Вступило в законную силу
К делу № 2-506\11РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации14 апреля 2011 года Туапсинский городской суд в составе:
судья Кислинской В.С.,
при секретаре Верпаховской Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чекалева П.А., Чекалевой М.А. к администрации Туапсинского городского поселения, МУП «Квартирно-правовая служба» о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,УСТАНОВИЛ:
Чекалев П.А., Чекалева М.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Туапсинского городского поселения, МУП «Квартирно-правовая служба» о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Заявление мотивировано тем, что семья взята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2003 года. Тогда же им по ордеру была предоставлена квартира <адрес> в г. Туапсе. В июле 2006 года они были переселены в кв. № того же дома № и занимают двухкомнатную квартиру. Неоднократно они обращались в администрацию <адрес> с заявлениями о заключении договора социального найма жилого помещения, но получают отказ. Как им стало известно в марте 2010г. занимаемая ими квартира отнесена к жилым помещениям маневренного фонда, о чем им официально не сообщалось. Считали, что действия администрации незаконны. Просили признать отказ МУР «КПС» от 08.02.2001г. в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным и обязать администрацию Туапсинского городского поселения заключить договор.
В судебном заседании истцы поддержали доводы своего заявления и пояснили, что квартира по <адрес> находится в совместной собственности, приватизирована на троих человек, включая их дочь. В ней одна жилая комната площадью 16 кв.м. Проживать там невозможно, так как она без удобств. В 2003 году по просьбе истца им предоставили комнату в специализированном доме. С 2006 года они проживают в двухкомнатной квартире. В 2010 году эта квартира отнесена к маневренному фонду. Считают, что она должна быть отнесена к квартирам, передаваемым в пользование по договорам социального найма. Чекалев П.А. состоит на учете как участник ВОВ, приравненный к участникам боевых действий. Очередность №. Квартирно-правовая служба не заключает с ними никакого договора, поэтому боятся, что их выселят. Просили иск удовлетворить.
Представитель администрации Туапсинского городского поселения по доверенности Олейникова И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и показала, что истец не является в квартирно-правовую службу для заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда. Состоит в очереди на улучшение жилищных условий с 2003 года под №28. Квартира отнесена к специализированному жилищному фонду с отнесением к маневренному фонду на основании постановления администрации Туапсинского городского поселения. Это постановление принято в пределах компетенции органа. Правовые основания для заключения договора социального найма на занимаемую площадь отсутствуют. Отказ является правомерным и основан на нормах действующего законодательства. При предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается договор найма специализированного жилого помещения. В 2006 году с истцами был заключен такой договор. Оснований, для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма вне очереди, не имеется. Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель МУП «Квартирно-правовая служба» от явки в суд уклонился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности, считает, что заявленное требование удовлетворению не подлежит.
Как усматривается из материалов дела, Постановлением главы г. Туапсе от 02.07.2003г. №1248 МУП «Квартирно-правовая служба» разрешено выдать ордер Чекалеву П.А. на состав семьи 2 человека: он и жена Чекалева М.А., на заселение в однокомнатную квартиру <адрес> в г. Туапсе. В соответствии с постановлением главы города выдан ордер от 04.07.2003г. на право заселения однокомнатной квартиры в специализированном доме без права приватизации.
В соответствии с заявлением Чекалева П.А., Постановлением главы МО г. Туапсе от 20.07.2006г. №1560 истцам разрешено переселиться из занимаемой однокомнатной квартиры № в двухкомнатную квартиру № в том же доме с заключением договора найма специализированного жилого помещения.
На основании Постановления администрации Туапсинского городского поселения от 02.03.2010г. №144 в специализированный жилищный фонд с отнесением к маневренному фонду Туапсинского городского поселения включены квартиры многоквартирного дома <адрес>, в том числе квартира <адрес>
Указанное постановление принято в соответствии с требованиями ч.2 ст. 92 ЖК РФ, порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», согласно которому включение жилого помещения в спецфонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений спецфонда и исключение из него производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Таким образом, полномочия по включению жилого помещения в специализированный жилищный фонда с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение из него, являются прерогативой органа местного самоуправления - органа осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом.
Как установлено в судебном заседании, спорная квартира находится в муниципальной собственности.
Требования истцов о понуждении ответчиков исключить спорную квартиру из квартир специализированного жилищного фонда не основаны на законе.
В соответствии с конституционным принципом разделения властей, суд не справе вмешиваться в предмет ведения муниципального органа власти.
Согласно ч.8 ст. 100 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда подлежит заключению договор найма специализированного жилищного фонда.
Таким образом, отказ в заключении договора социального найма жилого помещения является законным, а требование истцов о возложении на ответчиков обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чекалева П.А., Чекалевой М.А. отказать.Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Туапсинский городской суд.
Судья В.С. Кислинская