Р Е Ш Е Н И Е

«19» января 2012 года                                                                   Туапсинский городской суд                                                                                    

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Калиманова О.Н.

При секретаре:         Матвиенко А.Ю.

С участием прокурора: Червонных В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест Туапсинского межрайонного прокурора на постановление заместителя руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 08.08.2011 г. по делу об административном правонарушении по ст.20.20 ч.2 КоАП РФ в отношении Косенок Ю.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 08.08.2011 года Косенок Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ за то, что он 08.08.2011 года в 00 час 30 минут распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта более 12% объема готовой продукции (водка) на набережной возле «Дельфинария».

Туапсинским межрайонным прокурором подан протест на указанное постановление с просьбой о его отмене и прекращении производства по делу в виду нарушения норм материального и процессуального права, а именно, что при составлении протокола об административном правонарушении административным органом не была достоверно установлена личность правонарушителя. А в ходе проверки, проведенной прокуратурой, было установлено, что Косенок Ю.В. указанного правонарушения не совершал, поскольку росписи от его лица в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении Косенок Ю.В. не принадлежат, личность нарушителя в материалах была указана со слов лица, которое совершило административное правонарушение.

Кроме того, Туапсинский межрайонный прокурор просил восстановить срок обжалования постановления об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста.

В судебном заседании Косенок Ю.В. так же поддержал доводы протеста, пояснив, что в указанный день он не распивал спиртных напитков в общественном месте, протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся и он в нём, а также в постановлении об административном правонарушении не расписывался.

Представитель административного органа от явки в суд уклонился, о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Имеются свидетели совершения Косенок Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, согласно протокола об административном правонарушении №АБ 014768 от 08.08.2011 г.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указано место жительство свидетеля С.

К протоколу об административном правонарушении №АБ 014768 от 08.08.2011 г. прилагается объяснение Б.

Б. в своём объяснении указывает, что на Набережной возле «Дельфинария» 08.08.2011 г. в 00 час 30 минут неизвестный ему гражданин распивал водку. Сведения о том, кем конкретно совершено правонарушение и в каком населённом пункте, в его объяснении не имеются.

Кроме того, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении №АБ 014768 от 08.08.2011 г. не указано место его совершения, а именно не указан населённый пункт.

В постановлении по делу об административном правонарушении № от 08.08.2011 года также не указано место совершения данного административного правонарушения.

Суд, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 8.08.2011 г. Косенок Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения в виде распития спиртных напитков в общественном месте, имевшего место 8.08.2011 г. в п.Небуг Туапсинского р-на и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из объяснений Косенок Ю.В., в указанный день 8.08.2011 г. он не распивал спиртных напитков в общественном месте, протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся. Росписи от его лица в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении Косенок Ю.В. не принадлежат и при рассмотрении дела об административном правонарушении он не присутствовал.

Иных доказательств, которые бы с достоверностью подтверждали, что указанное правонарушение совершено именно Косенок Ю.В. по делу не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия события административного правонарушения.

Пунктом 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление заместителя руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 08.08.2011 г. в отношении Косенок Ю.В. не соответствует требованиям законодательства об административных правонарушениях и подлежит отменен как незаконное, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При этом, производство по делу об административном правонарушении по факту совершения Косенок Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ.

Р Е Ш И Л:

Восстановить Туапсинскому межрайонному прокурору срок на опротестование постановления заместителя руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 08.08.2011 г. в отношении Косенок Ю.В.

Постановление заместителя руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 8.08.2011 г. в отношении Косенок Ю.В. отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: