Дело № 2-2590/2010

Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2010 г. г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Дмитриевой Е.Г.,

при секретаре Егоровой О.И.,

с участием представителя истца Крюковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удиловой Н.В. к администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Удилова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о признании права собственности на самовольно возведенные строения литеры А,а,а1, расположенные по адресу: .... В обоснование исковых требований указала, что данные строения возведены за счет собственных средств, их размещение соответствует правовому зонированию г. Челябинска. Земельный участок, на котором расположены строения, находится в фактическом пользовании истца длительное время.

Истец Удилова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассматривать дело в ее отсутствие л.д.58).

Представитель истца Крюкова В.А. поддержала заявленные требования в полном объеме

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв, в котором исковые требования не признал, поскольку истцом не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок л.д.43-44).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Удиловой Н.В. не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: ... расположены жилой дом с пристроями (лит. А, а, а1 ) общей площадью ... кв.м и хозяйственные постройки: сараи лит. Г, Г2, Г4, баня лит. Г.1, навес лит.Г3, уборная лит. Г5, ворота лит.1, забор лит. 2,3,4. Жилой дом построен в 1967г. и является самовольно возведенным, что подтверждается техническим паспортом л.д. 8-15), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от 12 июля 2007 г. л.д. 16).

В соответствии со статьей 109 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент постройки дома, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубый нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В силу пунктов 2,3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для решения вопроса о приобретении истцом права собственности на спорный дом необходимо установление обстоятельства наличия у него права собственности (пользования, владения) земельным участком, на котором возведен жилой дом. Однако истцом доказательств в подтверждение указанного обстоятельства не представлено и судом не добыто.

В Главном управлении архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска, Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска сведения о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома по адресу: ... отсутствуют л.д.45,47).

Поскольку земельный участок по адресу: ... в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование Удиловой Н.В. не предоставлялся, установленные законом основания для признания за ней права собственности на расположенные на данном земельном участке постройки, в том числе жилой дом, отсутствует.

Наличие заключений о соответствии данных строений санитарным, пожарным и техническим нормам, соответствии их расположения правовому зонированию не являются основаниями для признания права собственности на постройки, возведенные на земельном участке, который не был предоставлен в установленном порядке.

Доводы Удиловой Н.В. о том, что она на протяжении многих лет владела домом, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В судебном заседании установлено, что истец занял спорный земельный участок самовольно. Доказательств заключения договоров купли-продажи жилого дома и земельного участка в письменной форме не представлено.

То обстоятельство, что истцу начислялся земельный налог на земельный участок по адресу: ..., не свидетельствует о предоставлении ему данного земельного участка в установленном порядке.

Согласно Приложению 1 к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной приказом Минприроды РФ от 25 мая 1994 г. № 160, самовольное занятие земель - пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.

В силу пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, пользование самовольно занятым земельным участком, даже длительное время, не может признаваться добросовестным.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на жилой дом по адресу: ... у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Удиловой Н.В. к администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о признании права собственности на самовольно возведенные строения литеры А,а,а1, расположенные по адресу: ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Е.Г.Дмитриева