РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года                                                               г.Туапсе

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Милинчук И.В., при секретаре: Амельченко И.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ООО «Трансгазсервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе от 01 декабря 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе от 01.12.2011 года по делу об административном правонарушении юридическое лицо ООО «Трансгазсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «Трансгазсервис» указывает, что при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей были допущены нарушения норм материального права, поскольку в момент совершения административного правонарушения действовал КоАП РФ от 30.12.2001 года № 195-ФЗ редакция от 21.07.2011 года № 253- ФЗ в соответствии с которым штрафные санкции за вышеуказанное административное правонарушение составляли от 40 000 рублей до 50 000 рублей. Считает, что мировым судьей необоснованно назначено наказание, предусмотренное санкцией статьи, введенной в действие после совершенного административного правонарушения. В связи с чем просили отменить постановление мирового судьи.

В судебном заседании представитель ООО «Трансгазсервис» Клюков С.В., действующий на основании доверенности от 04.07.2011 года, требования жалобы поддержал, просил удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края Бажан О.В., действующий на основании доверенности от 21.12.2011 года, просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку считает, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, ООО «Трансгазсервис» продолжало совершать административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ, до настоящего времени административное правонарушение заявителем не устранено. Просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости изменить постановление мирового судьи по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе от 01.12.2011 года по делу об административном правонарушении юридическое лицо ООО «Трансгазсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В соответствии со ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

ООО «Трансгазсервис» допустило нарушение обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из протокола об административном правонарушении от 02.11.2011 года следует, что на момент проведения плановой документарной проверки отсутствовали документы, наличие которых на предприятии предусмотрено действующим законодательством.

В нарушение действующего законодательства, предприятием не предоставлен договор с профессиональным АСФ, свидетельство о регистрации и аттестации нештатных аварийно- спасательных формирований, не соответствует порядок создания и содержания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, номенклатуры материальных резервов.

Действия ООО «Трансгазсервис» правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ- невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом, в соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение было совершено юридическом лицом 02 ноября 2011 года.

В момент совершения административного правонарушения санкция ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ предусматривала наказание - наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

        Соответственно мировой судья неправомерно назначил наказание в размере 100 000 рублей, применив санкцию ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ в редакции от 06.11.2011 N 295-ФЗ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе от 01.12.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Трансгазсервис»- изменить.

Признать юридическое лицо ООО «Трансгазсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий: