Постановление в отношении Мардыкяна С.А. по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Туапсе 22 июня 2011 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

с участием Мардыкяна С.А.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае по доверенности Пиджакова С.Н.,

при секретаре Супряга А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Мардыкяна С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным санитарным врачом по Туапсинскому району в суд направлен административный материал о привлечении предпринимателя Мардыкяна С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначении административного наказания.

По делу составлен протокол об административном правонарушении       № 044796 от 06 июня 2011 года, согласно которому при проведении проверки выявлены правонарушения в складе ИП Мардыкяна С.А., расположенного по адресу: <адрес>. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, 02 июня 2011 года в ходе проверки склада, принадлежащего ИП Мардыкян С.А., расположенного по адресу <адрес>, выявлены нарушения при предоставлении услуг торговли: помещение гаража используется под складное помещения для хранения овощей и фруктов; в складе отсутствует холодное и горячее водоснабжение; отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция; отсутствует искусственное и естественное освещение помещения; показатели микроклимата помещения не соответствуют гигиеническим требованиям, относительная влажность 84 % при нормируемой 60 %; не проводиться контроль за темпиратурно - влажностным режимом хранения овощей, фруктов, отсутствует термометр и психрометр; нарушаются условия хранения овощей, фруктов, которые хранятся при температуре + 23 градуса при нормальной температуре хранения + 10 градусов; не проведена уборка помещений, не промаркирован уборочный инвентарь, отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, нет туалета, умывальной раковины для мыться рук, отсутствует санитарная одежда, отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность на картофель, лук, свеклу, апельсины, яблоки, растительное масло, что является нарушением СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.п. 3.1, 4.2, 4.7, 4.1, 6.4, 7.5, 10.1, 13.3, 13.5, 8.24.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Краснодарском крае по доверенности Пиджаков С.Н., в судебном заседании пояснил, что имелись нарушения в санитарно-эпидемиологических норм и правил в деятельности ИП Мардыкяна С.А.

Мардыкян С.А. в судебном заседании признал объективность проведенной проверки и выявленных недостатков, пояснил суду, что данные нарушения устраняются, и большая часть нарушений устранена, в связи с чем просил его строго не наказывать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, а именно: протокол № 044796 от 06.06.2011 года об административном правонарушении в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения, определение о возбуждении дела об административном правонарушения и проведении административного расследования № 50 от 01.06.2011 года, протокол осмотра складского помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 02.05.2011 года, предписание от 02.06.2011 года, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Мардыкян С.А., программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнении санитарно-противоэпидемических мероприятий на предприятиях торговли - организации оптовой торговли, - суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства полностью подтверждаются представленными в суд материалами дела и факт нарушения правил санитарно эпидемиологической безопасности ИП Мардыкяном С.А.

Суд полагает, что вина ИП Мардыкян С.А. в нарушении требований санитарно - эпидемиологической безопасности нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в действиях ИП Мардыкяна С.А содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия(декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Поскольку совершение данного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к административной ответственности, и имеет место угроза жизни и здоровью граждан, с целью защиты законных интересов государства от административных правонарушений и предупреждения совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В данном случае, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и количество допущенных нарушений требований сантирано - эпидемиологической безопасности, оценивает то существенное для разрешения дела обстоятельство, что имеет место угроза жизни и здоровью граждан, не устранение выявленных нарушений может привести к возникновению и распространению инфекций, заболеванию и гибели людей, и полагает, что менее строгий вид административного наказания, нежели административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1. КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 6.3., 29.10. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Мардыкяна С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности складского помещения, расположенного по адресу: <адрес> на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Судья:        С.Н. Еременко