Дело № 2-931/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 августа 2010г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично
с участием прокурора Щербенко Д.П.
при секретаре Набатниковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения начального профессионального образования «П.» г.Челябинска к Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. о выселении; встречному иску о признании права пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л :
Истец Государственное учреждение начального профессионального образования «П.» г.Челябинска обратился в суд с иском к Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. о выселении из комнаты ... общежития по адресу ..., ссылаясь в обоснование своих требований на то, что ответчики проживают в общежитии с 1990г., комнату ... заняли без законных оснований, работниками училища не являлись и не являются л.д.2-3).
Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. предъявили встречный иск о признании за ними права пользования жилым помещением - комнатой ... в общежитии по адресу .... В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что в 1983г. отцу Сметаниной И.Н. Ханьжину Н И на семью из трех человек (жена Ханьжина Л В, дочь Х. (в настоящее время Сметанина) И.Н.) в связи с работой в ... была предоставлена комната ... в общежитии по адресу .... В связи с рождением второй дочери Ханьжину Н И с семьей была предоставлена вторая комната ... общежития. После рождения у Сметаниной И.Н. дочери Сметаниной И.С. Ханьжину Н И была дополнительно предоставлена комната ... общежития, в которую вселились его дочь Сметаниной И.Н. и внучка Сметаниной И.С. Истцы с 1997г. постоянно проживают в комнате ... общежития по адресу ..., оплачивают жилье и коммунальные услуги л.д.102-103).
В судебном заседании представитель истца и ответчика по встречному иску ГУ НПО «П.» ... Косян Р.А. на иске ГУ НПО «П.» ... настаивает, встречный иск не признал, ссылаясь на то, что ответчики в трудовых отношениях с ГУ НПО «П.» ... не состоят; не оспаривает, что Сметаниной И.Н. проживает в общежитии с 1983г., вселилась с родителями, жилое помещение в общежитии было предоставлено ее отцу Ханьжину Н И в связи с трудовыми отношениями с .... Документов, подтверждающих предоставление семье Ханьжина Н.И. либо Сметаниной И.Н. комнаты ... в общежитии нет.
Ответчик и истец по встречному иску Сметаниной И.Н., ее представитель адвокат Стеценко Е.А. иск ГУ НПО «П.» ... не признали по основаниям, указанным во встречном исковом заявлении, заявили о применении исковой давности; на встречном иске настаивают.
Ответчик и истец по встречному иску Сметаниной И.С., третьи лица Ханьжин Н.И., Ханьжина Л В, Ханьжина А Н в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ранее в судебном заседании Ханьжин Н.И. подтвердил доводы Сметаниной И.Н.
Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что в иске ГУ НПО «П.» ... должно быть отказано, встречный иск необходимо удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования ГУ НПО «П.» ... необоснованными и не подлежащими удовлетворению, иск Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. считает необходимым удовлетворить.
В судебном заседании установлено, что здание по адресу ... имеет статус общежития, ранее являлось объектом федеральной собственности, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004г. № 1565-р, на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Челябинской области № 1593-р от 30.09.2005г. передано в собственность субъекта Российской Федерации - Челябинской области, внесено в реестр имущества Челябинской области, закрепленного на праве оперативного управления за Государственным учреждением начального профессионального образования «П.» ....
Комната ... дома ... по ... в собственности не числится.
Данные обстоятельства подтверждены выпиской из реестра имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области л.д.19), копией свидетельства о внесении в реестр имущества Челябинской области л.д.18), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» л.д.26), ответами Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области л.д.39, 131); сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области л.д.130).
Сметанина (ранее Х.) И.Н. проживает в общежитии по адресу ... с 09.02.1983г. по настоящее время; жилое помещение в общежитии было предоставлено ее отцу Ханьжину Н И на семью из трех человек (жена Ханьжина Л В, дочь Ханьжина И Н Дата обезличена года рождения) в связи с трудовыми отношениями с ...; в 1990г. зарегистрирована в общежитии в связи с достижением возраста и получением паспорта.
Сметаниной И.С. 1990 года рождения имеет регистрацию по месту жительства и проживает в общежитии по адресу ... с рождения.
В настоящее время Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. фактически проживают в комнате ... общежития по адресу ...; в указанной комнате никто не зарегистрирован, лицевой счет на комнату ... общежития по адресу ... открыт на имя Сметаниной И.Н.; оплата жилья и коммунальных услуг производится из расчета двух человек проживающих.
Ханьжин Н.И., Ханьжина Л В, Ханьжина А Н проживают в комнатах ... общежития по адресу ....
Данные обстоятельства подтверждены копией списка проживающих в общежитии л.д.82-83); справками ПУ-112 л.д.59, 63, 64, 104, 105), копией карточки счета л.д.60-62), копиями карточек регистрации л.д.4-5, 66-67), копией свидетельства о рождении л.д.31), копиями паспортов л.д.32-35); копией трудовой книжки Ханьжина Н.И. л.д.70-81); не оспариваются представителем истца и ответчика по встречному иску ГУ НПО «П.» ... в судебном заседании.
Документы, на основании которых произведено вселение Сметаниной И.Н. с дочерью Сметаниной И.С. в комнату ... общежития по адресу ..., и открыт финансовый лицевой счет на имя Сметаниной И.Н. на указанную комнату, истцом и ответчиком по встречному иску ГУ НПО «П.» ... суду не представлены.
Ответчиком и истцом по встречному иску Сметаниной И.Н. представлен договор найма от 01.01.1998г., заключенный между П. (арендодатель) и Сметаниной И.Н. (арендатор), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду помещение по адресу ... общей площадью ... кв.м; срок действия договора не установлен л.д.144).
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО4 (паспортист, бывший комендант общежития), ФИО2 (комендант общежития) пояснили, что на момент их устройства на работу в П. и вселения в общежитие по адресу ... Сметаниной И.С. уже проживали в комнате ... общежития, основания их вселения им не известны, никаких документов по предоставлению жилых помещений в общежитии у них не было, вселение производилось на основании устного распоряжения директора училища.
Аналогичные пояснения дала свидетель ФИО1, ранее работавшая заместителем директора П..
Свидетель ФИО3 пояснила, что Сметаниной И.С. проживают в комнате ... общежития по адресу ... с 1997г. Ей известно, что комната была предоставлена отцу Сметаниной И.Н. Ханьжину Н И в связи с работой в тресте ..., в комнату ... общежития Сметаниной И.С. вселила комендант.
В соответствии со ст.109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.88г. № 328.
Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития.
В силу п.11 Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставлялась в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставлялись изолированные жилые помещения.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Соответственно, основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Статьей 110 ЖК РСФСР предусматривалось, что работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин.
Статьей 108 ЖК РСФСР был определен перечень лиц, которые не могли быть выселены из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления им другого жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.94 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005г., жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности установлен в три года (ст.196 ГК РФ).
Доводы Сметаниной И.Н. о том, что комната ... общежития по адресу ... была предоставлена их семье в 1997г. в связи с работой отца Ханьжина Н.И. в ... треста ... дополнительно к ранее предоставленной жилой площади в связи с увеличением состава семьи, представителем истца и ответчика по встречному иску ГУ НПО «П.» ... не опровергнуты, подтверждены заключением со Сметаниной И.Н., не являвшейся работником П. либо треста ... договора найма от 01.01.1998г. без указания срока его действия. Предоставление дополнительной жилой площади в общежитии в связи с увеличением состава семьи не противоречило положениям п.п.10,11 Примерного положения об общежитиях.
Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади в общежитии при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Между ГУ НПО «П.» ... (ранее П.) и Сметаниной И.Н. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 01.01.1998г.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Сметаниной И.Н. с дочерью Сметаниной И.С. вселились в комнату ... общежития по адресу ... на основании договора найма от 01.01.1998г., данный договор в установленном порядке никем не оспорен и недействительным не признан, на имя Сметаниной И.Н. открыт финансовый лицевой счет, Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. фактически проживают в предоставленном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе по оплате жилья и коммунальных услуг, обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию надлежащего состояния и проведению текущего ремонта жилого помещения, они приобрели право пользования указанным жилым помещением в общежитии.
В соответствии с п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст.168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Учитывая, что Сметаниной И.Н. с дочерью вселились в жилое помещение - комнату ... общежития по адресу ... на основании договора найма от 01.01.1998г., к требованиям о выселении их из указанного жилого помещения применимы положения об исковой давности.
Истец ГУ НПО «П.» ... обратился в суд с иском к Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. о выселении из общежития 16.02.2010г., т.е. более чем через 12 лет после заключения договора найма жилого помещения.
Таким образом, требования о выселении Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. из общежития по адресу ... предъявлены по истечении срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Соответственно, исковые требования Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. о признании за ними права пользования спорным жилым помещением в общежитии обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения начального профессионального образования «П.» ... к Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. о выселении из общежития, расположенного по адресу ..., - отказать.
Исковые требования Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. удовлетворить.
Признать за Сметаниной И.Н., Сметаниной И.С. право пользования жилым помещением - комнатой ... в общежитии по адресу ....
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.А.Щербакова