Дело № 2-2778/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
09 ноября 2010 г. г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Дмитриевой Е.Г.,
при секретаре Гузаировой А.И.,
с участием истца Плехановой Н.М., представителя ответчика Поповой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плехановой Н.М. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Плеханова Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Тракторозаводском районе г.Челябинска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указала, что 11 августа 2010г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в назначении досрочной пенсии было отказано. Ответчик неправомерно отказал во включении в специальный трудовой стаж периодов ее работы с 01 октября 1993г. по 31 августа 1994г. в должности медицинской сестры хирургического отделения Медицинского центра АО «У.». Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 11 августа 2010г.
Истец Плеханова Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска по доверенности Попова М.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 11 августа 2010г. Плеханова Н.М. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска Номер обезличен от 19 августа 2010 г. Плехановой Н.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется продолжительность специального трудового стажа 30 лет, а у истца специальный трудовой стаж составляет 29 лет 03 месяца 12 дней.
Плехановой Н.М. также отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы с 01 октября 1993г. по 31 августа 1994г. в должности медицинской сестры в хирургическом отделении Медицинского центра АО «У.», так как в данный период заявитель работала в учреждении, которое Списком должностей среднего медицинского персонала и врачей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991г. не предусмотрено.
Данные обстоятельства подтверждены протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от 19 августа 2010г. л.д.11-15), решением Номер обезличен от 19 августа 2010 г. л.д.10).
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 319-ФЗ) право на досрочную трудовую пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, при исчислении продолжительности специального стажа за период до вступления в силу новых нормативных актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие на момент приобретения стажа.
При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости за периоды до 01 ноября 1999 г. применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, которым предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Как следует из записей в трудовой книжке истца, Плеханова Н.М. 01 октября 1993г. переведена на должность медицинской сестры хирургического отделения в Медицинский центр АО «У.» в связи с реорганизацией и выделением поликлиники Номер обезличен в самостоятельное учреждение с правами юридического лица л.д.7).
В соответствии с пунктом 1.1 Устава Медицинского центра акционерного общества АО «У.», Медицинский центр является медицинским учреждением со смешанной формой собственности, основанной на акционерной собственности АО «У.» и муниципальной собственности г. Челябинска, и входит в систему здравоохранения города л.д.32).
Целью деятельности Медицинского центра АО «У.» является первоочередное оказание гарантированной лечебно-диагностической, профилактической и реабилитационной помощи работникам АО «У.» и населению Тракторозаводского района г. Челябинска (пункт 3.1 Устава).
Постановлением главы администрации г. Челябинска от 03 октября 1994г. № 1079п Медицинскому центру АО «У.» был утвержден статус Городской поликлиники Номер обезличен л.д.12).
Отнесение Медицинского центра АО «У.» к учреждению здравоохранения усматривается непосредственно из его Устава и сомнений не вызывает.
После выделения поликлиники Номер обезличен в самостоятельное учреждение - Медицинский центр АО «У.» и впоследствии, после утверждения Медицинскому центру статуса Городской поликлиники Номер обезличен, работа истца протекала в условиях, соответствовавших по своему характеру работе в поликлинике, что подтверждается объяснениями истца, тарификационным списком на 1994 год л.д.26-27).
При таких обстоятельствах период работы истца в должности медицинской сестры, установленной Списком, с 01 октября 1993г. по 31 августа 1994г., подлежат включению в специальный стаж за исключением периода с 04 по 05 мая 1994г. - отпуска без сохранения заработной платы.
С учетом периодов работы, которые не оспаривались ответчиком, общая продолжительность специального трудового стажа Плехановой Н.М. на момент обращения за назначением пенсии составляет 30 лет 02 месяца 10 дней, при требуемом стаже не менее 30 лет.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, право на досрочную трудовую пенсию по старости у Плехановой Н.М. возникло с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 11 августа 2010 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Плехановой Н.М. удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж Плехановой Н.М., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 01 октября 1993г. по 31 августа 1994г., за исключением периода с 04 по 05 мая 1994г.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска назначить Плехановой Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 11 августа 2010г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий Е.Г.Дмитриева