Р Е Ш Е Н И Е

«19» января 2012 года                                                                      Туапсинский городской суд                                                                                    

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Калиманова О.Н.

При секретаре:         Матвиенко А.Ю.

С участием прокурора: Червонных В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест Туапсинского межрайонного прокурора на постановление заместителя руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 10.08.2011 г. по делу об административном правонарушении по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ в отношении Колисниченко О.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника полиции отдела МВД России по Туапсинскому району № от 10.08.2011 года Колисниченко О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Туапсинским межрайонным прокурором подан протест на указанное постановление с просьбой о его отмене и прекращении производства по делу в виду нарушения норм материального и процессуального права, а именно, что при составлении протокола об административном правонарушении административным органом не была достоверно установлена личность правонарушителя. А в ходе проверки, проведенной прокуратурой, было установлено, что Колисниченко О.А. указанного правонарушения не совершал, поскольку росписи от его лица в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении Колисниченко О.А. не принадлежат, личность нарушителя в материалах была указана со слов лица, которое совершило административное правонарушение.

Кроме того, Туапсинский межрайонный прокурор просил восстановить срок обжалования постановления об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста.

Представитель административного органа от явки в суд уклонился, о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 10.08.2011 г. Колисниченко О.А. признан виновным по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ за то, что он 09.08.2011 года в 21 час 30 минут распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта более 12% объема готовой продукции (водка) на набережной п.Небуг, Туапсинского района.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из объяснений Колисниченко О.А., в указанный день 8.08.2011 г. он не распивал спиртных напитков в общественном месте, протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся. Росписи от его лица в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении Колисниченко О.А. не принадлежат и при рассмотрении дела об административном правонарушении он не присутствовал.

Свидетели совершения Колисниченко О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, согласно протокола об административном правонарушении №АБ 014777 от 09.08.2011 г., отсутствуют. Следовательно, кроме милиционера ОППСМ МОВД «Барагинский» Ульяновской области С.., никто не может подтвердить факт совершения Колисниченко О.А. административного правонарушения.

К протоколу об административном правонарушении №АБ 014777 от 09.08.2011 г. прилагаются объяснения Ф. и К.

Ф. и К. в своих объяснениях указывают, что в п.Небуг 09.08.2011 г. в 21 час 30 минут неизвестный им гражданин распивал водку. Сведения о том, кем конкретно совершено правонарушение, в их объяснениях не имеются.

Кроме того, данные лица в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении №АБ 014777 от 09.08.2011 г. в качестве свидетелей указаны не были.

Иных доказательств, которые бы с достоверностью подтверждали, что указанное правонарушение совершено именно Колисниченко О.А. по делу не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия события административного правонарушения.

Пунктом 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление руководителя отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 10.08.2011 г. в отношении Колисниченко О.А. не соответствует требованиям законодательства об административных правонарушениях и подлежит отменен как незаконное, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При этом, производство по делу об административном правонарушении по факту совершения Колисниченко О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Восстановить Туапсинскому межрайонному прокурору срок на опротестование постановления заместителя руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 10.08.2011 г. в отношении Колисниченко О.А.

Постановление заместителя руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 10.08.2011 г. в отношении Колисниченко О.А. отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: