Дело № 2-150/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"31" января 2011 года Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Володько П.В.
при секретаре Васильевой Л.С.
с участием истца Сафроновой А.Ю., представителя истца Юшковой Н.А., представителя ответчика Морозовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сафроновой А.Ю. к ООО "Т." о защите прав потребителей,
установил:
Истец Сафронова А.Ю., действующая за себя, а также в интересах малолетнего сына ФИО1 (т. 1 л.д. 10), обратилась в суд с иском к ответчику ООО "Т." о защите прав потребителей.
С учетом уточнений Сафронова А.Ю. просила признать законным отказ от исполнения договора поручения от 23.06.2009 г., взыскать с ответчика убытки в размере <данные изъяты> руб., проценты в размере <данные изъяты> руб. за нарушение срока возврата уплаченных денежных средств, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. в пользу себя, а также в пользу малолетнего сына.
В обоснование иска указала, что 23.06.2009 г. заключила с ответчиком договор поручения на оказание туристических услуг, уплатила денежные средства в размере <данные изъяты> руб.
В аэропорту г. Челябинска в пункте таможенного и пограничного контроля сына истца не пропустили, поскольку его фотография отсутствовала в загранпаспорте Сафроновой А.Ю., в связи с чем она не смогла воспользоваться туристическими услугами, что стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по правильному оформлению документов, необходимых для реализации туристических услуг.
В связи с ненадлежащим качеством оказанной услуги истец имеет право на отказ от исполнения договора, возмещение убытков, неустойки, компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец Сафронова А.Ю., представитель истца Юшкова Н.А. на иске настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "Т." Морозова Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Установлено, что 23.06.2009 г. между Сафроновой А.Ю. (доверителем) и ООО "Т." (поверенным) заключен договор поручения (т. 1 л.д. 6 - 7), по условиям которого поверенный обязался от имени и за счет доверителя совершить действия, связанные с предоставлением Сафроновой А.Ю. туристских услуг, а доверитель обязался оплатить услуги поверенного.
Сафроновой А.Ю. оплачено ООО "Т." <данные изъяты> руб. (т. 1 л.д. 12)
В соответствии с заявкой на разработку программы туристического путешествия от 23.06.2009 г. (т. 1 л.д. 7 оборот), маршрут путешествия - Турция, двое туристов (один взрослый, один ребенок), дата реализации 01.07.2009 г., продолжительность пребывания 10 суток.
В аэропорту г. Челябинска 01.07.2009 г. в пункте таможенного и пограничного контроля сыну истца ФИО1 было отказано в пересечении границы РФ в связи с ошибками в паспорте, что подтверждается ответом ПУ ФСБ России по Челябинской области (т. 2 л.д. 24), ответом ФГУП "О." (т. 2 л.д. 33).
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, письменными материалами дела.
Согласно ст.ст. 779, 783, 730 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных услуг.
Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
К доводам иска о том, что обязанность правильного оформления загранпаспорта лежит на ответчике, суд относится критически.
Действительно, в соответствии с п. 2.1.2 договора поручения поверенный обязуется обеспечить правильное оформление документов, необходимых для реализации туристских услуг (анкеты, загранпаспорта, доверенности и т.п.)
Однако в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" надлежащее удостоверение личности гражданина является его обязанностью.
В силу ст.ст. 6-10 Закона выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:
паспорт;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
паспорт моряка (удостоверение личности моряка).
Паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении.
Паспорт оформляется в виде документа на бумажном носителе.
Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность.
Паспорт оформляется соответствующим государственным органом в сроки, предусмотренные настоящей статьей, и выдается сроком на пять лет
Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, является государственной услугой, предоставляемой в соответствии с Приказом ФМС РФ от 03.02.2010 № 26 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы".
На момент пересечения истцом границы оформление и выдача загранпаспорта являлась государственной функцией, осуществляемой в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, утвержденным Приказом МИД РФ от 28.11.2008 № 18584.
В соответствии с п.п. 52.12, 52.14 Административного регламента на странице тридцать пятой загранпаспорта в реквизите "С владельцем паспорта следуют дети:/Bearer of this passport is accompanied by children whose particulars are as follows:" вносятся сведения о детях, которые следуют с владельцем паспорта.
На странице тридцать четвертой в реквизите "Фотографии детей/Photographs of children" вклеиваются фотографии детей, достигших 6-летнего возраста, сведения о которых внесены на страницу тридцать пятую.
Как видно из копии загранпаспорта Сафроновой А.Ю. (л.д. 9), на странице 35 содержатся сведения о сыне ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако его фотография на странице 34 отсутствует, что является нарушением административного регламента, возникшим по вине истца.
Также несостоятельны доводы иска о том, что ненадлежащее оказание туристских услуг произошло в связи с предоставлением ответчиком неполной информации относительно правил, порядка оформления загранпаспорта.
Согласно ст. 6 Закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды.
В соответствии с п. 7 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452, сведения относительно правил, порядка оформления загранпаспорта не отнесены к информации, которая в обязательном порядке должны содержаться в туристском продукте.
Таким образом, несмотря на формальное указание в п. 2.1.2 договора поручения на обязанность поверенного обеспечить правильное оформление загранпаспорта, в силу закона данная обязанность лежит на самом гражданине, оформление документа производится исключительно государственным органом.
Причинно следственная связь между действиями ответчика и снятием Сафроновой А.Ю. с авиарейса отсутствует, поскольку причиной этого стало ненадлежащее оформление загранпаспорта, допущенное по вине истца.
В соответствии с п. 5.5.4 договора поручения поверенный не несет ответственности за снятие доверителя с маршрута тура таможенными, пограничными и др. службами по его вине. В этом случае стоимость путевки по заказанному туру не возвращается.
Таким образом, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии с ответом ФГУП "О." Сафронова А.Ю. была снята с рейса в 10-50, время вылета - 14-15.
С учетом того, что п.п. 31, 37, 58 Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению и выдаче паспорта предусматривают время не более 40 минут на принятие, регистрацию документов, выдачу оформленного паспорта, истец имела возможность устранить выявленные недостатки в загранпаспорте до вылета самолета.
Оснований для применения сокращенного срока исковой давности суд не усматривает.
Действительно, в силу п. 1 ст. 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В то же время согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
С учетом того, что Сафроновой А.Ю. подана письменная претензия 01.07.2009 г., срок исковой давности закончился 01.07.2010 г. и пропущен на 7 дней с учетом отправки искового заявления почтой 08.07.2010 г. (т. 1 л.д. 17).
Принимая во внимание незначительность пропуска срока, беременность истца (т. 2 л.д. 14), срок исковой давности пропущен Сафроновой А.Ю. по уважительной причине.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Сафроновой А.Ю. к ООО "Т." о защите прав потребителей отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий