Решение по жалобе Департамента муниципальной собственности и земель администрации МО г.Краснодар на постановление о привлечении к административной ответственности по ст.12.9 ч.1 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» ноября 2011 года                                                             г.Туапсе

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Милинчук И.В., при секретаре судебного заседания: Амельченко И.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар на постановление заместителя командира РДПС отдела МВД России по Туапсинскому району от 30.09.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар обратился в суд с жалобой на постановление заместителя командира РДПС отдела МВД России по Туапсинскому району от 30.09.2011 года № .... Свои требования мотивировали тем, что обжалуемым постановлением привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ, и им назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Основанием для наложения административного наказания послужила фиксация, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки, 31.08.2011 года в 09:56:20 по адресу: г. Туапсе, ФАД «Джубга- Сочи» 57 км.+900 м водителем автомобиля марки НЕФАЗ 5299-11-32 государственный регистрационный номерной знак: ... превышения установленной скорости движения транспортного средства на 18 км/ч, при разрешенной скорости 40 км/ч. Считают данное постановление вынесено незаконно и необоснованно, подлежащим отмене, поскольку автомобиль передан в безвозмездное временное пользование по договору от 31.01.2011 года ЗАО «Кубаньгрузсервис». Считают, что поскольку Департамент не являлся участником дорожного движения, следовательно, и не является субъектом административной ответственности. Указали, что обжалуемое постановление было ими получено лишь 17.10.2011 года. В связи с чем просили отменить постановление по делу об административном правонарушении от 30.09.2011 года № ..., производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Роты ДПС отдела МВД по Туапсинскому району Фесик И.И., действующий на основании доверенности, вопрос об удовлетворении требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ЗАО «Кубаньгрузсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав представителя Роты ДПС отдела МВД по Туапсинскому району, исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из материалов дела следует, что 31 августа 2011 года в 09:56:20 по адресу: г. Туапсе, ФАД «Джубга- Сочи» 57 км +900 слева водитель транспортного средства марки НЕФАЗ 5299-11-32 государственный регистрационный знак: ..., собственником которого является Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар, нарушил п. 10.1 ПДД, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 18 км/ч, двигаясь со скоростью 58 км/ч при разрешенной скорости 40 км/ч на участке ФАД «Джубга- Сочи» 57 км.+ 900 м. слева.

Постановлением заместителя командира РДПС отдела МВД России по Туапсинскому району от 30.09.2011 года № ... Департамент привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде 100 рублей.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (Часть2 ст.2.6.1 КоАП РФ).

Транспортное средство марки НЕФАЗ 5299-11-32 передано в безвозмездное временное пользование по договору от 31 января 2011 года № 10 ЗАО «Кубаньгрузсервис», для использования в целях оказания услуг по подвозу учащихся и воспитанников на учебные занятия муниципальных учреждений и оздоровительные учреждения в течение года по заявкам в пределах Краснодарского края. Пункт 3.2 договора предусматривает, что ЗАО «Кубаньгрузсервис», обязано пользоваться имуществом в соответствии с договором и целевым использованием.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение было совершено 31 августа 2011 года.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая то обстоятельство, что истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар на постановление заместителя командира РДПС отдела МВД России по Туапсинскому району от 30.09.2011 года- удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 30.09.2011 года № ..., вынесенное заместителем командира РДПС отдела МВД России по Туапсинскому району Блиновым В.В. -отменить.

Производство по делу прекратить.

      Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Туапсинский городской суд.

Судья: