Дело № 2-2188/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично
с участием прокурора Малышевой О.П.
при секретаре Набатниковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Челябинска к Береговому С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,
у с т а н о в и л :
Истец администрация города Челябинска обратился в суд с иском к Береговому С.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - койко-местом по адресу ... (ранее комната ...), выселении.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик зарегистрирован по указанному адресу 17.07.2002г., однако с момента регистрации в жилом помещении не проживает, оплату жилья и коммунальных услуг не производит. Договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком не заключался, ордер отсутствует л.д.2).
В заявлении об уточнении исковых требований истец просит признать Берегового С.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу ... и выселить из указанного жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений с ОАО «Ч.» с 05.12.2006г. л.д.86).
В судебном заседании представитель истца Терещенко Д.В. на иске настаивает.
Представитель ответчика Берегового С.Н. адвокат коллегии адвокатов Тракторозаводского района г.Челябинска Недыхалов А.А., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, исковые требования не признал, заявил о применении исковой давности.
Ответчик Береговой С.Н. в судебное заседание не явился, извещен по последнему известному месту жительства.
Суд, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что в иске должно быть отказано, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования администрации города Челябинска необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что здание по адресу ... в качестве общежития находилось на балансе ОАО «Ч.», передано в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Главы города Челябинска от 20.02.2004г. № 237-п «О принятии в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального назначения от предприятия-банкрота ОАО «Ч.» л.д.45) и внесено в реестр муниципальной собственности 10.06.2004г. за № 14564 л.д.4).
Постановлением Главы города Челябинска от 21.02.2005г. № 282-п «Об изменении статуса муниципальных общежитий» статус муниципального специализированного жилищного фонда - общежитий г.Челябинска, в том числе общежития по адресу ..., изменен на статус жилищного фонда социального использования л.д.46).
Комната ... квартиры ... (до изменения статуса общежития комната ...) дома ... по ... на праве собственности не зарегистрирована.
В настоящее время в комнате ... квартиры ... дома ... по ... имеют регистрацию по месту жительства три человека - Береговой С.Н. (зарегистрирован 17.07.2002г.), ФИО1 (зарегистрирован 17.01.1996г.) и ФИО2 (зарегистрирован 20.01.1992г.).
Береговому С.Н. в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Ч.» на основании ордера Номер обезличен на право проживания в общежитии ОАО «Ч.» от 15.07.2002г. было предоставлено койко-место в общежитии по адресу ....
Береговой С.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу ... (ранее комната ...) с 17.07.2002г.
Начисление платы за жилье и коммунальные услуги производится Береговому С.Н. за общую площадь ... кв.м, жилую площадь ... кв.м по адресу ... из расчета одного человека проживающего.
Данные обстоятельства подтверждены уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области л.д.55); справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» л.д.5,56); справками паспортного отдела ООО Компания «Ж.» л.д.30,34,38); копиями ордеров л.д.32,36,40), карточек регистрации л.д.31,35,39); копиями лицевых счетов л.д.33,37,41).
Доводы представителя истца о непроживании Берегового С.Н. в жилом помещении по адресу ... подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6; актами ООО ЖЭУ Номер обезличен от 17.08.2010г., 23.08.2010г., 14.09.2010г. л.д.64,74,85).
Береговой С.Н. жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждено уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области л.д.55).
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
Согласно ст.109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.88г. № 328.
Согласно п.10 Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Статьей 110 ЖК РСФСР предусматривалось, что работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин.
В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005г., договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено, что Береговому С.Н. была предоставлена жилая площадь (койко-место) в общежитии по адресу ... в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Ч.» в соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях.
Впоследствии общежитие по адресу ... было передано в муниципальную собственность.
В настоящее время в связи с изменением статуса общежития на основании постановления Главы города Челябинска от 21.02.2005г. № 282-п и в силу ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Доводы представителя истца об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду - муниципальным общежитиям г.Челябинска - на основании постановления главы города Челябинска не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований о выселении Берегового С.Н., поскольку нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма применяются к спорным правоотношениям в силу прямого указания закона.
Кроме того, постановлением Администрации города Челябинска от 28.06.2010г. № 189-п «О внесении изменений в постановление Главы города от 21.02.2005г. № 282-п «Об изменении статуса муниципальных общежитий» пункт первый постановления Главы города от 21.02.2005г. № 282-п изложен в следующей редакции:
«1. Изменить статус муниципального специализированного жилищного фонда - общежитий города Челябинска (приложение 1) и жилых помещений специализированного жилищного фонда (приложение 2) на статус жилищного фонда социального использования».
Согласно Перечня жилых помещений муниципального жилищного фонда, отнесенных к специализированному жилищному фонду - муниципальным общежитиям г.Челябинска, переводимых в муниципальный жилищный фонд социального использования (приложение № 2 к постановлению Администрации города Челябинска от 28.06.2010г. № 189-п), в муниципальный жилищный фонд социального использования переводится жилое помещение - комната ... квартиры ... дома ... по ... (Номер обезличен).
Поскольку к отношениям по пользованию спорным жилым помещением по адресу ... применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, Береговой С.Н. не может быть признан утратившим право пользования названным жилым помещением и выселен из комнаты по основаниям, указанным истцом, - в связи с прекращением трудовых отношений с ОАО «Ч.».
Кроме того, в соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности установлен в три года (ст.196 ГК РФ).
Трудовые отношения Берегового С.Н. с ОАО «Ч.» прекращены 05.12.2006г. л.д.66), исковые требования о его выселении заявлены администрацией города Челябинска 20.07.2010г., то есть по истечении срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, что является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований администрации города Челябинска к Береговому С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу ..., выселении - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.А.Щербакова