«К делу № 2-1254/11» Именем Российской Федерации 31 октября 2011 года г.Туапсе Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Желдаковой В.П., С участием помощника Туапсинского транспортного прокурора: Малахай Е.В., Васильченко В.Г., Представителя Ответчика Эксплуатационного локомотивного депо Туапсе структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО "РЖД" - Киселевой Н.П., действующая на основании доверенности от 11.10.2011 года №; Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, Управления здравоохранения администрации Туапсинского района - Ткаченко И.И., При секретаре судебного заседания: Дроботовой Т.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туапсинского транспортного прокурора, действующего в интересах Васильченко В.Г., к Эксплуатационному локомотивному депо Туапсе структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО "РЖД" о признании незаконными действий должностного лица ОАО "РЖД" - начальника эксплуатационного локомотивного депо Туапсе, обязании устранить допущенные нарушения, У С Т А Н О В И Л: В судебном заседании помощник Туапсинского транспортного прокурора Малахай Е.В. исковые требования подержала в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить. Представитель ответчика Эксплуатационного локомотивного депо Туапсе структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО "РЖД" - Киселева Н.П., действующая по доверенности, требования искового заявления признала в полном объеме, не возражала в удовлетворении. При этом пояснила, что в сентябре 2011 года ОАО «РЖД» произвело расчет указанного пособия в сумме 4 173,98 рублей и оплатило его Васильченко В.Г., что подтверждается письмом начальника Туапсинского отдела центра корпоративного учета и отчетности от 14.10.2011 года №. Васильченко В.Г. в судебном заседании подтвердил факт выплаты ему пособия, указал, что претензий к Ответчику не имеет. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления здравоохранения администрации Туапсинского района - Ткаченко И.И., в судебном заседании не возражал в удовлетворении требований Туапсинского транспортного прокурора. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования Туапсинского транспортного прокурора подлежат удовлетворению. Так, судом установлено, что Васильченко В.Г. обратился с заявлением в Туапсинскую транспортную прокуратуру, просил защитить его права, свободы и законные интересы в судебном порядке, в связи с не оплатой листка нетрудоспособности за период с 9 по 16 августа 2011 года. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если основанием для этого является обращение к прокурору гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Васильченко В.Г. принят на работу в соответствии с приказом № от 14 августа 2009 года, изданным начальником эксплуатационного локомотивного депо, последним с ним заключен трудовой договор, в силу чего должностное лицо ОАО «РЖД» - начальник эксплуатационного локомотивного депо, должность которого в настоящее время занимает К., является работодателем и на него в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» возложена обязанность по назначению и выплате пособий по временной нетрудоспособности. Поскольку место фактического исполнения работником Васильченко В.Г. трудовых обязанностей является Эксплуатационное локомотивное депо Туапсе, находящееся по адресу: г. Туапсе, ул. Деповская, 37, иск о восстановлении нарушенных трудовых прав гражданина подлежит рассмотрению в Туапсинском городском суде. Возможность предъявления в данном случае иска по месту исполнения работником трудовых обязанностей также подтверждена позицией Верховного суда Российской Федерации (определение по делу № 35-В09-1, Бюллетень ВС РФ № 9 сентябрь 2009 г.). Отказ в выплате пособия по временной нетрудоспособности Васильченко В.Г. работниками эксплуатационного локомотивного депо Туапсе структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО «РЖД» суд считает незаконным по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 22 Трудового кодекса РФ закрепляет, что работодатель обязан, в том числе осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. Согласно статье 20 Трудового кодекса РФ работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами, что предусмотрено ст. 183 ТК РФ. Часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее ФЗ от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ) регламентирует, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи). Согласно части 5 статьи 13 ФЗ от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж. В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Как установлено проверкой, проведенной Туапсинской транспортной прокуратурой, а также в судебном заседании, листок нетрудоспособности, представленный Васильченко В.Г. работодателю соответствует требованиям, предъявляемым Приказом Минздравсоцразвития от 29 июня 2011 года №624-н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности». На основании п.61 вышеназванного Приказа в графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» и «Подпись врача» таблицы «Освобождение от работы» листка временной нетрудоспособности - указывается соответственно фамилия и инициалы врача (с пробелом в одну ячейку). Изучением представленного Васильченко В.Г. листка временной нетрудоспособности установлено, что в графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» и «Подпись врача» таблицы «Освобождение от работы» указана фамилия и инициалы врача с пробелом в одну ячейку. Таким образом, в нарушение требований вышеуказанных норм действующего законодательства, Васильченко В.Г. необоснованно отказано в выплате пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Принимая во внимание, что в судебном заседании представитель Ответчика Киселева Н.П., признала исковые требования в полном объеме, что является распорядительной функцией Ответчика, а также не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска ответчиком, и удовлетворяет требования Истца. Вместе с этим, в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Туапсинского транспортного прокурора, действующего в интересах Васильченко В.Г. - удовлетворить. Признать незаконными действия работодателя должностного лица ОАО «РЖД» - начальника эксплуатационного локомотивного депо Туапсе структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО «РЖД» К., выразившиеся в отказе в оплате пособия по временной нетрудоспособности помощника машиниста электровоза 8 разряда Цеха эксплуатации Производственного штата Эксплуатационного локомотивного депо Туапсе структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО «РЖД» Васильченко В.Г. за период с 9 по 16 августа 2011 года. Обязать работодателя - должностное лицо ОАО «РЖД» - начальника эксплуатационного локомотивного депо Туапсе структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО «РЖД» К. произвести расчет и выплату пособия по временной нетрудоспособности Васильченко В.Г. за период с 9 по 16 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения через Туапсинский городской суд Краснодарского края. Резолютивная часть решения изготовлена 31.10.2011 года. Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2011 года. Председательствующий: ___ стр. из Туапсинский транспортный прокурор, действуя в интересах Васильченко В.Г. обратился в суд с иском к эксплуатационному локомотивному депо Туапсе структурного подразделения Северо - Кавказской железной дороги ОАО «РЖД» о признании действий должностного лица, выразившихся в отказе в оплате пособия по временной нетрудоспособности помощника машиниста электровоза 8 разряда Цеха эксплуатации производственного штата ЭЛД Туапсе структурного подразделения СКЖД ОАО «РЖД» за период с 09 по 16 августа 2011 года, - незаконными; обязании устранить допущенные нарушения, путем выплаты пособия по временной нетрудоспособности Васильченко В.Г. за период с 9 по 16 августа 2011 года.
Свои требования мотивировали тем, что в Туапсинскую транспортную прокуратуру 26.08.2010 г. поступило обращение помощника машиниста электровоза 8 разряда Цеха эксплуатации Производственного штата Эксплуатационного локомотивного депо Туапсе структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО «РЖД» Васильченко В.Г. о невыплате ему пособия по временной нетрудоспособности за период с 9 по 16 августа 2011 года. Проверкой по обращению установлено следующее. В связи с заболеванием Васильченко В.Г. находился на амбулаторном лечении с 9 по 16 августа 2011 года. 16 августа 2011 года Васильченко В.Г. получил листок нетрудоспособности и передал его оператору в отдел кадров Капитан А.Б., при этом последней заполнен соответствующий раздел в листке нетрудоспособности. Впоследствии, оператором отдела кадров К. составлен соответствующий реестр листков нетрудоспособности, в том числе и гражданина Васильченко В.Г., который передан бухгалтеру 1 категории группы обслуживания подразделений Туапсинского бухгалтерского учета Краснодарского территориального общего центра обслуживания Туапсинского отдела бухгалтерского учета М. 19 августа 2011 года М. отказала Васильченко В.Г. в расчете, начислении и выплате пособия по временной нетрудоспособности,
мотивировав свои действия тем, что листок нетрудоспособности не соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития от 29 июня 2011 года №624-н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее Приказа от 29.06.2011 года №-н). В
частности, в графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный
номер» и «Подпись врача» таблицы «Освобождение от работы» -
указывается соответственно фамилия и инициалы врача (с пробелом в одну
ячейку), инициалы врача указаны без пробела в одну ячейку в нарушение вышеуказанного приказа. При повторном обращении Васильченко В.Г. вновь отказано в расчете, начислении и выплате пособия по временной нетрудоспособности по тем же основаниям оператором отдела кадров К. Отказ в выплате пособия по временной нетрудоспособности Васильченко В.Г. работниками эксплуатационного локомотивного депо Туапсе структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги ОАО «РЖД» считают незаконным по следующим основаниям. Так, в соответствии с ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Считают, что Ответчиком нарушены требования трудового законодательства РФ, а также ФЗ от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Как установлено проверкой, листок нетрудоспособности, представленный Васильченко В.Г. работодателю соответствует требованиям, предъявляемым Приказом Минздравсоцразвития от 29 июня 2011 года №624-н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности». На основании п.61 вышеназванного Приказа в графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» и «Подпись врача» таблицы «Освобождение от работы» листка временной нетрудоспособности -указывается соответственно фамилия и инициалы врача (с пробелом в одну ячейку). Изучением представленного Васильченко В.Г. листка временной нетрудоспособности установлено, что в графах «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» и «Подпись врача» таблицы «Освобождение от работы» указана фамилия и инициалы врача с пробелом в одну ячейку. Таким образом, в нарушение требований норм действующего законодательства, Васильченко В.Г. необоснованно отказано в выплате пособия по временной нетрудоспособности.