Решение по жалобе Дорке П.И. на постановление о привлечении к административной ответственности по ст.12.15 ч.2 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

«26» июля 2012 года       гор. Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего:      Милинчук И.В.

при секретаре        Долговой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дорке П.И. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Туапсинскому району серии от 30.06.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОГИБДД ОМВД РФ по Туапсинскому району № серии <адрес> от 30 июня 2012 года Дорке П.И. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12 15 КоАП РФ, выразившегося в движении на автомобиле по тротуару в 07 часов 45 минут 28 июня 2012 года на ул. Б.Хмельницкого в гор. Туапсе. Дорке П.И. с наказанием не согласен, просил его отменить.

В судебном заседании Дорке П.И. поддержал доводы жалобы, указав, что не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения административного материала, начальник ОГИБДД не исследовал значимые по делу обстоятельства, не устранил имеющиеся в материалах противоречия. В частности, в представленной Дорке П.И. копии протокола об административном правонарушении серии <адрес> указано, что правонарушение имело место 07 июня 2012 года, а затем инспектор ДПС произвел неоговоренное исправление на 28 июня 2012 года. Дорке П.И. утверждал, что не двигался по тротуару, а припарковал свою машину ВАЗ-21213 регистрационный номер на хозяйственной площадке у мусорного контейнера на выезде из двора дома по ул. Б.Хмельницкого.

Представитель ОГИБДД ОМВД РФ по Туапсинскому району Науменко В.В. признал факт исправления в протоколе серии <адрес> даты совершения административного правонарушения. В отношении доводов заявителя о ненадлежащем уведомлении о дате рассмотрения административного материала пояснил, что, вероятней всего, инспектор ДПС устно уведомил Дорке П.И. о рассмотрении материала 30 июня 2012 года,.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Основанием привлечения Дорке П.И. К административной ответственности по ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ явился протокол об административном правонарушении от 28 июня 2012 года серии <адрес>. В протоколе действительно имеется исправление даты совершения административного правонарушения на 28 июня 2012 года. Во врученной Дорке П.И. копии этого протокола указано, что правонарушение совершено 07 июня 2012 года. Исправление даты в протоколе не оговорено.

В соответствии со ст.ст. 29.8, 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, вынесшего постановление, его адрес; дата и место рассмотрения дела; событие рассматриваемого административного правонарушения; сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; документы, исследованные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Пунктом 1 ст. 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

В постановлении серии <адрес> от 30 июня 2012 года не указано точное место совершения правонарушения (улица Б.Хмельницкого без уточнения дома, возле которого выявлено нарушение), данные по автомашине, используемой лицом, привлеченным к административной ответственности. При рассмотрении материала исследовался только протокол серии <адрес> без приложенных к нему фотографий, рапортов сотрудников ОГИБДД, объяснений свидетелей. Не исследовав в полном объеме представленные документы, начальник ОГИБДД не имел возможности принять обоснованное решение по наличию или отсутствию события административного правонарушения.

Согласно ч. 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Административный материал в отношении Дорке П.И. рассмотрен 30 июня 2012 года в его отсутствии. При этом в протоколе об административном правонарушении, составленном в 7 часов 50 минут 28 июня 2012 года указано, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено в 09 часов без указания даты.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено в отсутствие Дорке П.И. и без его надлежащего извещения о рассмотрении дела 30 июня 2012 года.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является существенное нарушение процессуальных требований, установленных названным законом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Туапсинскому району серии <адрес> от 30.06.2012 года, вынесенное в отношении Дорке П.И.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Туапсинскому району серии <адрес> от 30.06.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Дорке П.И. - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Дорке П.И. возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД РФ по Туапсинскому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд.

Судья