Дело № 2-2874/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» ноября 2010 года г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Горлач Б.Н.,
с участием прокурора Щербенко Д.П.,
при секретаре Михайловой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в защиту прав неопределенного круга лиц к Печенкиной О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к Печенкиной О.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование требований указал, что ответчику, согласно сведениям ... противопоказано управление транспортными средствами, 14.04.2006 ему выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Управление транспортным средством лицом, которому управление транспортными средствами противопоказано, нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Щербенко Д.П. поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям.
Ответчик Печенкина О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица УГИБДД ГУВД по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. В письменном отзыве требования прокурора поддержал.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 14.04.2006 ответчику выдано водительское удостоверение Номер обезличен на право управления транспортными средствами категории «В», что подтверждается сообщением МРЭО ГИБДД ГУВД по Челябинской области.
В Дата обезличена года ответчик поставлен на учет ... л.д. 15), управление транспортными средствами ответчику противопоказано.
Согласно п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В соответствии со ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Правила дорожного движения (п. 2.7) запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), а также под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, представляет повышенную общественную опасность, поскольку под влиянием препаратов нарушаются важнейшие функции организма водителя, снижается реакция, возникает излишняя самоуверенность, пренебрежительное отношение к соблюдению Правил дорожного движения.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377, противопоказано управление транспортными средствами лицами при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании.
Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555, Минздравмедпрома России от 14 марта 1996г. № 90, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 установлена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года.
Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555, Минздравмедпрома России от 14 марта 1996г. № 90, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 установлена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами.
Так, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (в ред. от 14 марта 1996 г.) к управлению транспортными средствами (категория «Б») больные наркоманией допускаются после специального лечения на основании решения медицинской комиссии наркологического учреждения при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.
Согласно пункту 12.4, подпункту 29 пункта 12.1 приложения №2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555 к управлению автомобилями полной массой до 3,5 тонн и число сидящих мест которых, включая место водителя, не превышает 8 (категория «В» без права работы по найму) больные наркоманией и токсикоманией допускаются после лечения и снятия с учета.
Основанием для постановки на учет лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, является заключение врача психиатра-нарколога медицинского учреждения, подтверждающее диагноз "наркомания", "токсикомания" или установление факта потребления наркотических или других средств, влекущих одурманивание (п. 1.3 инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией, утв. Приказом № 402/109 от 20 мая 1988 г. Министерства здравоохранения СССР, Министерства внутренних дел СССР).
Основанием для снятия указанных выше лиц с учета в горрайорганах и медицинских учреждениях лиц являются выздоровление (стойкая ремиссия) или воздержание от потребления наркотических или других средств, влекущих одурманивание. Лица, состоящие на учете с диагнозом "наркомания", "токсикомания", снимаются с учета по истечении 5 лет с момента воздержания от потребления наркотических и других средств, влекущих одурманивание, а допускающие немедицинское потребление таких веществ без наличия указанных диагнозов - по истечении года после воздержания (пункт 7 Инструкции о порядке выявления и учета…)
В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Поскольку у ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами (признаки наркомании), в силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, требования прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Печенкиной О.В., Дата обезличена года рождения, на основании водительского удостоверения Номер обезличен от 14.04.2006.
Ответчик вправе подать в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: