Дело № 2-434/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично
при секретаре Беляевой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалагиной Т.М., Шалагиной А.Н. к администрации города Челябинска, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л :
Шалагина Т.М., Шалагина А.Н. обратились в суд с иском к администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, администрации города Челябинска о признании права пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.
В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что указанное жилое помещение было предоставлено бывшему мужу Шалагиной Т.М. - Шалагину Н.В. в 1994г. по месту работы в СФ «Т.» на семью из четырех человек: Шалагин Н.В., жена Шалагина Т.М., дочь Шалагина А.Н., сын Шалагин А.Н.; истцы и Шалагин Н.В. вселились и проживали в квартире. В 1998г. на квартиру выдан ордер на имя Шалагина Н.В., они включены в ордер в качестве членов семьи нанимателя. В этот период в связи с расторжением брака Шалагин Н.В. выехал из квартиры в другое место жительства. В настоящее время проживают в квартире вдвоем, лишены возможности приватизировать квартиру, так как в регистрации по месту жительства им отказали (л.д.4-7).
В судебном заседании истец Шалагина Т.М., ее представитель Беляева Е.Б. настаивают на иске, пояснив, что спорная квартира была предоставлена семье Шалагиных в 1994г. без оформления документов. После выдачи ордера на квартиру в 1998г. истцам отказали в регистрации по месту жительства, так как наниматель квартиры Шалагин Н.В. не был зарегистрирован по данному адресу и не было его заявления о регистрации членов семьи. В настоящее время в регистрации по месту жительства отказывают со ссылкой на то, что ордер не является документом, подтверждающим право на вселение и проживание в жилом помещении.
Представитель ответчика администрации Тракторозаводского района г.Челябинска Шаехова Р.А. против удовлетворения исковых требований не возражает.
Истец Шалагина А.Н. в судебное заседания не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, извещены.
Третьи лица Шалагин Н.В., Шалагин А.Н. в судебное заседание не явились, извещены, возражений относительно исковых требований не представили.
Суд, заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования Шалагиной Т.М., Шалагиной А.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в том числе квартира №, передан в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Главы администрации г.Челябинска от 13.01.1994г. № 25 и внесен в реестр муниципальной собственности 30.08.1994г. за №, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.26).
Квартира № <адрес> на праве собственности не зарегистрирована.
Указанная квартира была предоставлена Шалагину Н.В. на семью из четырех человек как жилое помещение в семейном общежитии в 1994г., ордер не выдавался.
Решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 10.04.1996г. за Шалагиным Н.В. признано право на данное жилое помещение.
Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска на имя Шалагина Н.В. выдан ордер № от 08.05.1998г. на право вселения в квартиру <адрес> семьей из четырех человек: Шалагин Н.В., жена Шалагина Т.М., дочь Шалагина А.Н., сын Шалагин А.Н.
В указанной квартире по месту жительства никто не зарегистрирован; лицевой счет открыт на имя Шалагина Н.В.
Данные обстоятельства подтверждены уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.43); справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.74); копией решения Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 10.04.1996г. (л.д.14-15), копией определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 06.06.1996г. (л.д.16); справкой паспортного отдела ООО Компания «Ж.» (л.д.46); копиями ордера (л.д.11, 47), поквартирной карточки (л.д.48), лицевого счета (л.д.49).
Брак между Шалагиным Н.В. и Шалагиной Т.М. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией свидетельства о расторжении брака (л.д.12).
Ответом ОУФМС России по Челябинской области в Тракторозаводском районе г.Челябинска от 24.03.2010г. № Шалагиной Т.М. отказано в регистрации по месту жительства по адресу <адрес> в связи с отсутствием документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (договора социального найма жилого помещения) (л.д.18).
Шалагина Т.М., Шалагина А.Н. жилых помещений в собственности не имеют, право приватизации ими не использовано, что подтверждено уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.23,24), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.25).
Шалагина Т.М., Шалагина А.Н. имеют регистрацию по месту жительства в комнате размером <данные изъяты> кв.м квартиры <адрес>, зарегистрированной на праве собственности за Шалагиным А.Н. В указанной комнате также имеют регистрацию по месту жительства собственник Шалагин А.А. и его сын Шалагин А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Данные обстоятельства подтверждены выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.44); справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.74); копией договора № безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире в собственность граждан от 15.02.2008г. (л.д.55), справкой паспортного отдела ООО Компания «Ж.» (л.д.64); копиями ордера (л.д.65), поквартирной карточки (л.д.66), лицевого счета (л.д.67).
Доводы истцов Шалагиной Т.М., Шалагиной А.Н. о том, что они проживают в квартире по адресу <адрес> более 10 лет, подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2
Ст.ст.40,27 Конституции РФ гарантировано право граждан на жилище и право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
Кроме того, право пользования жилым помещением возникало по основаниям, указанным в ст.54 ЖК РСФСР (при вселении в жилое помещение и проживании в нем в качестве члена семьи нанимателя).
Согласно ст.60 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005г., по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиками возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств в обоснование возражений не представлено.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Шалагина Т.М., Шалагина А.Н. включены в ордер, выданный в 1998г. администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска на квартиру по адресу <адрес> на имя Шалагина Н.В., в качестве членов семьи нанимателя, на основании данного ордера фактически вселились и проживают в указанной квартире, ордер, а также право пользования Шалагиной Т.М., Шалагиной А.Н. названным жилым помещением в установленном порядке никем не оспорены, в силу ст.ст.47,53,54 ЖК РСФСР Шалагина Т.М., Шалагина А.Н. приобрели право пользования квартирой по адресу <адрес>.
Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод.
Учитывая изложенное, исковые требования Шалагиной Т.М., Шалагиной А.Н. о признании за ними права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу <адрес>, - на условиях социального найма подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Шалагиной Т.М., Шалагиной А.Н. удовлетворить.
Признать за Шалагиной Т.М., Шалагиной А.Н. право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> - на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.А.Щербакова