Дело №2-2223/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года г.Челябинск
Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего: Сырова Ю.А.
при секретаре Печенкиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старцева А.М. к садоводческому некоммерческому товариществу «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» о признании незаконным действий, компенсации морального вреда, по встречному иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» к Старцеву А.М. о признании недействующим договора,
У С Т А Н О В И Л:
Старцев А.М. обратился в суд с иском к СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.», просил признать незаконными действия председателя СНТ по отключению садового участка от электросети, обязать ответчика возобновить подключение, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 5000 рублей.
В обосновании исковых требований истец ссылался на то, что он является собственником садового участка Номер обезличен по ... в СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.». С апреля 1998г. вышел из состава СНТ и осуществляет пользование участком в индивидуальном порядке. 14.06.2010г. по распоряжению председателя СНТ его участок был отсоединен от линии электропередачи, на том основании, что он не является членом СНТ. Отключение полагает незаконным, поскольку свои обязанности по оплате за потребленную электроэнергию и пользование линией электропередач он выполнил. Неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания.
В ходе рассмотрения дела ответчиком СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» заявлены встречные исковые требования о признании недействующим с 28.02.2010г. договора от 09.06.2008г. о передаче электроэнергии, заключенного между Старцевым А.М. и СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.». В обосновании встречных исковых требований представитель СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» указал, что общим собранием уполномоченных СНТ 28.02.2010г. принято решение о расторжении договоров на подачу электроснабжения с лицами, не являющимися членами садоводческого товарищества.
В судебном заседании истец Старцев А.М. исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал, ссылаясь на то, что договор от 09.06.2008г. с СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» не заключал, подписывать его отказался, поскольку ответчик не представил обоснование тарифов.
Представитель СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» Димитрова Я.Н. встречные исковые требования поддержала, исковые требования Старцева А.М. не признала, ссылаясь на то, что Старцев А.М. членом СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» не является, пользовался электросетью товарищества на основании договора. СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» не вправе производить отпуск электроэнергию лицам, осуществляющим садоводство в индивидуальном порядке, поскольку является не сетевой организацией, а абонентом по договору на потребление электроэнергии с ОАО «Ч.». Обязанность по подключению к электросети Старцева А.М. как субабонента, у ответчика отсутствует.
Представитель третьего лица ОАО «Ч.» исковые требования Старцева А.М. полагала обоснованными, а действия СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» по отключению садового участка от линии электропередачи, неправомерными.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Старцева А.М. подлежат удовлетворению в части, а требования СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании установлено, что Старцеву А.М. принадлежит на праве собственности земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения), расположенный на ... в СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» под Номер обезличен л.д.11).
Старцев А.М. членом СНТ «Тракторосад Номер обезличен Ю.» не является, осуществляет использование принадлежащего ему садового участка в индивидуальном порядке с 16.10.1999г. л.д.13).
СНТ Тракторосад Номер обезличен «Ю.» является добровольным некоммерческим объединением граждан, созданным с целью содействия членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства, защиты их прав и интересов на получение, владение и распоряжение садовым участком л.д.49).
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица.
В состав общего имущества СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» входит обслуживаемая СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» электрическая сеть, присоединённая к сетям ОАО «Ч.». Потребление товариществом электроэнергии осуществляется на основании договора, заключенного между товариществом и ОАО «Ч.» л.д. 127).
Принятие решений об использовании имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено законом (статья 21 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998) к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных).
Общим собрание уполномоченных СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» 28.02.2010г. принято решение об отключении граждан, не являющихся членами товарищества и ведущими садоводство в индивидуальном порядке от линии электропередачи (ЛЭП) находящейся в общей собственности членов СНТ и об исключении из договоров о пользовании общей инфраструктурой положений касающихся электроснабжения л.д.70).
16.06.2010г. работниками СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» произведено отключение от ЛЭП СНТ садового участка, принадлежащего Старцеву А.М. л.д.17).
Обосновывая законность принятого решения, представитель ответчика ссылался на то, что СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» не является энергоснабжающей организацией и не вправе заключать с абонентами договоры энергоснабжения, соответственно не имеет возможности предоставить указанные услуги лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.
Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать иные условия, предусмотренные законом и договором. При этом абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (статья 545 Кодекса).
В силу ст.3 Федерального закона от 26.03.03 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии не является, заключать договоры на подачу электроэнергии с другими абонентами не вправе.
Вместе с тем в силу положений 545 ГК РФ, истец с согласия энергоснабжающей организации вправе заключить субабонентский договор с товариществом или требовать внесения изменений в соответствующий договор энергоснабжения, заключенный между энергоснабжающей организацией и абонентом, в части включения в него истца в качестве субабонента.
Кроме того, согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Таким образом, действующее законодательство не препятствует СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» при заключении договора с энергоснабжающей организацией указать в качестве субабонентов лиц, ведущих садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, заключив с ними также отдельные договоры о пользовании объектами инфраструктуры, в том числе ЛЭП.
Ссылки представителя ответчика на отсутствии у СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» обязанности по подключению субабонентов, также безосновательны, поскольку по смыслу ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ на ответчике лежит обязанность обеспечить лицам, ведущим садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, возможность пользования объектами инфраструктуры для удовлетворения своих потребностей. В отношении иных лиц и организаций, такая обязанность у товарищества отсутствует.
Принимая во внимание изложенное, решение общего собрания уполномоченных членов СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» от 28.02.2010г. об отключении от объектов общей инфраструктуры (ЛЭП) граждане, ведущих на территории СНТ садоводство в индивидуальном порядке, является незаконным, как и отключение по указанному основанию садового участка Номер обезличен по ... от ЛЭП.
В этой связи, для восстановления нарушенного права истца, на ответчика надлежит возложить обязанность восстановить подключение внутренней электрической сети садового участка Номер обезличен, расположенного по ... к линии электропередачи СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.».
Статьей 421 ГК РФ, установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, иным законом или добровольно принятым обязательством.
Поскольку иное не предусмотрено законом, граждане не обязаны заключать договор о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ, в случае если при ведении садоводства в индивидуальном порядке они не намерены ее использовать.
В силу ст.432 ГК РФ, Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Как установлено судом, СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» направило Старцеву А.М. с письмом Номер обезличен от 09.06.2008г. подписанный председателем Правления СНТ проект договора от 09.06.2009г. о порядке пользования объектами инфраструктуры совместно с приложениями л.д.106,107). Направленный истцу типовой проект договора утвержден решением общего собрания СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.», что соответствует требованиям ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ.
Старцев А.М. от подписания как самого договора, так и приложений уклонился, ссылаясь на завышенные тарифы л.д.105). В дальнейшем стороны не предприняли никаких действий направленных на урегулирование разногласий и подписания Договора в предложенной или иной редакции.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что договор от 09.06.2009г. о порядке пользования объектами инфраструктуры между СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» и Старцевым А.М. не заключен, соответственно не могут быть удовлетворены требования о признании его недействующим с 28.02.2010г.
Старцев А.М. уклонившись от заключения договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, продолжал фактически пользоваться этими объектами без договора.
В действиях истца, необоснованно уклоняющегося от подписания договора, но продолжающего пользоваться общим имуществом товарищества, суд усматривает признаки злоупотребления правом, поскольку предложенный договор сам по себе не содержит сведений о размере платы за пользования объектами инфраструктуры, а закрепляет общие принципы, на основании которых гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке предоставляется возможность использования общего имущества «Тракторосад Номер обезличен «Ю.».
Договор от 16.10.1999г. л.д.12) представленный истцом, не содержит существенных условий относительно использования общей ЛЭП СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.», противоречит положениям ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, поскольку его письменная форма и порядок заключения, не был определен общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества.
Учитывая отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений, регулирующих порядок пользования общим имуществом товарищества, в том числе находящейся в совместной собственности ЛЭП, суд не усматривает в действиях ответчика нарушений прав потребителя и не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, предусмотренной ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Оснований для взыскания морального вреда в соответствии с положениями ст.151 ГК РФ, также не имеется, поскольку доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца, суду не представлено.
Отсутствие договорных отношений между сторонами не влияет на выводы суда о незаконности отключения садового участка истца от ЛЭП СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.», поскольку единственным основанием для лишения права пользования объектами инфраструктуры согласно ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, является решение общего собрания или правления о лишении такого права вследствие неуплаты предусмотренных платежей. Решение собрания уполномоченных СНТ «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» об отключении от объектов инфраструктуры вынесено по иным основаниям, которые противоречат Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично, признать незаконным отсоединение электрической сети садового участка Номер обезличен по ... в садоводческом некоммерческом товариществе «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» от линии электропередачи.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» восстановить подключение внутренней электрической сети садового участка Номер обезличен, расположенного по ... в садоводческом некоммерческом товариществе «Тракторосад Номер обезличен «Ю.», к линии электропередачи садоводческого некоммерческого товарищества «Тракторосад Номер обезличен «Ю.».
В остальной части в удовлетворении исковых требований Старцева А.М., - отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Тракторосад Номер обезличен «Ю.» к Старцеву А.М. о признании недействующим договора, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Ю. А. Сыров