Дело № 2-2398/2010

Именем Российской Федерации

29 сентября 2010 г. г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Дмитриевой Е.Г.,

при секретаре Гузаировой А.И.,

с участием истца Муссарыгиной Л.С., представителя истца Муссарыгина А.И., представителя ответчика Димитровой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муссарыгиной Л.С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Т.» о признании действий по отключению электроэнергии и установлению оплаты за электроэнергию незаконными, обязании произвести подключение к энергоснабжению и перерасчет оплаты за электроэнергию, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

У С Т А Н О В И Л:

Муссарыгина Л.С. обратилась в суд с иском к СНТ «Т.» о признании действий правления по отключению электроэнергии и установлению оплаты за электроэнергию незаконными, обязании произвести подключение энергоснабжения и перерасчет оплаты за электроэнергию за последние три года, взыскании материального ущерба в размере ... руб. и компенсации морального вреда в сумме ... руб. В обоснование иска указала, что является собственником садового участка Номер обезличен по ... в СНТ «Т.», осуществляет пользование участком в индивидуальном порядке. 04 апреля 2010г. по распоряжению председателя СНТ ее участок был отсоединен от линии электропередачи. Отключение полагает незаконным, поскольку ею производилась оплата электроэнергии. Неправомерными действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, а также материальный ущерб, выраженный в затратах на поездку в прокуратуру ... района для подачи жалоб на ответчика.

В судебном заседании истец Муссарыгина Л.С., ее представитель Муссарыгин А.И. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Димитрова Я.Н. исковые требования не признала, указав, что ответчик не вправе производить отпуск электроэнергии лицам, осуществляющим садоводство в индивидуальном порядке, поскольку является не сетевой организацией, а абонентом по договору на потребление электроэнергии с ОАО «Ч.». Тарифы по оплате электроэнергии устанавливаются ежегодно решением общего собрания членов товарищества.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Муссарыгиной Л.С. подлежащими удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что Муссарыгиной Л.С. принадлежит на праве собственности земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения), площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., что подтверждается решением ... районного суда Челябинской области от 25 ноября 2009г. л.д.111-112).

Государственная регистрация праве собственности Муссарыгиной Л.С. на указанный земельный участок произведена Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 19 мая 2010г., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен от 19 мая 2010г. л.д.53).

Муссарыгина Л.С. членом СНТ «Т.» не является, осуществляет использование принадлежащего ей садового участка в индивидуальном порядке л.д.117).

СНТ Т.» является добровольным некоммерческим объединением граждан, созданным с целью содействия членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства, защиты их прав и интересов на получение, владение и распоряжение садовым участком л.д.73).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица.

В состав общего имущества СНТ «Т.» входит обслуживаемая СНТ «Т.» электрическая сеть, присоединённая к сетям ОАО «Ч.». Потребление товариществом электроэнергии осуществляется на основании договора, заключенного между товариществом и ОАО «Ч.» л.д. 173-177).

Принятие решений об использовании имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено законом (статья 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г.) к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных).

Общим собранием уполномоченных СНТ «Т.» от 28 февраля 2010г. принято решение об отключении граждан, не являющихся членами товарищества и ведущих садоводство в индивидуальном порядке от линии электропередачи (ЛЭП), находящейся в общей собственности членов СНТ и об исключении из договоров о пользовании общей инфраструктурой положений касающихся электроснабжения л.д.56).

04 апреля 2010г. работниками СНТ «Т.» произведено отключение от линии электропередачи садового участка, принадлежащего Муссарыгиной Л.С. л.д.16).

Обосновывая законность принятого решения, представитель ответчика ссылался на то, что СНТ «Т.» не является энергоснабжающей организацией и не вправе заключать с абонентами договоры энергоснабжения, соответственно, не имеет возможности предоставить указанные услуги лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать иные условия, предусмотренные законом и договором. При этом абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации (статья 545 Кодекса).

В силу статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» СНТ «Т.» сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии не является, заключать договоры на подачу электроэнергии с другими абонентами не вправе.

Вместе с тем в силу положений 545 Гражданского кодекса РФ, истец с согласия энергоснабжающей организации вправе заключить субабонентский договор с товариществом или требовать внесения изменений в соответствующий договор энергоснабжения, заключенный между энергоснабжающей организацией и абонентом, в части включения в него истца в качестве субабонента.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, действующее законодательство не препятствует СНТ «Т.» при заключении договора с энергоснабжающей организацией указать в качестве субабонентов лиц, ведущих садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, заключив с ними также отдельные договоры о пользовании объектами инфраструктуры, в том числе ЛЭП.

Ссылки представителя ответчика на отсутствии у СНТ «Т.» обязанности по подключению субабонентов, также безосновательны, поскольку по смыслу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ на ответчике лежит обязанность обеспечить лицам, ведущим садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, возможность пользования объектами инфраструктуры для удовлетворения своих потребностей. В отношении иных лиц и организаций такая обязанность у товарищества отсутствует.

Принимая во внимание изложенное, решение общего собрания уполномоченных членов СНТ «Т.» от 28 февраля 2010г. об отключении от объектов общей инфраструктуры (ЛЭП) граждан, ведущих на территории СНТ садоводство в индивидуальном порядке, является незаконным, как и отключение по указанному основанию садового участка Номер обезличен по ... от ЛЭП.

В этой связи для восстановления нарушенного права истца на ответчика надлежит возложить обязанность восстановить подключение внутренней электрической сети садового участка Номер обезличен, расположенного по ... к линии электропередачи СНТ «Т.».

В то же время оснований для признания незаконными действий правления СНТ «Т.» по установлению оплаты за электроэнергию, а также обязания произвести перерасчет оплаты за электроэнергию за последние три года в соответствии с тарифами Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области» суд не усматривает.

Размер оплаты потребляемой садоводами электроэнергии, а также ежегодный единовременный размер оплаты за обслуживание электрической сети товарищества устанавливаются ежегодными собранием членов (уполномоченных) СНТ «Т.», что подтверждается протоколом отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ «Т.» от 28 февраля 2010г. л.д.54-65), протоколом собрания уполномоченных СНТ «Т.» от 15 февраля 2009г. л.д.156-168), протоколом отчетно-выборного собрания членов СНТ «Т.» от 15 марта 2008г. л.д.134-151).

Доказательств установления правлением товарищества иных тарифов, нежели установленных решениями собраний членов СНТ «Т.», в судебное заседание не представлено.

Как было указано выше, установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных).

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции Федерального закона от 22 ноября 2000 № 137-ФЗ) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно информационному письму ФСТ России от 12 августа 2005г. № ДС-4928/14, действовавшему в период проведения общих собраний 2008-2010гг., садоводческие объединения граждан содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов садоводческого объединения, так как согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии.

Таким образом, фактические затраты для членов садоводческого товарищества, и в силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, по оплате потребленной электроэнергии, кроме стоимости приобретенной электрической энергии, отражают стоимость эксплуатации электрических сетей товарищества, стоимость потерь, затрат на содержание электротехнического персонала и т.д., которые относятся к ведению органов руководства товарищества.

При таких обстоятельствах требования Муссарыгиной Л.С. о признании незаконными действий правления СНТ «Т.» по установлению оплаты за электроэнергию, обязании произвести перерасчет оплаты за электроэнергию за последние три года не подлежат удовлетворению.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании материального ущерба в размере ... руб. и компенсации морального вреда в сумме ... руб.

Обосновывая требования о взыскании материального ущерба в названной сумме, истец указала, что эта сумма была израсходована ею на проезд на автотранспорте и электричке в период 2007-2010гг. л.д.46).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Между тем Муссарыгиной Л.С. в судебное заседание не представлено доказательств несения убытков в заявленном размере, то есть расходов, понесенных непосредственно в связи с действиями ответчика по отключению от электроснабжения

Кроме того, представитель истца Муссарыгин А.И. в судебном заседании пояснил, что транспортные расходы понесены непосредственно им, когда он ездил в прокуратуру ... и в Земельный комитет.

Таким образом, непосредственно истцом Муссарыгиной Л.С. расходы понесены не были.

Помимо изложенного суд принимает во внимание, что представленные истцом билеты на проезд в пригородном автотранспорте л.д.22-40) не являются относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку не содержат дату и маршрут поездки.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Заявленные истцом требования о компенсации морального вреда обусловлены причинением возможного имущественного вреда истцу в результате отключения энергоснабжения, что не предусмотрено законом в качестве основания компенсации морального вреда. Доказательств совершения ответчиком действий, нарушающих личные неимущественные права истца, причинения ей физических или нравственных страданий, наличия причинной связи между действиями ответчика, нарушающими личные неимущественные права истца, и каким-либо ухудшением состоянием здоровья истца, в судебное заседание не представлено.

Как установлено судом, СНТ «Т.» направляло Муссарыгиной Л.С. подписанный председателем правления СНТ проект договора Номер обезличен от 09 июня 2008г. о порядке пользования объектами инфраструктуры л.д.126-127, 132). Муссарыгина Л.С. от подписания как самого договора, так и последующих соглашений уклонилась.

Учитывая отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений, регулирующих порядок пользования общим имуществом товарищества, в том числе находящейся в совместной собственности ЛЭП, суд не усматривает в действиях ответчика нарушений прав потребителя и не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, предусмотренной статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом оснований для удовлетворения требований истца о взыскании денежной компенсации морального вреда у суда не имеется.

Отсутствие договорных отношений между сторонами не влияет на выводы суда о незаконности отключения садового участка истца от ЛЭП СНТ «Т.», поскольку единственным основанием для лишения права пользования объектами инфраструктуры согласно статье 8 Федерального закона от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ, является решение общего собрания или правления о лишении такого права вследствие неуплаты предусмотренных платежей. Решение собрания уполномоченных СНТ «Т.» об отключении от объектов инфраструктуры вынесено по иным основаниям, которые противоречат Федеральному закону от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать незаконным отсоединение электрической сети садового участка Номер обезличен по ... в садоводческом некоммерческом товариществе «Т.» от линии электропередачи.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Т.» восстановить подключение внутренней электрической сети садового участка Номер обезличен, расположенного по ... в садоводческом некоммерческом товариществе «Т.», к линии электропередачи садоводческого некоммерческого товарищества «Т.».

В остальной части в удовлетворении исковых требований Муссарыгиной Л.С. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Е.Г.Дмитриева