Дело № 2-2471/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично
с участием прокурора Малышевой О.П.
при секретаре Беляевой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах Баязитовой Т.Т., Баязитовой Р.Т., Тарасовой Г.Т. к ООО «Н.» о признании недействительным зарегистрированного права собственности, признании права собственности,
у с т а н о в и л :
Прокурор Тракторозаводского района г.Челябинска обратился в суд с заявлением в интересах Баязитовой Т.Т., Баязитовой Р.Т., Тарасовой Г.Т. к ООО «Н.» о признании недействительным зарегистрированного права собственности ИЧП ПКФ «Н.» на квартиру по адресу ..., признании права собственности на указанную квартиру за истцами в равных долях.
В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска выдано свидетельство от 15.07.1994г. о праве собственности ИЧП ПКФ «Н.» на указанную квартиру на основании договора подряда на жилищное строительство объектов ЧТЭЦ-... от 03.06.1993г., заключенного между Челябинской ТЭЦ-... и ПКФ «Н.». Письмом президента ИЧП ПКФ «Н.» ФИО1 от 31.08.1994г. директору ПКФ «М.» сообщено о выделении фирме ПКФ «М.» квартиры по адресу ... согласно договору субподряда Номер обезличен от 22.03.1993г. и дополнительного соглашения Номер обезличен от 30.03.1993г. Указанная квартира была предоставлена работнику ПКФ «М.» Баязитовой Т.Т. на семью из трех человек на основании ордера, выданного администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска. Письмом президента ИЧП ПКФ «Н.» ФИО1 от 11.10.1994г. был уточнен номер выделенной квартиры - № ... вместо № .... С 29.11.1994г. семья Баязитовых проживает и имеет регистрацию по месту жительства в квартире по адресу ..., производит оплату жилья и коммунальных услуг. В приватизации жилого помещения Баязитовым отказано в связи с регистрацией права собственности ИЧП ПКФ «Н.» на указанную квартиру л.д.3-9).
В судебном заседании прокурор, истцы Баязитова Т.Т., Баязитова Р.Т., Тарасова Г.Т. на иске настаивают.
Представитель ответчика ООО «Н.» (правопреемника ИЧП ПКФ «Н.») Харитонова А.В. иск не признала, ссылаясь на то, что квартира по адресу ... принадлежит на праве собственности ИЧП ПКФ «Н.», правопреемником которого является ООО «Н.», в реестре государственной либо муниципальной собственности не значится, в связи с чем у Баязитовых отсутствует право на приватизацию данной квартиры. Президент ПКФ «Н.» предоставил квартиру во временное пользование сотруднице ПКФ «М.» по устной договоренности с руководителем ЧТЭЦ-.... О том, что на квартиру был выдан ордер, собственнику не было известно. Полагает, что ордер является ничтожным в силу ст.ст.168,209 ГК РФ.
Представитель третьих лиц администрации города Челябинска, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска Шаехова Р.А. иск поддержала, пояснив, что семья Баязитовой Т.Т. вселилась и проживает в квартире по адресу ... на основании ордера, который в установленном порядке не оспорен и недействительным не признан.
Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГУП «Обл.ЦТИ», МУП «Ц.» в судебное заседание не явились, извещены.
ТОО ПКФ «М.» (ранее ПК «С.», ТОО ПК «С.») ликвидировано.
Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах Баязитовой Т.Т., Баязитовой Р.Т., Тарасовой Г.Т. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в ОГУП «Обл.ЦТИ» зарегистрировано право собственности ИЧП ПКФ «Н.» на квартиру №... дома №... по ... на основании свидетельства о праве собственности от 15.07.1994г. Номер обезличен л.д.21,82); в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области сведения о регистрации прав на данный объект недвижимого имущества отсутствуют л.д.31,104).
Свидетельство о праве собственности от 15.07.1994г. Номер обезличен ИЧП ПКФ «Н.» на квартиру, расположенную по адресу ..., выдано Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска на основании договора подряда на жилищное строительство объектов ЧТЭЦ-..., заключенного 03.06.1993г. между Челябинской ТЭЦ-... и ПКФ «Н.» л.д.27,86), письма директора ЧТЭЦ-... от 30.06.1994г. Номер обезличен о выделении квартир л.д.26,91), акта приема-передачи жилищного фонда от 30.06.1994г. л.д.24,87), справки ЧТЭЦ-... от 13.07.1994г. об источниках финансирования л.д.88), письма генерального директора АО ЭиЭ «Ч.», директора ЧТЭЦ-... и президента ПКФ «Н.» от 13.07.1994г. Номер обезличен о внесении средств по договору л.д.90).
Письмом от 31.08.1994г. Номер обезличен президент ПКФ «Н.» ФИО1 сообщил директору ПКФ «М.» ФИО2 о выделении двухкомнатной квартиры № ... в доме № ... по ... (микрорайон № ..., стр.№ ...) согласно договора субподряда Номер обезличен от 22.03.1993г. и дополнительного соглашения Номер обезличен от 30.03.1993г. л.д.19,151).
Письмом от 11.10.1994г. Номер обезличен президент ПКФ «Н.» ФИО1 сообщил директору ПКФ «М.» ФИО2 о том, что в направленном письме «О выделении квартиры» за Номер обезличен от 31.08.1994г. допущена опечатка - вместо квартиры № ... следует считать № ..., в связи с чем вышеуказанное письмо просит считать недействительным л.д.20,152).
Постановлением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 23.09.1994г. Номер обезличен утверждены решения администраций и комитетов профсоюзов предприятий и организаций о предоставлении жилой площади, в том числе ПКФ «М.» - 2 семьи л.д.17,135).
Согласно списка трудящихся ПКФ «М.», которым предоставляется жилая площадь, утвержденного постановлением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 23.09.1994г. Номер обезличен, Баязитовой Т.Т. на семью из трех человек предоставлена двухкомнатная квартира по адресу .... В данном списке имеется не заверенное исправление номера предоставленной Баязитовой Т.Т. квартиры - № ... исправлен на № ... л.д.18).
На основании постановления главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 23.09.1994г. Номер обезличен Баязитовой Т.Т. выдан ордер Номер обезличен от 23.09.1994г. на квартиру № ... дома № ... по ... на семью из трех человек (Баязитова Т.Т., дочь Баязитова Р.Т., дочь Б. (в настоящее время Тарасова) Г.Т.).
Баязитова Т.Т., Баязитова Р.Т., Б. (в настоящее время Тарасова) Г.Т. на основании указанного ордера вселены и имеют регистрацию по месту жительства по адресу ... с 29.11.1994г. по настоящее время; оплата жилья и коммунальных услуг производится из расчета трех человека проживающих, лицевой счет открыт на имя Баязитовой Т.Т.
Данные обстоятельства подтверждены справкой паспортного отдела ООО Компания «Ж.» л.д.79); копиями ордера л.д.14,80), поквартирной карточки л.д.14,80), лицевого счета л.д.15,81).
Согласно ответа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска квартира по адресу ... в реестре муниципальной собственности г.Челябинска отсутствует л.д.28).
Согласно ответов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области Номер обезличен от 06.11.2009г. л.д.30), Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области Номер обезличен от 04.05.2009г. л.д.29) квартира по адресу ... в реестре федерального имущества по Челябинской области и в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области не значится.
МУП «Ц.» в приватизации квартиры по адресу ... Баязитовой Т.Т. отказано в связи с тем, что данная квартира не значится в реестре муниципальной собственности, в реестрах федерального имущества и имущества Челябинской области, кроме того, данная квартира является собственностью ИЧП ПКФ «Н.» л.д.11).
В соответствии с ч.ч. 1,2,4 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам…
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
После государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу ... ПКФ «Н.» передала указанную квартиру ПКФ «М.» на основании договора субподряда Номер обезличен от 22.03.1993г. и дополнительного соглашения Номер обезличен от 30.03.1993г., о чем сообщила ПКФ «М.» письмами от 31.08.1994г. Номер обезличен и от 11.10.1994г. Номер обезличен.
Отсутствие в настоящее время договора субподряда Номер обезличен от 22.03.1993г. и дополнительного соглашения Номер обезличен от 30.03.1993г., а также акта приема-передачи квартиры с учетом прошедшего времени (более 17 лет) и ликвидации ТОО ПКФ «М.» само по себе не может свидетельствовать о том, что названный договор не заключался и квартира по адресу ... ПКФ «Н.» ПКФ «М.» не передавалась.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, являвшиеся работниками ПКФ «М.», пояснили о том, что ПКФ «Н.» привлекало к работам по строительству объектов ЧТЭЦ-... в качестве субподрядчика ПКФ «М.»; квартира, предоставленная Баязитовой Т.Т., была передана ПКФ «М.» от ПКФ «Н.» за выполненные по договору субподряда работы.
Данные обстоятельства с учетом общих положений договорного права, содержащихся в ч.1 ГК РФ, позволяют сделать вывод о том, что ПКФ «Н.» добровольно распорядилась спорным жилым помещением путем отчуждения его ПКФ «М.» в качестве исполнения обязательств по состоявшейся между ПКФ «Н.» и ПКФ «М.» законной сделке - договору субподряда, и, соответственно, право на указанный объект недвижимости утратило.
Доводы представителя ответчика о том, что договор субподряда не заключался, спорная квартира № ... дома № ... по ... ПКФ «М.» не передавалась, опровергаются письменными доказательствами - подлинными письмами ПКФ «Н.» от 31.08.1994г. Номер обезличен, от 11.10.1994г. Номер обезличен л.д.151,152), списком трудящихся ПКФ «М.», которым предоставляется жилая площадь, утвержденным постановлением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 23.09.1994г. Номер обезличен, ордером Номер обезличен от 23.09.1994г., выданным администрацией ... Баязитовой Т.Т. на указанную квартиру, показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, пояснениями представителя ответчика в судебном заседании 20.09.2010г. о том, что ответчик не оспаривает заключение договора субподряда между ПКФ «Н.» и ПКФ «М.».
Доводы представителя ответчика о том, что договор субподряда не мог быть заключен ранее договора подряда, не свидетельствуют об отсутствии между ПКФ «Н.» и ПКФ «М.» договора субподряда Номер обезличен от 22.03.1993г., поскольку согласно п.7 договора подряда на жилищное строительство объектов ЧТЭЦ-..., заключенного 03.06.1993г. между Челябинской ТЭЦ-... и ПКФ «Н.», данный договор заключен на весь срок строительства с 01.01.1993г.
Доводы представителя ответчика о том, что спорная квартира была передана во временное пользование работнику ПКФ «М.» на основании устной договоренности руководителя ПКФ «Н.» с руководителем ЧТЭЦ-..., доказательствами не подтверждены. Доказательств наличия между ПКФ «Н.» и ПКФ «М.» договора, либо иных обстоятельств, в силу которых ПКФ «Н.», оставаясь собственником спорной квартиры, передало ее в пользование ПКФ «М.», суду не представлено.
После передачи спорной квартиры по адресу ... ПКФ «М.» ПКФ «Н.» судьбой переданного имущества не интересовалась, правами собственника, предусмотренными ст.210 ГК РФ.
При ликвидации ПКФ «М.» требования о возврате спорной квартиры ПКФ «Н.» заявлены не были.
Таким образом, ПКФ «Н.» отказалась от осуществления прав и обязанностей собственника в отношении спорной квартиры по адресу ... (ст.236 ГК РФ).
Следовательно, в настоящее время государственная регистрация права собственности ИЧП ПКФ «Н.» на спорный объект недвижимого имущества при фактическом пользовании данной квартирой семьей Баязитовой Т.Т. на основании ордера, не признанного в установленном порядке недействительным, неправомерна; в силу ст.ст.1,20,21 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право собственности ИЧП ПКФ «Н.» на квартиру №... дома №... по ... является недействительным.
ПКФ «М.» право собственности на квартиру по адресу ... не зарегистрировала, приняла решение о предоставлении указанной квартиры своему работнику Баязитовой Т.Т., представив необходимые документы в администрацию Тракторозаводского района г.Челябинска для выдачи Баязитовой Т.Т. ордера.
08.02.2008г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства л.д.142-143).
В силу п.5 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
Таким образом, в настоящее время на квартиру по адресу ... возникло право муниципальной собственности.
Поскольку Баязитова Т.Т., Баязитова Р.Т., Тарасова (до брака Б.) Г.Т. вселились и постоянно проживают в квартире по адресу ... на основании ордера, выданного 23.09.1994г. администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска; данный ордер, а также право пользования Баязитовой Т.Т., Баязитовой Р.Т., Тарасовой Г.Т. названным жилым помещением в установленном порядке никем не оспорены, они имеют права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в том числе право на приватизацию и получение в собственность занимаемой квартиры безвозмездно согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Доводы представителя ответчика о том, что ордер Номер обезличен от 23.09.1994г., выданный администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска Баязитовой Т.Т. на квартиру по адресу ..., является ничтожным в силу ст.168 ГК РФ, несостоятельны.
Статьей 48 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, были предусмотрены основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным. В силу положений названной нормы закона ордер мог быть признан недействительным в судебном порядке в том числе в случае нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение.
Учитывая изложенное, основания для применения положений о недействительности сделок (в том числе положений ст.168 ГК РФ) отсутствуют.
Поскольку ордер Номер обезличен от 23.09.1994г., выданный администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска Баязитовой Т.Т. квартиру по адресу ..., в установленном законом порядке не оспорен и недействительным не признан, само по себе наличие не заверенных надлежащим образом исправлений в ордере и списке трудящихся ПКФ «М.», которым предоставляется жилая площадь, утвержденном постановлением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 23.09.1994г. Номер обезличен, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора.
Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на указанную квартиру не может служить основанием к ограничению жилищных прав истцов, в том числе права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
Право истцов на приватизацию жилых помещений не использовано.
Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах Баязитовой Т.Т., Баязитовой Р.Т., Тарасовой Г.Т.; квартира № ... дома № ... по ... в силу ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.244,245 ГК РФ подлежит передаче в собственность Баязитовой Т.Т., Баязитовой Р.Т., Тарасовой Г.Т. с определением доли каждого по 1/3 доле.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах Баязитовой Т.Т., Баязитовой Р.Т., Тарасовой Г.Т. удовлетворить.
Признать недействительным право собственности ИЧП ПКФ «Н.» на квартиру № ... дома № ... по ..., зарегистрированное ОГУП «Обл.ЦТИ» 26.07.1994г.
Признать за Баязитовой Т.Т., Баязитовой Р.Т., Тарасовой Г.Т. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № ... дома № ... по ... в равных долях, в 1/3 доле в праве собственности за каждым.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.А.Щербакова