Дело № 2-2522/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2010г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично
с участием прокурора Щербенко Д.П.
при секретаре Беляевой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исламова Р.Ф. к Хуснутдиновой М.Х. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,
у с т а н о в и л :
Исламов Р.Ф. обратился в суд с иском к Хуснутдиновой М.Х. о признании утратившей право пользования жилым помещением - комнатой размером ... кв.м в квартире № ... дома № ... по ..., выселении.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он, ответчица и дочь ответчицы ФИО1 имеют регистрацию по месту жительства по указанному адресу, включены в ордер на данное жилое помещение, выданный на имя Хуснутдиновой М.Х. в связи с изменением статуса общежития. Хуснутдинова М.Х. с 1996г. состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в администрации Тракторозаводского района г.Челябинска. Решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 18.06.2009г. удовлетворены исковые требования Хуснутдиновой М.Х., на Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области возложена обязанность обеспечить Хуснутдинову М.Х. государственным жилищным сертификатом на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения на одного человека с освобождением от обязанности по сдаче занимаемого жилого помещения - комнаты по адресу .... Хуснутдинова М.Х. получила социальную выплату для приобретения жилья на территории Челябинской области, однако до настоящего времени продолжает проживать в спорной комнате, препятствуя его вселению и проживанию в указанном жилом помещении. Просит признать Хуснутдинову М.Х. утратившей право пользования жилым помещением в связи с приобретением другого жилого помещения по государственному жилищному сертификату, снять ее с регистрационного учета л.д.3-4).
В судебном заседании истец Исламов Р.Ф. на иске настаивает, пояснив, что на основании решения Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 18.06.2009г. Хуснутдинова М.Х. получила государственный жилищный сертификат на одного человека, приобрела жилье, поэтому утратила право пользования ранее занимаемой комнатой. Согласно названного решения суда комната по адресу ... остается в пользовании у него и ФИО1
Представитель ответчика Хуснутдиновой М.Х., третьего лица ФИО1 Закирова Г.Н. иск не признала, ссылаясь на то, что поскольку решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 18.06.2009г. Хуснутдинова М.Х. освобождена от обязанности по сдаче занимаемого жилого помещения - комнаты по адресу ..., - за ней сохраняется право пользования названным жилым помещением.
Ответчик Хуснутдинова М.Х. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третье лицо Газимова М.М. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что Исламов Р.Ф. чужой для нее человек, проживать с ним в одной комнате она не хочет, мама продолжает проживать с ней в спорной комнате.
Представитель третьего лица администрации Тракторозаводского района г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещены.
Суд, заслушав пояснения сторон, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего, что иск Исламова Р.Ф. необходимо удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования Исламова Р.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - комната размером ... кв.м в квартире № ... (до изменения статуса общежития комната в блоке № ...) дома № ... по ... - на праве собственности не зарегистрирована.
Указанная комната была предоставлена Г. (в настоящее время Хуснутдиновой) М.Х. как жилое помещение в общежитии на основании ордера на жилую площадь в общежитии № ... от 29.09.1995г. на семью из двух человек: Газимова М Х, дочь ФИО1; Исламов Р.Ф. имеет регистрацию по месту жительства по указанному адресу с 27.07.2004г.
Постановлением Главы города Челябинска от 21.02.2005г. № 282-п «Об изменении статуса муниципальных общежитий» статус муниципального специализированного жилищного фонда - общежитий г.Челябинска, в том числе общежития по адресу ..., изменен на статус жилищного фонда социального использования.
В связи с изменением статуса общежития на спорное жилое помещение на имя Хуснутдиновой М.Х. администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска 25.02.2005г. выдан ордер Номер обезличен на семью из трех человек: Хуснутдинова М.Х., дочь ФИО1, муж Исламов Р.Ф.
В настоящее время в комнате размером ... кв.м квартиры № ... дома № ... по ... имеют регистрацию по месту жительства три человека: Исламов Р.Ф., бывшая жена Хуснутдинова М.Х. и дочь жены ФИО1; оплата жилья и коммунальных услуг производится из расчета трех человек проживающих.
Данные обстоятельства подтверждены уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области л.д.34), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» л.д.33); справками паспортного отдела ООО Компания «Ж.» л.д.5,22); копиями ордеров л.д.23,24), поквартирной карточки л.д.25), карточек регистрации л.д.26-27), лицевого счета л.д.28).
Решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 18.06.2009г. удовлетворены исковые требования Хуснутдиновой М.Х., на Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области возложена обязанность обеспечить Хуснутдинову М.Х. государственным жилищным сертификатом на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения на одного человека, Хуснутдинова М.Х. освобождена от обязанности по сдаче занимаемого жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире по адресу .... Решение вступило в законную силу л.д.6-8).
Решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 18.03.2010г. удовлетворены исковые требования Исламова Р.Ф. о вселении в комнату размером ... кв.м квартиры № ... дома № ... по ...; в удовлетворении исковых требований Хуснутдиновой М.Х., ФИО1 к Исламову Р.Ф. о признании утратившим право пользования указанным жилым помещением, признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым и прекращенным, снятии с регистрационного учета отказано. Решение вступило в законную силу л.д.9-12).
Из ответа администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 20.09.2010г. Номер обезличен следует, что Хуснутдинова М.Х. получила государственный жилищный сертификат 24.08.2009г. на сумму ... руб., согласно выписки из реестра оплаченных жилищных сертификатов реализовала выданный ей жилищный сертификат, в связи с чем снята с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении л.д.20).
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.12.2009г. зарегистрировано право собственности Хуснутдиновой М.Х. на двухкомнатную квартиру по адресу ... л.д.39).
В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 18.03.2010г. установлено, что Исламов Р.Ф. имеет право пользования жилым помещением - комнатой размером ... кв.м квартиры № ... дома № ... по ..., вселен в указанное жилое помещение, данные обстоятельства не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела.
Доводы представителя ответчика, третьего лица Закировой Г.Н. о том, что Исламов Р.Ф. отказался от права пользования названным жилым помещением, поскольку отозвал исполнительный документ о вселении, несостоятельны.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.46 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.
В силу ч.4 названной статьи возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Статьей 21 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен трехгодичный срок предъявления исполнительного листа к исполнению со дня вступления судебного акта в законную силу.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Согласно утвержденным названным Постановлением Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения (пункт 16.1); в случае если гражданином-участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения выдача сертификата указанному гражданину не производится (пункт 16.3).
Таким образом, законодателем предусмотрено в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, предоставление этими гражданами и совершеннолетними членами их семей обязательства о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение.
Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в любое время расторгнуть данный договор с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи установлено частью 2 ст.83 ЖК РФ.
Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты (пункт 45 Правил).
Тем самым законодатель позволяет нанимателю и членам его семьи исполнить взятое на себя обязательство по расторжению договора социального найма жилого помещения путем выезда в другое место жительства.
Анализ приведенного законодательства и представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что поскольку Хуснутдинова М.Х. была обеспечена государственным жилищным сертификатом на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения на одного человека и приобрела жилье за счет средств предоставленной ей социальной выплаты, она обязана была в 2-месячный срок после приобретения жилья расторгнуть договор социального найма ранее занимаемого жилого помещения - комнаты размером ... кв.м квартиры № ... дома № ... по ..., и освободить указанное жилое помещение.
Основания для сохранения за Хуснутдиновой М.Х. права пользования ранее занимаемым жилым помещением - комнатой размером ... кв.м в квартире №... дома №... по ... отсутствуют.
Доводы представителя ответчика и третьего лица Закировой Г.Н. о том, что право пользования спорным жилым помещением сохранено за Хуснутдиновой М.Х. решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 18.06.2009г., несостоятельны.
Вступившим в законную силу решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 18.06.2009г. установлено, что Хуснутдинова М.Х. состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с составом семьи из трех человек - Хуснутдинова М.Х., дочь ФИО1, муж Исламов Р.Ф.; за период с момента постановки Хуснутдиновой М.Х. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (1996г.) семейное положение истца изменилось, брак с Исламовым Р.Ф. расторгнут, дочь состоит в браке и имеет свою семью. Суд пришел к выводу о том, что возможность реализации истцом права на получение государственного жилищного сертификата не может быть поставлена в зависимость от воли и действий бывших членов его семьи, не подписавших обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения и не желающих получать социальную выплату для приобретения жилья с истцом, и обязал Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области обеспечить Хуснутдинову М.Х. государственным жилищным сертификатом на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения на одного человека, освободив ее от обязанности по сдаче занимаемого жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире по адресу ....
При этом названным решением установлено, что при получении Хуснутдиновой М.Х. государственного жилищного сертификата на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения на одного человека с освобождением от обязанности по сдаче занимаемого жилого помещения комната в коммунальной квартире по адресу ... останется в пользовании бывшего супруга и дочери.
Таким образом, решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 18.06.2009г. Хуснутдинова М.Х. освобождена от обязанности по сдаче занимаемого жилого помещения в связи с проживанием в указанном жилом помещении бывшего супруга и дочери, не подписавших обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения и не пожелавших получать социальную выплату для приобретения жилья с истцом. Выводов о сохранении права пользования спорным жилым помещением за истцом после обеспечения ее государственным жилищным сертификатом на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения на одного человека данное решение суда не содержит.
Учитывая изложенное, Хуснутдинова М.Х. подлежит выселению из комнаты размером ... кв.м в квартире №... дома №... по ... в соответствии с положениями ст.80 ЖК РФ как временный жилец без предоставления другого жилого помещения.
Требования Исламова Р.Ф. о снятии Хуснутдиновой М.Х. с регистрационного учета по адресу ... не подлежат удовлетворению.
Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания, снятие с регистрационного учета является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания; адресованные гражданину требования о снятии с регистрационного учета не могут являться самостоятельным предметом для рассмотрения и разрешения в суде. Вместе с тем, постановленное судом по жилищному спору и вступившее в законную силу решение о выселении из жилого помещения наряду с другими предусмотренными законодательством обстоятельствами может быть самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета, которое производится по заявлению заинтересованного лица компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Исламова Р.Ф. удовлетворить.
Признать Хуснутдинову М.Х. утратившей право пользования жилым помещением - комнатой размером ... кв.м в квартире №... дома №... по ....
Выселить Хуснутдинову М.Х. из комнаты размером ... кв.м в квартире № ... дома № ... по ... без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.А.Щербакова