№ 5-59/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Туапсе                        «22» июля 2011 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Желдакова В.П., при секретаре судебного заседания: Диденко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Мария», расположенного по адресу г. Туапсе ул. <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

Из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Туапсинский отдел поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Мария», расположенном по адресу <адрес>, из которого следует, что в ходе проведения административного расследования в цехе по производству кремовых кондитерских изделий ООО «Мария», на основании жалобы гражданки Дергачёвой Г.А., поступившей в отдел 22.06.2011 года за №, установлены нарушения, создающие угрозу жизни и здоровья человека, а именно СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 10.1, 5.5., 10.3, 10.14, 5.15, 5.11, 5.13, 10.10, 10.26, 7.11, 13.1, 14.1, 14.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий (с изменениями от 27.03.2007 года); п. 2.8 СП 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» прил. 1 п. 1.5.5.1., 1.5.5.2., тем самым в действиях Общества усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Так, выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01: в цехе помещения приготовления теста с отделением просеивания муки не оборудовано, совмещено с цехом выпечки. Помещение выстойки и резки бисквита не оборудовано; п. 10.1 - во всех помещениях цеха ремонт не проведен, стены закопченные, запыленные, краска потрескалась. Облицовочная плита в моечной с трещинами; п. 5.5. перед входом в производственные помещения цеха отсутствуют коврики, смоченные дезинфицирующим раствором; п. 10.3 нарушаются правила обработки яиц, емкости для обработки яиц не промаркированы; п. 10.14 отсутствует дезинфицирующее средство; п. 5.15 не проведена текущая уборка помещений, уборочный инвентарь не промаркирован; п. 5.11, 5.13 нарушаются правила обработки отсадочных мешков, наконечников, емкости для них отсутствуют; п. 10.10 в коридоре на стеллаже для хранения готовой продукции храниться 7 наименований кремовых кондитерских изделий: пирожное «Эскимо», торт бисквитно - кремовый «Сказка», торт «Прага», торт творожный, тори «Белла», десерт «Панчо», торт «Антошка» при температуре + 25 градусов при нормируемой температуре хранения на производстве не выше +16, +18 градусов до загрузки их в холодильную камеру (произведен замер прибором ТКА-ПКМ/60); п. 10.26 в складе сухие сыпучие продукты (гель зеркальный для покрытия тортов, глазурь желейная) хранятся при температуре +28 градусов при нормируемой +20 градусов, храниться декоративный стойкий сахар, улучшитель для производства тостового хлеба и булочек с истекшим сроком годности (19.09.2010 год и 30.03.2010 год), смесь «Мела» без даты изготовления; п. 7.11 к работе допущены работники Ш.., А.. без обследования на стафилококк, глистоношение, не сдан зачет по санминимуму; п. 13.1 производственный лабораторный контроль не организован должным образом, полнота, объем, своевременность проведения производственного контроля не соблюдается, акты отбора проб, протоколы лабораторных исследований не представлены; п.п. 14.1, 14.3 СП 2.3.6.1079-01, п. 2.8 СП 1.1.1058-01 исследуемые образцы продукции не соответствуют требованиям СП 2.3.2.1078-01 прил. 1 п. 1.5.5.1, 1.5.5.2 по микробиологическим показателям (протокол исследований, экспертное заключение № 559/02.03 от 15.07.2011 года Выделены бактерии группы Кишечной палочки: торт бисквитный кремовый «Сказка», торт бисквитный «Прага» со сливочным кремом, торт бисквитный «Белла» с масляным кремом и сгущенкой, что не допускается гигиеническим нормативом. В десерте «Панчо» со взбитыми растительными сливками выделены бактерии Группы Кишечной Палочки, Колиформные Мезофильные Аэробные Факультативные Анаэробные Микроорганизмы составляют 150 000, что превышает в 15 раз гигиенический норматив 100 000. Исследуемая проба крема сливочного основного по физико - химическим показателям не соответствует требованиям ОСТ 10.060-95 «Торты, пирожное. Технические условия», отмечается превышение массовой доли влаги на 3,9% при нормативе от 12-16%, содержание сахара в водной фазе занижено на 12,8 % при нормативе от 70% до 76%. Исследуемые смывы с объектов внешней среды на Бактерии Группы Кишечной Палочки (протокол № 904 от 11.07.2011 года) со стола для отделки кремом, с весов, с дежи кремов, отсадочных мешков, с наконечников не соответствует требованиям п. 10.6, 10.7 СП 2.3.6.1079-01 - экспертное заключение № 559/02.03 от 15.07.2011 года.

Законный представитель ООО «Мария» директор Хачетурьян К.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается ее подписью на извещении, имеющимся в материалах дела, причину и уважительность своей неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела либо рассмотрении в ее отсутствие не представила. При таких обстоятельствах, суд признает причины не явки представителя ООО «Мария» в судебное заседание не уважительными, и рассматривает дело об административном правонарушении по существу в ее отсутствие, что не противоречит положениям ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.Туапсе и Туапсинском районе Пиджаков С.Н., действующий на основании доверенности от 10.05.2011 года №, в судебное заседание явился, поддержал требования о привлечении к административной ответственности, пояснив, что вина ООО «Мария» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ подтверждается материалами проведенной проверки, и выявленные нарушения угрожают жизни, здоровью людей, поэтому просил привлечь Общество к административной ответственности с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности цеха по изготовлению и реализации кондитерских изделий, расположенного по адресу <адрес>.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении ООО «Мария» при осуществлении деятельности в цехе по изготовлению и реализации кондитерских изделий по адресу: <адрес>, нарушены Санитарные правила 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 10.1, 5.5., 10.3, 10.14, 5.15, 5.11, 5.13, 10.10, 10.26, 7.11, 13.1, 14.1, 14.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий (с изменениями от 27.03.2007 года); п. 2.8 СП 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» прил. 1 п. 1.5.5.1., 1.5.5.2.

Так виновность ООО «Мария», в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18.07.2011 года № 045226, протоколом осмотра от 11.07.2011 года; предписанием от 11.07.2011 года о снятии с производства (реализации) производственного сырья и пищевых продуктов, и приложением к нему; постановлением главного государственного санитарного врача об отстранении от работы Ш.., А.. от 11.07.2011 года № 18; предписанием от 13.07.2011 года об устранении нарушений; протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 11.07.2011 года; экспертным заключением от 15.07.2011 года № 559/02.03 по результатам санитарно - эпидемиологической экспертизы, проведенной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае»; протоколами лабораторных исследований № 904, № 905, 1181, 1182, 1183, 1184-1188, от 11.07.2011 года.

Действия ООО «Мария» правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в редакции ФЗ № 394 от 28.12.2010 года).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

По факту выявленных нарушений в цехе ООО «Мария» по изготовлению и реализации кондитерских изделий ведущим специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Туапсинском районе в отношении ООО «Мария» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который оценен судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, имущественное положение. Обстоятельств смягчающих административную ответственность Общества, судом не установлено. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что выявленные нарушения угрожают жизни, здоровью людей. Кроме того, учитывая то, что с 18.07.2011 года, т.е. с момента составления протокола об административном правонарушении, Обществом не принимаются меры по устранению выявленных нарушений, то суд приходит к выводу, что для обеспечения реализации задач административной ответственности, к виновному лицу, следует применить административное наказание предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «Мария» виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.3 КоАП РФ, назначить административное наказание, в виде административного приостановления деятельности - цеха по изготовлению и реализации кондитерских изделий, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 22 июля 2011 года.

Разъяснить, что на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, суд досрочно может прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в вышестоящий суд.

Судья: ___ подпись ____

Копия верна:

                   Судья

Туапсинского городского суда:                                         В.П. Желдакова