Дело № 2-2930/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 г. г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Дмитриевой Е.Г.,
при секретаре Гузаировой А.И.,
с участием представителя истца Калашниковой Е.С., представителя ответчика Поповой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьянова В.К. кГосударственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Лукьянов В.К. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Тракторозаводском районе г.Челябинска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указал, что 29 декабря 2009г. обратился в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в назначении досрочной пенсии было отказано. Ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов работы с 21 сентября 1970г. по 31 марта 1972г., с 01 апреля 1972г. по 10 мая 1972г., с 24 июля 1974г. по 16 октября 1976г. в качестве слесаря по ремонту оборудования в «Ч.», с 07 июля 1981г. по 20 апреля 1983г. в качестве слесаря по ремонту оборудования, с 21 апреля 1983г. по 31 августа 1983г. в качестве и.о. мастера по ремонту оборудования турбинных цехов, с 01 сентября 1983г. по 09 февраля 1986г. в качестве мастера по ремонту оборудования турбинных цехов, с 10 февраля 1986г. по 31 января 1989г. в качестве старшего мастера по ремонту оборудования турбинных цехов - в цехе специализированных работ по ремонту котлотурбинного оборудования блочных электростанций на ПРП «С.», с 13 апреля 1992 г. по 01 ноября 1992 г. в качестве старшего мастера по ремонту турбинного оборудования в цехе централизованного ремонта на Челябинской ТЭЦ-№. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения - с 29 декабря 2009 г.
Истец Лукьянов В.К.в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Калашникова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска по доверенности Попова М.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части.
В судебном заседании установлено, что 23 декабря 2009г. Лукьянов В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска № от 26 марта 2010 г. Лукьянову В.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется продолжительность специального трудового стажа не менее 06 лет 03 месяца, а специальный трудовой стаж истца составляет 09 месяцев 18 дней (л.д.9).
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 13 августа 2010г. были внесены изменения в протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 26 марта 2010г., в частности, включен в специальный стаж период работы с 20 октября 1976г. по 04 июля 1981 г.; установлено, что специальный трудовой стаж истца составляет 05 лет 06 месяцев 04 дня (л.д.17-18).
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 26 марта 2010г. Лукьянову В.К. отказано во включении в специальный трудовой стаж следующих периодов работы:
с 21 сентября 1970г. по 31 марта 1972г. в качестве слесаря по ремонту машинного оборудования в ремонтном цехе <данные изъяты> предприятия «Ч.»,
с 01 апреля 1972г. по 10 мая 1972г. в качестве слесаря по ремонту турбинного оборудования в ремонтном цехе <данные изъяты> предприятия «Ч.»,
с 24 июля 1974г. по 16 октября 1976г. в качестве слесаря по ремонту турбинного (машинного) оборудования в ремонтном цехе <данные изъяты> Производственно-ремонтного предприятия «Ч.»,
с 07 июля 1981г. по 20 апреля 1983г. в качестве слесаря по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций - в цехе специализированных работ по ремонту котлотурбинного оборудования блочных электростанций на ПРП «С.»,
так как занятость на ремонте оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в котельных, турбинных парогазотурбинных, пылеприготовительных цехах документально не подтверждена;
с 21 апреля 1983г. по 31 августа 1983г. в должности и.о. мастера по ремонту оборудования турбинных цехов,
с 01 сентября 1983г. по 09 февраля 1986г. в должности мастера по ремонту оборудования турбинных цехов,
с 10 февраля 1986г. по 31 января 1989г. в должности старшего мастера по ремонту оборудования турбинных цехов - в цехе специализированных работ по ремонту котлотурбинного оборудования блочных электростанций на ПРП «С.»,
с 13 апреля 1992 г. по 01 ноября 1992 г. в должности старшего мастера по ремонту турбинного оборудования в цехе централизованного ремонта на Челябинской ТЭЦ-№,
так как занятость на ремонте оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки документально не подтверждена.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 58 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 3 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10; а к периодам работы до 1 января 1992г. может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями).
Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991г. предусмотрены должности - «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (позиция 2140000а-18455); «Мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки» (позиция 2140000б-23362).
Разделом ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрены должности - «Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления»; «Мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи».
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 6 Правил), справки работодателей.
Как следует из записей в трудовой книжке, Лукьянов В.К. 21 сентября 1970г. принят в ремонтный цех предприятия «Ч.» на <данные изъяты> слесарем 2 разряда по ремонту машинного оборудования (запись 4), 01 апреля 1972г. установлен 3 разряд слесаря по ремонту турбинного оборудования, 10 мая 1972г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию; 24 июля 1974г. принят в ремонтный цех предприятия «Ч.» слесарем 4 разряда по ремонту машинного оборудования (запись 10), 16 октября 1976г. уволен по собственному желанию (запись 12); 07 июля 1981г. принят слесарем по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций 6 разряда в цех специализированных работ по ремонту котлотурбинного оборудования блочных электростанций на ПРП «С.» (запись 16), 21 апреля 1983г. назначен на должность исполняющего обязанности мастера ремонту оборудования турбинных цехов, 01 сентября 1983г. утвержден в должности мастера по ремонту оборудования турбинных цехов цеха спецработ, 10 февраля 1986г. назначен старшим мастером по ремонту оборудования турбинных цехов, 01 февраля 1989г. аттестован в должности производителя ремонтных работ, 03 апреля 1992 г. уволен по собственному желанию (запись 21); 13 апреля 1992 г. принят старшим мастером по ремонту турбинного оборудования в цех централизованного ремонта Челябинской ТЭЦ-№, 02 ноября 1992 г. назначен заместителем начальника цеха (л.д.31-36).
Согласно уточняющей справке № от 29 декабря 2009г., выданной ОАО «С.» (правопреемником ПРП «С.» - л.д.21-22), за период работы с 07 июля 1981г. по 20 апреля 1983г. в качестве слесаря по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций Лукьянов В.К. выполнял работы по ремонту оборудования, относящегося в соответствии с ГОСТом 23278 и правилами РДПР-34-38-030-84 к турбинному оборудованию. Ремонтом оборудования, не относящего к турбинному оборудованию, не занимался. Все ремонтные работы производились на действующем оборудовании в местах его установки в условиях повышенной температуры, загазованности, запыленности, шума, вибрации с полным рабочим днем, полной рабочей неделей, полным рабочим месяцем. Характер выполняемой работы не менялся. Остановки работы предприятия и вынужденных отпусков не было.
За период работы мастером, старшим мастером по ремонту оборудования турбинных цехов с 21 апреля 1983г. по 31 января 1989г. Лукьянов В.К. осуществлял непосредственное руководство бригадой на местах производства работ по ремонту оборудования, относящегося в соответствии с ГОСТом 23278 и правилами РДПР-34-38-030-84 к турбинному оборудованию. Ремонтом другого оборудования, не относящего к турбинному оборудованию, бригада не занималась. Ремонтные работы производились на действующем оборудовании в местах его установки в условиях повышенной температуры, загазованности, шума, вибрации с полным рабочим днем. За весь период характер работы не менялся (л.д.39-40).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что указанными доказательствами достаточно подтверждена фактическая занятость истца в периоды с 07 июля 1981г. по 20 апреля 1983г., с 21 апреля 1983г. по 31 августа 1983г., с 01 сентября 1983г. по 09 февраля 1986г., с 10 февраля 1986г. по 31 января 1989г. в должности и.о. мастера, мастера, старшего мастера по ремонту турбинного оборудования в местах его установки, то есть по профессии, предусмотренной Списком № 2.
Таким образом, названные периоды работы общей продолжительностью 7 лет 06 месяца 25 дней подлежит включению специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Оснований для включения в специальный стаж периода работы Лукьянова В.К. с 21 сентября 1970г. по 31 марта 1972г., с 01 апреля 1972г. по 10 мая 1972г., с 24 июля 1974г. по 16 октября 1976г. в качестве слесаря по ремонту машинного (турбинного) оборудования в ремонтном цехе <данные изъяты> ПРП «Ч.», суд не усматривает, поскольку постоянная его занятость в этот период на ремонте оборудования в местах его установки документально не подтверждена.
ПРП «Ч.» ликвидировано. В документах архивного фонда ПРП «Ч.» имеются личные карточки, приказы по личному составу, что подтверждается справкой ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» № от 23 ноября 2009г. (л.д.23), актом документальной проверки от 15 марта 2010г. (л.д.50-51). Однако данные документы не свидетельствуют о постоянной занятости истца в названные периоды на ремонте оборудования непосредственно в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, то есть в местах его установки.
Также не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы Лукьянова В.К. с 13 апреля 1992 г. по 01 ноября 1992 г. в должности старшего мастера по ремонту турбинного оборудования в цехе централизованного ремонта на Челябинской ТЭЦ-№. Представленная истцом справка Челябинской ТЭЦ-№ от 09 декабря 2003 г. № не содержит сведений, уточняющих характер работы истца. Поскольку законом предусмотрено включение в специальный стаж работы в должности старшего мастера по ремонту турбинного оборудования лишь в местах его установки, отсутствие сведений о фактических условиях работы истца в этой должности влечет невозможность включения указанного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной пенсии по старости.
С учетом периодов работы, не оспариваемых ответчиком, специальный трудовой стаж истца составляет 13 лет 00 месяцев 29 дней, что превышает требуемый стаж - 06 лет 3 месяца.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения за назначением пенсии - 29 декабря 2009 г. истец достиг установленного возраста - 58 лет, следовательно, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 29 декабря 2009 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лукьянова В.К. удовлетворить в части.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж Лукьянова Владимира Константиновича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска назначить Лукьянову В.К. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29 декабря 2009г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий Е.Г.Дмитриева