АПЕЛЛЯЦИОНННОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2010 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, в составе:
председательствующего Сырова Ю.А.
при секретаре Печенкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дединцевой Г.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о взыскании невыплаченных сумм пенсии, по апелляционной жалобе Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска на решение мирового судьи судебного участка № Тракторозаводского района г. Челябинска от 08 июня 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Дединцева Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска, просила взыскать с ответчика невыплаченную сумму трудовой пенсии по старости в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.
В обосновании исковых требований истец указала, что являясь получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в период с 2002г. по 2005г. она работала на ОАО «ЧТЗ». В нарушении требований Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» работодатель не производил перечисление страховых взносов в ПФ РФ. Ответчик отказывается произвести доплату к пенсии за 2002г. -2005г. с учетом начисленных страховых взносов.
Решением мирового судьи судебного участка № Тракторозаводского района г.Челябинска исковые требования удовлетворены частично, с ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска в пользу Дединцевой Г.В. взыскана невыплаченная пенсия в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп.
Ответчик ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска с решением не согласилось, подало апелляционную жалобу, в которой просило решение мирового судьи отменить, а в удовлетворении исковых требований отказать.
В обосновании апелляционной жалобы представитель ответчика указал, что Дединцева Г.В. с заявлениями о перерасчета страховой части трудовой пенсии в 2004г.-2006г. не обращалась, перерасчет страховой части трудовой пенсии (с учетом начисленных страховых взносов в 2002-2005г.) произведен на основании заявления истца от 18.04.2008г. с 01.05.2008г.
В судебном заседании истец Дединцева Г.В. исковые требования и доводы иска поддержала, апелляционную жалобу полагала необоснованной.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска Пустовских С.И. исковые требования не признала, доводы апелляционной жалобы поддержала.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм материального права, недоказанности судом первой инстанции обстоятельств имеющих значение для дела.
В судебном заседании установлено, что Дединцева Г.В. является получателем трудовой пенсии по старости с 14.09.2000г.
В силу ст.7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в период работы по трудовому договору в ОАО «Ч.» с 01.01.2002г. по 31.01.2005г. Дединцева Г.В. являлась застрахованным лицом.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Дединцевой Г.В. за 2002 начислено на страховую часть пенсии <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., поступили страховые взносы <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.; за 2003 год начислено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп, взносы не поступали; за 2004 год начислено <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп, поступили взносы <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.; за январь 2005г. начислено <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., перечислено <данные изъяты> коп.
В соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, лицу, осуществлявшему работу, независимо от её продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Таким образом, образование на индивидуальном лицевом счете нового пенсионного расчетного капитала само по себе не является основанием для проведения перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости поскольку для этого необходимо волеизъявление пенсионера, то есть обращение с письменным заявлением о перерасчете трудовой пенсии.
Перерасчет производится со сроков, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Закона от 17 декабря 2001 г., а именно с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии.
В отношении граждан, которым пенсия была установлена до 1 января 2002 г., 12-месячный срок начинается с 1 января 2002 г. (со дня вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001)
31.01.2003г. Дединцева Г.В. обратилась с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов в 2002 году. УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска с 01.02.2003г. произведен перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения с учетом уплаченных страховых взносов за 2002г. в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., сумма доплаты составила <данные изъяты> коп.
В период с 2003г. по 2007г. заявлений от Дединцевой Г.В. в УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска о перерасчете пенсии не поступало. Доводы истца о том, что ответчик в этот период необоснованно отказывал в принятии заявлений, достаточными доказательствами не подтверждены.
В судебном заседании истец пояснила, что в 2003г. ей сообщили о том, что заявления работников ОАО «Ч.» не приняты в УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска, поскольку работодатель не перечисляет страховые взносы. В последующие годы она с заявлениями о перерасчете пенсии не обращалась, полагая, что это бесполезно.
При таких обстоятельствах мировой судья без достаточных доказательств сделал вывод о том, что ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска неоднократно отказывало истцу в принятии заявлений о перерасчете пенсии. Как следует из пояснений Дединцевой Г.В., сама она с заявлениями о перерасчете не обращалась, отказа в приеме заявлений не получала и не обжаловала его в установленном порядке.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, отражена правовая позиция, в соответствии с которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
В соответствии с ч.1 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1 - ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" постановления Конституционного Суда Российской Федерации вступают в силу с момента провозглашения. Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и срок исполнения Постановления от 10 июля 2007 года N 9-П, поэтому оно должно применяться с момента его провозглашения, т.е. с 10 июля 2007 года.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 798-О-О, указывается на то, что из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года).
Пересмотр размера страховой части назначенных трудовых пенсий с учетом периодов, за которые не уплачивались страховые взносы, должен осуществляться с 10 июля 2007 г., то есть с момента провозглашения Конституционным Судом Российской Федерации Постановления от 10 июля 2007 года N 9-П.
В этой связи требования истца о возложении на УПФ Российской Федерации в Тракторозаводском районе г.Челябинска обязанности по выплате недополученной части трудовой пенсии по старости за период 2002г. года по 2005 год ( с учетом начисленных страховых взносов), не могут быть удовлетворены, поскольку противоречат смыслу, заложенному в указанных судебных постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации.
Начисленные, но не уплаченные страховые взносы за 2002г. и последующие годы, учтены при производстве перерасчета Дединцевой Г.В. на основании заявления истца от 20.08.2007г.
Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, а решение мирового судьи подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Апелляционную жалобу Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска удовлетворить, решение мирового судьи судебного участка № Тракторозаводского района города Челябинска от 08.06.2010 года,- отменить, вынести новое решение: в удовлетворении исковых требований Дединцевой Г.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о взыскании невыплаченных сумм пенсии, - отказать.
Определение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья: Ю.А. Сыров