Решение по жалобе Етумян Г.М. на постановление о привлечении к административной ответственности



                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                                   Именем Российской Федерации

г. Туапсе                                                                                               14 июля 2011 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Щербак Н.А.

При секретаре: Никишовой Е.Г

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Етумяна Г.М. на постановление № .. о назначении административного наказания от 08.06.2011 г.,

                                                       У С Т А Н О В И Л А:

        Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района № .. от 08.06.2011 г. Етумян Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 3.2 ч. 11 Закона Краснодарского края № 608 от 23.07.2003 г. «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде 1000 рублей.

      Етумян Г.М. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивировав свои требования тем, что он начал подготовку к строительным работам на основании доверенности выданной ему С. и на основании разрешения на строительство выданного 29.12.2010 г. Управлением архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения. Следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Он 14.06.2011 г. обратился в Туапсинский городской суд с исковым заявлением о признании незаконным вышеуказанного постановления. Определением судьи от 20.06.2011 г. ему отказано в принятии искового заявления, следовательно, срок на обжалования постановления им пропущен по уважительной причине. В связи с чем, просит восстановить срок для подачи жалобы, признать незаконным и отменить постановление № .. от 08.06.2011 г., производство по делу об административном правонарушении прекратить.

       В судебном заседании Етумян Г.М. просил восстановить срок для подачи жалобы и поддержал доводы жалобы, сославшись на те же обстоятельства.

       В судебном заседании представитель администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района по доверенности Шевелева Н.В. просила в удовлетворении жалобы отказать.

      Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

        Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.(ст. 30.3 КоАП РФ)

      Из материалов дела следует, что Етумян Г.М. 14.06.2011 г. обратился в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания.

      Определением судьи Туапсинского городского суда от 20.06.2011 г. отказано в принятии искового заявления Етумяна Г.М. к администрации Туапсинского городского поселения о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания.

     Етумяну Г.М. разъяснено, что он вправе обжаловать постановление № .. от 08.06.2011 г. путем подачи жалобы в суд в порядке ст. 30.1 КоАП РФ.

       В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

      В связи с чем, прихожу к выводу, что заявителем срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине.

      В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, кроме того, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что С. Управлением архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства подземного хозяйственного помещения, расположенного по адресу: г. Туапсе, ул. ...

    Етумян Г.М. на основании доверенности от 17.12.2010 г. выданной от Савонюк С.И. начал производить строительные работы.

Согласно рапорту УУМ УВД по Туапсинскому района от 12.04.2010 г., Етумян Г.М. 09.04.2010 г. в 13.00 часов осуществлял земляные работы без соответствующего разрешения, чем допустил нарушение правил благоустройства города.

Из постановления административной комиссии от 08.06.2011 г. следует, что Етумян Г.М. 09.04.2011 г. в 13.00 ч. в г. Туапсе по ул. .. производил земляные работы без соответствующего разрешения, тем самым нарушил ст. 2.14.2 Правил благоустройства г. Туапсе, утвержденных решением Совета Туапсинского городского поселения № 4.2 от 24.07.2008 г.

      Так, Советом Туапсинского городского поселения Туапсинского района принято решение от 24.07.2008 г. № 4.2 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Туапсе».

     Согласно п. 2.14.2 вышеуказанных Правил запрещается производить любые виды земляных работ на территории города Туапсе без разрешения на их производство, выдаваемого в установленном порядке.

      Согласно ст. 1.2 Правил производства земляных работ в городе Туапсе работы по устройству и реконструкции подземных сооружений и другие виды земляных работ могут быть начаты только при наличии разрешения на производство земляных работ.

      В соответствии с п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. «Об административных правонарушениях» нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях влечет предупреждение или наложения административного штрафа в размере 1000 рублей.

       Из материалов дела следует, что у Етумяна Г.М. отсутствовало разрешение на проведение земляных работ.

При таких обстоятельствах, в действиях Етумяна Г.М. содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренные п. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края «О административных правонарушениях».

Наказание назначено с учетом личности Етумяна Г.М..

       Постановление администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района является законным и обоснованным, а доводы, указанные в жалобе не являются основанием для отмены постановления.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                                  Р Е Ш И Л А:

       Постановление административной комиссии администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 08.06.2011 г. о наложении на Етумяна Г.М. административного штрафа в размере 1000 рублей - оставить без изменения.

     Жалобу Етумяна Г.М. на постановление по делу об административном правонарушении от 08.06.2011 г. - оставить без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.

                                  Судья                                                              Н.А. Щербак