Дело №2-2338/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2010г. г.Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, в составе:
председательствующего Сырова Ю.А.
при секретаре Печенкиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губина О.М. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в ... г. Челябинска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Губин О.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ... г.Челябинска, просит включить в специальный трудовой стаж, дающий права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ»№173-ФЗ от 17.12.2001 г. периоды работы с 27.06.1990 г по 13.06.1991 г., с 14.06.1991 г. по 05.07.1991 г., с 02.09.1992 г. по 16.09.1992 г., с 17.10.1992 г. по 03.01.1993 г., с 31.01.1993 г. по 13.07.1993 г., с 21.07.1993 г. по 04.03.1994 г., с 05.03.1994 г. по 31.12.1997 г. в льготном исчислении; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., с момента обращения за таковой, то есть с 30.03.2010 г.
В обосновании исковых требований истец указал, что в спорные периоды работал в должности врача-хирурга в хирургических отделениях (стационарах), в связи с чем, данные периоды работы подлежат зачислению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении. Отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии полагает необоснованным.
В судебном заседании истец Губин О.М. исковые требования и доводы иска поддержал.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ Попова М.А. исковые требования не признала, решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии полагала обоснованным, поскольку в спорные периоды занятость истца в хирургических отделениях (стационарах) не подтверждена, усматривается занятость в хирургическом отделении в поликлинике и абдоминальном отделение, которое не отнесено Перечнем к отделениям хирургического профиля.
Представители третьих лиц Муниципального ЛПУЗ «К.», МУЗ ГКБ Номер обезличен в судебное заседание не явились, извещены.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 30.03.2010 г. в ГУ УПФ РФ в ... г. Челябинска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обратился Губин О.М., Дата обезличена года рождения. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в ... г. Челябинска Номер обезличен от Дата обезличена г. Губину О.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 ФЗ от 17.12.2001г., поскольку специальный трудовой стаж истца составлял 26 лет 11 месяцев 02 дня, при требуемом стаже не менее 30 лет.
Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в ... г.Челябинска Номер обезличен от Дата обезличенаг. истцу включены в специальный трудовой стаж по постановлению Конституционного суда РФ №2-П от 29.01.2004 г. в календарном исчислении периоды работы:
с 27.06.1990 г. по 13.06.1991 г., с 14.06.1991 г. по 05.07.1991 г. в должности врача хирурга в хирургическом отделении и в поликлинике К.;
с 02.09.1992 г. по. по 16.09.1992 г., с 17.10.1992 г. по 03.01.1993 г., с 31.01.1993 г. по 13.07.1993 г., с 21.07.1993 г. по 04.03.1994 г. в должности врач-хирурга в абдоминальном отделении Городской клинической больницы Номер обезличен Медсанчасти ...;
с 05.03.1994 г. по 31.12.1997 г. в должности врача-хирурга в абдоминальном отделении в Муниципальном учреждении «Городская клиническая больница Номер обезличен».
Данные обстоятельства установлены из пояснений сторон, подтверждены копией протокола заседания Комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ... г.Челябинска Номер обезличен от Дата обезличена г. Спорные периоды работы подтверждены копией трудовой книжки истца.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п. 20 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения в городе не мене 30 лет, независимо от их возраста.
Согласно положениям Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П при исчислении продолжительности специального стажа за период до вступления в силу новых нормативных актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие на момент приобретения стажа.
Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, предусмотрено, что врачам-хирургам отделений (палат) хирургического профиля стационаров, - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.
В пункте 3.3.5.1 Положения «Об оплате труда работников здравоохранения», утвержденного приказом Минздрава РФ №377 от 15.10.1999г., содержится перечень отделений хирургического профиля, которое содержит следующие виды отделений: «хирургическое».
Как следует из справки от 10.12.2009г. Муниципального ЛПУЗ «К.» л.д.16), с 27.06.1990г. Губин О.М. работал в должности врача-хирурга хирургического отделения (стационар).
Обоснованность выданной справки подтверждает приказ Номер обезличен от 27.06.1998г. о переводе на должность врача-хирурга хирургического отделения л.д.40), запись в трудовой книжке о переводе хирургом -ординатором тексту приказа не соответствует.
В ходе проведенной УПФ РФ в ... Челябинской области документальной проверки установлено, что в 1990-1991г. заработная плата Губину О.М. начислялась как за работу в хирургическом отделении, так и за работу в поликлинике л.д.40), однако данное обстоятельство не свидетельствует об обоснованности отказа в исчислении периода в льготном порядке.
Как пояснял Губин О.М. в судебном заседании, в условиях недостатка врачей, он привлекался для дежурств в поликлинике в качестве врача-хирурга, то есть выполнял работу по совместительству в этом же учреждении.
Поскольку подтверждена занятость истца в должности врача-хирурга хирургического отделения (стационар) с 27.06.1990 г. по 05.07.1991 г., данный период подлежит включению в стаж в льготном исчислении 01 год работы за 01 год 06 месяцев.
В соответствии с приказом Номер обезличен от 06.06.1992г. председателя Комитета по делам медицины при администрации г.Челябинска, приказом Номер обезличен от 16.07.1992г. Главного врача ГКБ Номер обезличен, проведена реорганизация структуры хирургической службы, а именно плановое и экстренное хирургические отделения ГКБНомер обезличен объединены в единое абдоминальное отделение.
Приказом Номер обезличен от 29.01.1998г. главного врача ГКБ Номер обезличен, наименование отделения в котором работал истец приведено в соответствии с Номенклатурой наименований утвержденной приказом Минздрава РФ от 20.02.1995г., именно переименовано в 1-е хирургическое отделение.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что несмотря на различные наименования, отделение в котором работал истец в период с 02.09.1992г. по 16.09.1992г., с 17.10.1992г. по 03.01.1993г., 31.01.1993г. по 13.07.1993г., с 21.07.1993г. по 04.03.1994г., с 05.03.1994г. по 31.12.1997г., по своему функциональному назначению являлось хирургическим и в соответствии с требованиями номенклатуры подлежало именованию как «хирургическое отделение». Допущенные работодателем неточности в наименовании структурного подразделения не влияют на фактический характер и условия труда истца, следовательно, не являются основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж.
Таким образом, с учетом включения в специальный стаж истца периодов работы с с 27.06.1990г. по 05.07.1991г., с 02.09.1992г. по 16.09.1992г., с 17.10.1992г. по 03.01.1993г., 31.01.1993г. по 13.07.1993г., с 21.07.1993г. по 04.03.1994г., с 05.03.1994г. по 31.12.1997г. в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 06 месяцев- дополнительно 03 года 01 мес.), на момент обращения за назначением пенсии, продолжительность специального трудового стажа Губина О.М. составляла 30 лет 00 месяцев 02 дня, при требуемом стаже 30 лет.
В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г. право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у Губина О.М. с момента обращения орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то есть с Дата обезличенаг.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить, обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в ... г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г. периоды работы Губина О.М. с 27.06.1990г. по 05.07.1991г., с 02.09.1992г. по 16.09.1992г., с 17.10.1992г. по 03.01.1993г., 31.01.1993г. по 13.07.1993г., с 21.07.1993г. по 04.03.1994г., с 05.03.1994г. по 31.12.1997г. в льготном исчислении 01 год работы за 01 год 06 месяцев.
Обязать ГУ УПФ РФ в ... г.Челябинска назначить Губину О.М. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., с Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней, со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Ю. А. Сыров