К делу № 5-120/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Туапсе 29 декабря 2010 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Желдакова В.П., при секретаре судебного заседания Диденко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № 9 Краснодарского края, расположенного в г. Туапсе ул. Индустриальная 7, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:16.12.2010 года на основании распоряжения № от 23.11.2010 года заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору г. Туапсе и Туапсинского района Ишутина А.В. проведена проверка в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональное училище № 9 Краснодарского края (далее по тексту ГОУ НПО Профессиональное училище № 9), расположенного в г. Туапсе ул. Индустриальная 7.
В ходе данной проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные приказом № 313 от 18.06.2003 года министра РФ по делам ГО и ЧС, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 года за №4838, НПБ 110-03, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 315, НПБ 104-03, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный № 4837, а именно: помещение гаража для легкового автомобиля Литер «К» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, в нарушение таблицы 3 п. 25.2 НПБ 110-03.
Представитель Отдела государственного пожарного надзора г.Туапсе и Туапсинского района - старший инспектор НТО отдела государственного пожарного надзора г. Туапсе и Туапсинского района УГПН ГУ МЧС России по Краснодарскому краю - Кувичко М.В., действующая на основании доверенности от 16.04.2010 года № 103, в судебном заседании поддержала требования о привлечении к административной ответственности, пояснила, что вина ГОУ НПО Профессиональное училище № 9 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.20.4 КоАП РФ подтверждается материалами проведенной проверки. Просили привлечь к административной ответственности с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности.
Исполняющая обязанности директора ГОУ НПО Профессиональное училище № 9 Курчеева А.Ю., назначенная на должность приказом № 487л от 20.12.2010 года Департамента образования и науки Краснодарского края, в судебное заседание явилась, не оспаривала имевшие место нарушения требований пожарной безопасности. Обязалась устранить нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, в разумные сроки.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении в ходе проверки, проведенной государственным инспектором пожарного надзора г.Туапсе и Туапсинскому району, при эксплуатации помещения гаража ГОУ НПО Профессиональное училище № 9, расположенного по адресу: г.Туапсе, ул. Индустриальная 7, выявлены нарушения: Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; норм пожарной безопасности в РФ НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а именно: помещение гаража Литер «К» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
Так виновность юридического лица ГОУ НПО Профессиональное училище № 9, в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 514 от 16.12.2010 года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №, определением от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, действия юридического лица ГОУ НПО Профессиональное училище № 9 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, поскольку под нарушением требований пожарной безопасности, понимается виновное совершение действий, противоречащих противопожарным правовым нормам, либо пассивное невыполнение требований пожарной безопасности.
Нарушения пожарных требований может выражаться как в виде общественно опасного действия, так и в виде общественно опасного бездействия. Последний вид нарушения может выражаться либо в полном неисполнении, либо в ненадлежащем исполнении требований пожарной безопасности, т.е. специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Соответственно, ГОУ НПО Профессиональное училище № 9 не выполнило требований предписания №, что повлекло привлечение юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица ГОУ НПО Профессиональное училище № 9, судом не установлено.
Поскольку совершение данного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, и может вызвать угрозу жизни и здоровья гражданам, с целью защиты законных интересов граждан РФ, государства от административных правонарушений и предупреждения административных правонарушений, суд приходит к выводу, что для обеспечения реализации задач ответственности, к виновному юридическому лицу ГОУ НПО Профессиональное училище № 9, следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности в части использования помещения - гаража Литер «К», расположенного в г. Туапсе ул. Индустриальная 7.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище № 9 Краснодарского края, виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначить административное наказание, в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации помещения гаража Литер «К», расположенного в г. Туапсе ул. Индустриальная 7, сроком на 90 (девяносто) суток.
Срок административного приостановления эксплуатации помещения гаража Литер «К» исчислять с 29 декабря 2010 года.
Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица, суд досрочно может прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в вышестоящий суд.
Судья: ____
стр. из