Р Е Ш Е Н И Е

«19» января 2012 года                                                                   Туапсинский городской суд                                                                                    

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Калиманова О.Н.

При секретаре:         Матвиенко А.Ю.

С участием прокурора: Червонных В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест Туапсинского межрайонного прокурора на постановление руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 16.04.2011 г. по делу об административном правонарушении по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ в отношении Павленко В.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника МОБ УВД по Туапсинскому району № от 16.04.2011 года Павленко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Туапсинским межрайонным прокурором подан протест на указанное постановление с просьбой о его отмене и прекращении производства по делу в виду нарушения норм материального и процессуального права, а именно, что при составлении протокола об административном правонарушении административным органом не была достоверно установлена личность правонарушителя. А в ходе проверки, проведенной прокуратурой, было установлено, что Павленко В.Н. указанного правонарушения не совершал, поскольку росписи от его лица в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении Павленко В.Н. не принадлежат, личность нарушителя в материалах была указана со слов лица, которое совершило административное правонарушение.

Кроме того, Туапсинский межрайонный прокурор просил восстановить срок обжалования постановления об административном правонарушении.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы протеста.

В судебном заседании Павленко В.Н. так же поддержал доводы протеста, пояснив, что в указанный день он не распивал спиртных напитков в общественном месте, протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся.

Представитель административного органа от явки в суд уклонился, о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела считает, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, постановлением руководителя полиции отдела МВД РФ по Туапсинскому району от 16.04.2011 г. Павленко В.Н. признан виновным по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за то, что он 15.04.2011 года в 10 часов 12 минут распивал алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции в <адрес> на детской площадке, оборудованной спортивными сооружениями.

Сотрудник полиции Андреев В.В. указал, что 15.04.2011 г. действительно на территории детской площадке по <адрес> был обнаружен гражданин, распивавший спиртные напитки, который представился Павленко В.Н.. Документов, удостоверяющих личность Павленко В.Н. не оказалось, но он признал свою вину и расписался в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем по указанию дежурного в дежурную часть для установления личности Андреев В.В. его не доставлял. Также указал, что сведения о личности правонарушителя внесены в протокол об административном правонарушении на основании сведений информационного центра. Вместе с тем, в судебном заседании Андреев В.В. указал, что при составлении протокола об административном правонарушении был другой мужчина, а не тот, который присутствует в судебном заседании.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из объяснений Павленко В.Н., в указанный день 15.04.2011 г. он не распивал спиртных напитков в общественном месте, протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся. Росписи от его лица в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении Павленко В.Н. не принадлежат и при рассмотрении дела об административном правонарушении он не присутствовал.

Иных доказательств, которые бы с достоверностью подтверждали, что указанное правонарушение совершено именно Павленко В.Н. по делу не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия события административного правонарушения.

Пунктом 3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление начальника МОБ УВД по Туапсинскому району от 16.04.2011 г. в отношении Павленко В.Н. не соответствует требованиям законодательства об административных правонарушениях и подлежит отмене как незаконное, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При этом, производство по делу об административном правонарушении по факту совершения Павленко В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Восстановить Туапсинскому межрайонному прокурору срок на опротестование постановления начальника МОБ УВД по Туапсинскому району от 16.04.2011 г. в отношении Павленко В.Н.

Постановление начальника МОБ УВД по Туапсинскому району от 16.04.2011 г. в отношении Павленко В.Н. отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: