Решение
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. ЧелябинскаВ составе председательствующего Зиновьевой Е.В.
при секретаре Лапич Е.Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лукманова Х.Ф., Гумаровой Ф.Г., Ахметшиной Д.В., Шамсутдиновой Э.Р., Грубовой Л.Р. к Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о признании права собственности на самовольно возведенные строения и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Лукманов Х.Ф., Гумарова Ф.Г., Ахметшина Д.В., Шамсутдинова Э.Р., Грубова Л.Р., собственники жилого дома № ... по ... обратились к Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска с иском о признании за ними права долевой собственности на самовольно возведенные строения пристрои лит. А 1 площадью ... кв.м., лит. А2 - ... кв.м., лит. А3- ... кв.м., лит. а площадью ... кв.м., лит. а2- ... кв.м., сарай лит. Г1, гараж лит. Г2 и земельный участок : площадью ... кв.м. по адресу .... В обоснование иска ссылаются на то, что участок был в установленном порядке предоставлен для строительства дома. Постройки соответствуют техническим, санитарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью других лиц.л.д. 3-5)
Истцы в суд не явились, извещены, просят дело рассмотреть в их отсутствие.л.д.63-74)
Представитель истцов в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска в суд не явился, извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие, представлен письменный отзыв. Иск не признают, указывая. что имелся самовольный захват части земельного участка. Расположение самовольных построек не соответствует правовому зонированию. л.д.60-62, 75).
Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в суд не явился, извещен. л.д.77)
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
В судебном заседании установлено:
жилой дом (лит. А) общей площадью ... кв.м., расположенный адресу ... находился в общей долевой собственности ФИО1 и Лукманова Х.Ф. Ф. (по 1/2 доле в праве) на основании договора Номер обезличен о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 17.06.1953г. л.д. 17, 6-7). После смерти последних, на право собственности на дом перешло к их наследникам: Лукманову Х.Ф. (5/6 долей в праве) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16 ноября 1989г. л.д.8), Ахметшиной Д.В. (1/36 доля в праве), Шамсутдиновой (Г.) Э.Р. (1/36 доля в праве), Грубовой (Г.) Л.Р. (1/36 доля в праве) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13 апреля 1972года л.д.10-11), ФИО2 (1/12 доля в праве) (на основании свидетельства о праве на наследство по закону 20.01.1967г. л.д.9,16).
После смерти Дата обезличенаг. ФИО2, наследником по закону является его супруга Гумарова Ф.Г., которой 02 августа 2010г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону.л.д.21).
В регистрации права собственности Гумаровой Ф.Г. отказано в связи с наличием самовольно возведенных пристроев к дому.
В силу п.4 ст. 1152 ГК РФ Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, Гумарова Ф.Г. в порядке наследования со времени открытия наследства 06 июля 2009г., является собственником 1/12 доли в праве собственности на жилой дом по адресу ....
Согласно справке ОГУП «Обл.ЦТИ» и технического паспорта на земельном участке по адресу: ... без соответствующих разрешений возведены пристрои лит. А 1 площадью ... кв.м., лит. А2 - ... кв.м., лит. А3- ... кв.м., лит. а площадью ... кв.м., лит. а2- ... кв.м., являющиеся неотъемлемой частью и сарай лит. Г1, гараж лит. Г2, являющиеся принадлежностью главной вещи жилого дома.
На возведение указанных построек разрешение в установленном порядке не было получено.
В соответствии со ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, … за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» в своем заключении от 02.03.2010 г. указывает, что расположение самовольно возведенных строений Лит. А 1, А2, А3, а, а2, Г1, Г2 по своему расположению, планировке, используемым строительным материалам, требованиям СанПиН 2.2.1/1.1.1200-03 г. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 г. «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», соответствуют л.д.27).
Согласно заключению ГУ Архитектуры и градостроительства от 17.03.2010г. постройки, за исключением лит. Г2 расположены в пределах границ земельного участка, но их размещение не соответствует «Правовому зонированию территории г. Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской Думы от 25.09.2007г. № 6528/043. Гараж лит. Г2 возведен за линией регулирования застройки ул. ... на территории общего пользования л.д.26)
Согласно техническому заключению ОАО «И.» от 10.12.2009г. строения Лит. А 1, А2, А3, а, а2, Г1, Г2 возведены в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающими надежность и устойчивость строительных конструкций, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. л.д.22-23).
В суд не представлено доказательств, что кем-либо оспаривается право истцов на самовольные постройки. Никто самостоятельные требования на данные строения не предъявлял.
Использование построек не изменяет целевого назначения участка, самовольно возведенные постройки не нарушают градостроительных норм, санитарных, пожарных правил, их прочность и надежность соответствуют требованиям строительных правил, а также не нарушают прав других лиц.
Земельный участок предоставлен для строительства и эксплуатации жилого дома в установленном порядке, постройки возведены до утверждения правового зонирования, поэтому несоответствие их размещения правовому зонированию не может служить основанием для отказа в иске.
Требования истцов о признании за ними права долевой собственности на пристрои лит. А 1 площадью ... кв.м., лит. А2 - ... кв.м., лит. А3- ... кв.м., лит. а площадью ... кв.м., лит. а2- ... кв.м., являющиеся неотъемлемой частью и сарай лит. Г1, являющийся принадлежностью главной вещи жилого дома № ... по ... подлежат удовлетворению.
Общую площадь принадлежащей Лукманову Х.Ф., Гумаровой Ф.Г., Ахметшиной Д.В., Шамсутдиновой Э.Р., Грубовой Л.Р. жилого дома № ... по ... следует считать ... кв.м.
Гараж лит. Г2 расположен на землях общего пользования. Поэтому требования о признании права собственности на него удовлетворению не подлежат.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 25.10.2001г. № 137-ФЗ. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу п.6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, … принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Таким образом, законом установлен заявительный порядок приобретения права собственности на земельный участок.
В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Доказательств того, что истцы обращались в установленном порядке с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность и им было отказано, а также, что кем - либо оспаривается либо нарушается право истцов на приватизацию земельного участка, в суд не представлено. Поэтому требования о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать право долевой собственности Лукманова Х.Ф. (5/6 долей в праве), Гумаровой Ф.Г. (1/12 доля в праве), Ахметшиной Д.В. (1/36 доля в праве), Шамсутдиновой Э.Р. (1/36 доля в праве), Грубовой Л.Р.(1/36 доля в праве), на самовольно возведенные строения - пристрои лит. А 1 площадью ... кв.м., лит. А2 - ... кв.м., лит. А3- 10,9 кв.м., лит. а площадью ... кв.м., лит. а2- ... кв.м., являющиеся неотъемлемой частью и сарай лит. Г1, являющийся принадлежностью главной вещи жилого дома № ... по ....
Общую площадь принадлежащей Лукманову Х.Ф., Гумаровой Ф.Г., Ахметшиной Д.В., Шамсутдиновой Э.Р., Грубовой Л.Р. жилого дома № ... по ... считать ... кв.м. ...
В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на гараж лит. Г2 и земельный участок площадью ... кв.м. по адресу ... отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Е.В. Зиновьева