Именем Российской Федерации

г. Туапсе               26 августа 2011 года

       Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Желдакова В.П.,

С участием старшего помощника Туапсинского межрайонного прокурора - Червонных В.С.,

Правонарушителя: Сапсай Н.В.,

Представителя Федерального бюджетного учреждения Межрайонной уголовно - исполнительной инспекции № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю - начальника УИИ № 20 - Прхлик В.В., действующей по доверенности от 25.01.2011 года №,

Командира роты № 1 отдельного батальона патрульно - постовой службы полиции отдела МВД России по Туапсинскому району - капитана милиции Золотухина А.В., действующего на основании Приказа № л/с от 22.07.2011 года;

при секретаре судебного заедания: Диденко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Туапсинского межрайонного прокурора на Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сапсай Н.В. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 16.06.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление № от 16.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем постановление подлежит отмене, а административное производство прекращению. Также просил восстановить срок обжалования, поскольку имеются уважительные причины, т.к. обжалуемое постановление поступило в Туапсинскую межрайонную прокуратуру только 10.08.2011 года

В судебном заседании старший помощник Туапсинского межрайонного прокурора Червонных В.С., уточнив требования протеста, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 16.06.2011 года в отношении Сапсай Н.В., дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. Доводы протеста поддержал, просил удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства, и восстановить срок обжалования.

Сапсай Н.В. в судебное заседание явился, и пояснил, что 16.05.2011 года осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году ограничения свободы, состоит на учете в УИИ с 06.06.2011 года. С 2010 года по настоящее время работает пастухом по найму у Никитина Ю.Ю. в п. Новомихайловский с. Подхребтовое Туапсинского района. 08.08.2011 года был вызван в УИИ № 20, где ему сообщили о том, что он привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте, напротив б/о «Садко», что служит основанием для изменения наказания. Однако указанное не соответствует действительности, поскольку в указанное в протоколе время, он находился за пределами п. Новомихайловский на пастбище. Также указал, что не ставил подпись в протоколе об административном правонарушении, и объяснений не писал.

Представитель Федерального бюджетного учреждения Межрайонной уголовно - исполнительной инспекции № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю - начальник УИИ № 20 - Прхлик В.В., в судебном заседании сообщила, что действительно Сапсай Н.В. состоит на учете в УИИ № 20. Так к ним поступило постановление о привлечении Сапсай Н.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, за распитие спиртных напитков в общественном месте. После чего Сапсай Н.В. был вызван в УИИ для дачи объяснений, на что он ответил, что данного правонарушения не совершал.

Командир Роты № Отдельного батальона ППС полиции отдела МВД России по Туапсинскому району - Золотухин А.В. в судебном заседании пояснил, что сведения в протоколе об административном правонарушении, составленного в отношении Сапсай Н.В. указаны на основании сведений информационного центра.

Командир отдельного батальона патрульно - постовой службы полиции отдела МВД России по Туапсинскому района - старший лейтенант милиции Стребков Н.Н. в судебном заседании состоявшемся 23.08.2011 года пояснял, что Сапсай Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности. В рассматриваемом случае, сотрудниками ОБППСМ УВД по Туапсинскому району Сапсай Н.В. был обнаружен возле б/о «Садко» п. Новомихайловский, где распивал спиртные напитки, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, в котором Сапсай Н.В. лично расписался. Относительно доводов Туапсинского межрайонного прокурора возражал.

Инспектор ОБППСМ отдела МВД России по Туапсинскому району капитан милиции Ачмизов Р.Д. в судебном заседании состоявшемся 23.08.2011 года пояснял, что 15.06.2011 года находился в наряде по маршруту патрулирования. Находясь на напротив б/о «Садко» п. Новомихайловский Туапсинского района, в русле реки «Нечепсуго», увидел как Сапсай Н.В. с другими лицами, распивает спиртные напитки. Поскольку он знает Сапсай Н.В. длительное время, и последний признал свою вину в совершении административного правонарушения, то в дежурную часть он не доставлялся. Также указал, что сведения о личности правонарушителя внесены в протокол об административном правонарушении на основании сведений информационного центра, поскольку паспорт Сапсай Н.В. не представил. Так, поскольку Сапсай Н.В. признал вину, в отношении него составлен протокол от 15.06.2011 года, где последний расписался, дал объяснения. Указал, что объяснения у Сапсай Н.В. не отбирались, поскольку он признал вину, в связи с чем составлен рапорт.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, полагаю, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Так, в судебном заседании установлено, что Постановлением начальника МОБ УВД по Туапсинскому району полковником милиции Хребтенко А.Ф. от 16.06.2011 года № Сапсай Н.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ -Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив

Согласно постановлению о наложении административного штрафа, основанием для привлечения Сапсай Н.В. к административной ответственности послужило распитие Сапсай Н.В. спиртных напитков с содержанием этилового спирта 12% и более процентов объема готовой продукции напротив б/о «Садко» п. Новомихайловский Туапсинского района 15.06.2011 года в 10 часов 15 минут.

Как видно из постановления, вывод о том, что Сапсай Н.В. распивал спиртные напитки в общественном месте, сделаны на основании протокола об административном правонарушении от 15.06.2011 года №, и рапорта инспектора службы 2 роты ОБППСМ УВД по Туапсинскому району Ачмизова Р.Д.

В судебном заседании Сапсай Н.В. четко указал на тот факт, что подписи от его имени, проставленные в протоколе об административном правонарушении, сделаны не им. Также Сапсай Н.В. указал, что 15.06.2011 в 10 часов 15 минут находился на своей работе.

С учетом того, что представителями отдельного батальона патрульно - постовой службы полиции отдела МВД России по Туапсинскому района не предоставлено доказательств, свидетельствующих о совершении непосредственно Сапсай Н.В. административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что допустимых доказательств виновности в совершении административного правонарушения не имеется. Кроме того, в постановлении о привлечении к административной ответственности имеются разночтения в дате совершения Сапсай Н.В. правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление начальника МОБ УВД по Туапсинскому району от 16.06.2011 года № подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение.

Принимая во внимание, позицию Верховного суда РФ, изложенную в Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно которой при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а так же по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5. КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с этим, суд считает возможным удовлетворить ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления, что не противоречит положениям ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Так, судом установлено, что 09.08.2011 года при проверке личного дела Сапсай Н.В., осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 217 Туапсинского района от 16.05.2010 года к 1 году ограничения свободы, старшим помощником Туапсинского межрайонного прокурора выявлена копия обжалуемого постановления от 16.06.2011 года. В связи с чем 09.08.2011 года Сапсай Н.В. давал свои объяснения, в которых указал, что не совершал вменяемого ему правонарушения, и подписи не ставил. С учетом данных обстоятельств, в рамках осуществления надзора за исполнением законов при исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы, страшим помощником Туапсинского межрайонного прокурора 09.08.2011 года истребован административный материал, который поступил 10.08.2011 года.

Протест Туапсинского межрайонного прокурора поступил в суд 16.08.2011 года, т.е. в разумный срок, после проведения проверки, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, который подлежит восстановлению.

Учитывая изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест Туапсинского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Восстановить срок опротестования постановления по делу об административном правонарушении от 16.06.2011 года №, вынесенного в отношении Сапсай Н.В. по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановление начальника МОБ УВД по туапсинскому району от 16.06.2011 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Сапсай Н.В. - отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Сапсай Н.В. в МОБ отдела МВД России по Туапсинскому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.

Судья: ___

стр. из