К делу № 5-107/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03декабря2010года г.Туапсе
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Калиманов О.Н.,
при секретареМатвиенко А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Сочиморстрой» в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.4КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Главным государственным инспектором по пожарному надзору г.Туапсе и Туапсинского района в суд направлен административный материал о привлечении ООО «Сочиморстрой» к административной ответственности за совершение административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.4КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности,мотивировав тем,чтоТуапсинской транспортной прокуратурой в соответствии с планом работы на2-е полугодие2010г.с привлечением старшего инспектора отдела государственного пожарного надзора г.Туапсе и Туапсинского района ФИО1ДД.ММ.ГГГГпроведена проверка соблюдения ООО «Сочиморстрой» требований пожарной безопасности при осуществлении строительства «Глубоководного причала1а» в морском порту Туапсе.
В ходе проверки установлено,что общество с ограниченной ответственностью «Сочиморстрой» (далее ООО «Сочиморстрой») на основании договора подряда от29.12.2007г. №,заключенного с ООО «РН-Туапсенефтепродукт»,производит строительство «Глубоководного причала1а» в морском порту Туапсе,а также погрузо-разгрузочные работы на площадке складирования и хранения свай на территории ООО «Предприятие Туапсинский морской коммерческий порт» расположенной по адресу:г.Туапсе,ул.Фрунзе,1,используемой по договору аренды земельного участка №от31.12.2009г.На основании договора аренды недвижимого имущества от31.12.2009г. №-А заключенного с ООО «Туапсинский морской коммерческий порт» ООО «Сочиморстрой» использует помещения на втором этаже Литера Г,условный №,административного здания расположенного на территории ООО «Предприятие Туапсинский морской коммерческий порт» по адресу:г.Туапсе Краснодарского края,ул.Фрунзе,д.1.,для проживания в них работников ООО «Сочиморстрой» осуществляющих строительство «Глубоководного причала1А» в морском порту Туапсе.На момент проверки в вышеназванных помещениях проживало69работников ООО «Сочиморстрой».
Припроверке противопожарного состояния вышеуказанных помещений используемых для проживания работников Общества выявлены нарушения,а именно:в соответствии с п.38Правил пожарной безопасности в Российской Федерации,утвержденных приказом МЧС России от18июня2003г. № (далее ППБ01-03) при перепланировке зданий и помещений,изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий; В нарушение п.96ППБ01-03не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей в случае возникновения пожара; В нарушение п.42ППБ01-03допущено пребывание более50человек на этаже; В нарушение п.13ППБ01-03отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; В нарушение п.39ППБ01-03отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; В нарушение п.89ППБ01-03не произведена проверка на водоотдачу противопожарного водопровода; В нарушение п.91ППБ01-03пожарный рукав не подсоединен к крану противопожарного водопровода; В нарушение п.57ППБ01-03не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети.
Данные нарушения стали возможными в виду неисполнения ООО «Сочиморстрой» требований законодательства о пожарной безопасности.
Таким образом,действия юридического лица - ООО «Сочиморстрой» образуют состав административного правонарушения,ответственность за которое предусмотрена ч.1ст.20.4КоАП РФ.
Представитель ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности Прядко О.А.в судебном заседании пояснила,что имелись данные нарушения в области пожарной безопасностиюридического лица - ООО «Сочиморстрой».
Представители ООО «Сочиморстрой» в судебном заседаниивину признали частично.
Суд,выслушав участников процесса,изучив материалы дела,пришел к выводу,что винаООО «Сочиморстрой»,в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.20.4КоАП РФ объективно подтверждается материалами административного дела,исследованными в ходе судебного заседания.
Как усматривается из материалов дела Туапсинской транспортной прокуратурой в соответствии с планом работы на2-е полугодие2010г.с привлечением старшего инспектора отдела государственного пожарного надзора г.Туапсе и Туапсинского района Прядко О.А.27.10.2010г.проведена проверка соблюдения ООО «Сочиморстрой» требований пожарной безопасности при осуществлении строительства «Глубоководного причала1а» в морском порту Туапсе.
В ходе проверки установлено,что общество с ограниченной ответственностью «Сочиморстрой» (далее ООО «Сочиморстрой») на основании договора подряда от29.12.2007г. №,заключенного с ООО «РН-Туапсенефтепродукт»,производит строительство «Глубоководного причала1а» в морском порту Туапсе,а также погрузо-разгрузочные работы на площадке складирования и хранения свай на территории ООО «Предприятие Туапсинский морской коммерческий порт» расположенной по адресу:г.Туапсе,ул.Фрунзе,1,используемой по договору аренды земельного участка №от31.12.2009г.
На основании договора аренды недвижимого имущества от31.12.2009г. №-А заключенного с ООО «Туапсинский морской коммерческий порт» ООО «Сочиморстрой» использует помещения на втором этаже Литера Г,условный номер23:51:53.2002-416,административного здания расположенного на территории ООО «Предприятие Туапсинский морской коммерческий порт» по адресу:г.Туапсе Краснодарского края,ул.Фрунзе,д.1.,для проживания в них работников ООО «Сочиморстрой» осуществляющих строительство «Глубоководного причала1А» в морском порту Туапсе.На момент проверки в вышеназванных помещениях проживало69работников ООО «Сочиморстрой».
Припроверке противопожарного состояния вышеуказанных помещений используемых для проживания работников Общества выявлены следующие нарушения.
В соответствии со ст.37ФЗ от21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты,включая первичные средства тушения пожаров,не допускать их использования не по назначению.
В соответствии с п.38Правил пожарной безопасности в Российской Федерации,утвержденных приказом МЧС России от18июня2003г. № (далее ППБ01-03) при перепланировке зданий и помещений,изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий.
В нарушение п.96ППБ01-03не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей в случае возникновения пожара.
В нарушение п.42ППБ01-03допущено пребывание более50человек на этаже.
В нарушение п.13ППБ01-03отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
В нарушение п.39ППБ01-03отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны
В нарушение п.89ППБ01-03не произведена проверка на водоотдачу противопожарного водопровода.
В нарушение п.91ППБ01-03пожарный рукав не подсоединен к крану противопожарного водопровода.
В нарушение п.57ППБ01-03не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети.
Данные нарушения стали возможными в виду неисполнения ООО «Сочиморстрой» требований законодательства о пожарной безопасности.
При этом,ранее Туапсинской транспортной прокуратурой в сентябре2008г.в ходе проверки ООО «Сочиморстрой» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности вышеуказанных помещений используемых для проживания работников проводилась проверка в ходе которой выявлены аналогичные нарушения.По возбужденному Туапсинской транспортной прокуратурой в сентябре2008г.делу об административном правонарушении по ч.1ст.20.4ООО «Сочиморстрой» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа.
Вместе с тем,ООО «Сочиморстрой» надлежащих и достаточных мер по исполнению и соблюдению закона в области пожарной безопасности не принято и продолжает игнорироваться Обществом.
В соответствии со ст.2.1КоАП РФ юридическое лицопризнается виновным в совершении административного правонарушения,если будет установлено,что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм,за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность,но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом,суд считает,что имеет место совершение административного правонарушения юридическим лицом - ООО «Сочиморстрой»,предусмотренного ч.1ст.20.4КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности,установленных стандартами,нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения.
Обстоятельств,смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Принимая во внимание вышеуказанные нарушениятребований пожарной безопасности,установленных стандартами,нормами и правилами,менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания,суд считает необходимым избрать наказание в виде административного приостановления деятельности общежития расположенного по адресу:г.Туапсе,ул.Фрунзе,1здание Литера «Г».
На основании ч.1ст.3.12КоАП РФ,административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,юридических лиц,их филиалов,представительств,структурных подразделений,производственных участков,а также эксплуатации агрегатов,объектов,зданий или сооружений,осуществления отдельных видов деятельности (работ),оказания услуг.
На основании вышеизложенного,руководствуясь ч.1ст.20.4 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Сочиморстрой» виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.4 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на90 (девяносто) сутокобщежития расположенного по адресу:г.Туапсе,ул.Фрунзе,1здание Литера «Г».
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.
Судья: