Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации«10» февраля 2011 года Туапсинский городской суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Калиманова О.Н.
При секретаре: Матвиенко А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Нагучева С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника МОБ УВД г.Туапсе от 14 декабря 2010 года Нагучев С.Н. признан виновным в совершении незаконного осуществления частной охранной деятельности и подвергнут административному взысканию по ч.1 ст.20.16 КРФоАП в виде штрафа в сумме 1 500 рублей.
Нагучев С.Н., считая действия административного органа неправильными, обратился в суд с жалобой, в которой, оспаривая фактических обстоятельств дела, свою вину в совершении административного правонарушения и квалификацию его действий считает, что административное взыскание наложено на него необоснованно, поскольку он не осуществляет частную охранную деятельность, а работает сторожем по трудовому договору от 16.05.2001 г. с ООО «Волгоградтрансгаз» на б\о «Магистраль»
В судебном заседании Нагучев С.Н. поддержал свои требования и просил жалобу удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
Представитель административного органа будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела от явки в суд уклонился.
Суд, заслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением начальника МОБ УВД г.Туапсе от 14 декабря 2010 года Нагучев С.Н. признан виновным в совершении незаконного осуществления частной охранной деятельности и подвергнут административному взысканию по ч.1 ст.20.16 КРФоАП в виде штрафа в сумме 1 500 рублей.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О частной охранной и детективной деятельности в РФ» от 11.03.92 г., настоящим Законом частная охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
В силу ч.1.1 указанного выше Закона, частная охранная организация (далее также - охранная организация) - организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности;
частный охранник - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, Нагучев С.Н. не имеет статуса частного охранника, не работает по трудовому договору с охранной организацией, в связи с чем и не осуществляет частную охранную деятельность, поскольку как следует из представленных им письменных доказательств, он работает сторожем по трудовому договору от 16.05.2001 г. с ООО «Волгоградтрансгаз» на базе отдыха «Магистраль»
Таким образом, Нагучев С.Н. не является специальным субъектом указанного выше правонарушения, т.к. он не имеет никакого отношения к частной охранной деятельности и не является частным охранником ни как индивидуальный предприниматель, никак лицо, состоящее в штате охранной организации и работающее в ней по трудовому договору.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КРФоАП,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить жалобу Нагучева С.Н. на действия административного органа:
Постановление начальника МОБ УВД г.Туапсе от 14 декабря 2010 года в отношении Нагучева С.Н. в части признания его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.16 КРФоАП - отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.
Председательствующий: