Дело № 2-494/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2011г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично
с участием прокурора Щербенко Д.П.
при секретаре Беляевой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Челябинска к Пахомовой И.Г., Пахомову Ю.А., Пахомову П.Ю., Пахомову Д.Ю. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Истец администрация города Челябинска обратился в суд с иском к Пахомовой И.Г., Пахомову Ю.А., Пахомову П.Ю., Пахомову Д.Ю. о выселении из комнаты размером <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес> с предоставлением другого жилого помещения - комнаты размером <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 09.07.2003г. межведомственной комиссией принято решение о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, непригодным для постоянного проживания. В связи с этим изданы распоряжение Главы администрации города Челябинска от 08.12.2010г. № «О признании <адрес> аварийным и передаче жилых помещений для предоставления гражданам» и распоряжение главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 17.12.2010г. № «Об утверждении списка граждан, проживающих в аварийных домах и подлежащих выселению в связи с признанием домов аварийными». Ответчикам предоставлена комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м общей площадью <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу <адрес>. От переселения ответчики отказались, мотивируя отказ местонахождением предоставляемого жилого помещения и предоставлением жилья в коммунальной квартире. Предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям, установленным в ст.89 ЖК РФ. Отказ ответчиков от переселения препятствует сносу аварийного дома (л.д.2-3).
В судебном заседании представитель истца администрации города Челябинска, третьего лица администрации Тракторозаводского района г.Челябинска Шаехова Р.А. на иске настаивает.
Ответчик Пахомова И.Г. иск не признала, ссылаясь на то, что их семья занимает комнату в двухкомнатной коммунальной квартире, переселением в комнату в трехкомнатной коммунальной квартире будут ухудшены условия проживания, поскольку вспомогательными помещениями (кухней, санузлом, коридором) будут пользоваться три семьи.
Ответчики Пахомов Ю.А., Пахомов П.Ю., Пахомов Д.Ю., представители третьих лиц администрации Курчатовского района г.Челябинска, ООО Компания «Ж.» в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, заслушав пояснения представителя истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что в иске должно быть отказано, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования администрации города Челябинска необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что комната размером <данные изъяты> кв.м в двухкомнатной коммунальной <адрес> на праве собственности не зарегистрирована. Указанная комната была предоставлена ФИО1 на основании ордера № от 20.03.1962г., 16.03.1984г. на комнату выдан ордер № на имя М. (в настоящее время Пахомовой) И.Г.
В настоящее время в комнате имеют регистрацию по месту жительства четыре человека - Пахомова И.Г. (зарегистрирована 14.09.1983г.), муж Пахомов Ю.А. (зарегистрирован 03.10.1986г.), сын Пахомов П.Ю. и сын Пахомов Д.Ю.; оплата жилья и коммунальных услуг производится из расчета четырех человек проживающих.
Данные обстоятельства подтверждены уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.47); справками ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.46,69); справками паспортного отдела ООО Компания «Ж.» (л.д.27,60); копиями ордеров (л.д.28-30), поквартирной карточки (л.д.31,62); лицевого счета (л.д.32,63).
Заключением межведомственной комиссии от 09.07.2003г. жилой дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, что подтверждено актом от 09.07.2003г. (л.д.6-7), утвержденным постановлением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 11.07.2003г. № (л.д.5).
Распоряжением Главы администрации города Челябинска от 30.06.2010г. № утверждена отраслевая целевая программа «Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в городе Челябинске (л.д.8-11).
Распоряжением Главы администрации города Челябинска от 08.12.2010г. № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска переданы жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из аварийного дома (л,д.12-15).
Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 17.12.2010г. № утвержден список граждан, проживающих в аварийных домах и подлежащих выселению в связи с признанием домов аварийными, в данный список включена семья Пахомовой И.Г. из четырех человек, проживающая в одной комнате коммунальной квартиры по адресу <адрес> (л.д.16-21).
Пахомовой И.Г. 07.12.2010г. выдан талон осмотра жилого помещения - одной комнаты в трехкомнатной квартире по адресу <адрес>; в талоне имеется отметка об отказе от осмотра предлагаемого жилья с указанием на то, что не устраивает район расселения и подселение (коммунальное жилье) (л.д.22).
Главой администрации Тракторозаводского района г.Челябинска 30.12.2010г. издано распоряжение № о предоставлении Пахомовой И.Г. в составе семьи из четырех человек по договору социального найма жилого помещения - комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес> (л.д.45).
Квартира № <адрес> зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием - «город Челябинск», состоит из трех изолированных комнат размерами <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м; в собственность гражданам не передавалась.
Данные обстоятельства подтверждены уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.72), копией свидетельства о государственной регистрации права от 17.12.2010г. (л.д.73), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.69), копией поэтажного плана с экспликацией помещений (л.д.70); ответом МУП «Ц.» (л.д.76).
Согласно справки ООО УК «Ж.» в настоящее время в квартире по адресу <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает (л.д.64).
В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч.1 ст.89 ЖК РФ).
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2 ст.89 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.
Таким образом, статья 89 Жилищного кодекса РФ лишь в общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность суда при применении положений ст.89 ЖК РФ исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Суд находит заслуживающими внимания доводы ответчиков о неравнозначности предоставляемого жилого помещения.
Общая площадь предоставляемого жилого помещения в коммунальной квартире определена в соответствии с положениями ст.42 ЖК РФ, определяющей доли в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорционально размеру площади комнаты.
При этом фактически помещениями вспомогательного использования в коммунальной квартире, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении (кухней, санузлом, коридором), пользуются в равной мере все жильцы данной коммунальной квартиры.
Вторая комната размером <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу <адрес> предлагается для переселениясемье ФИО2 из четырех человек, ранее занимавшей комнату в квартире, расположенной по адресу <адрес>. Требования о выселении семьи ФИО2 с предоставлением указанного жилого помещения также предъявлены администрацией города Челябинска в Тракторозаводский районный суд г.Челябинска (л.д.51-52).
В настоящее время сведения о том, кому предоставлена либо предложена для переселения третья комната названной коммунальной квартиры отсутствуют (л.д.64,79).
Учитывая изложенное, предлагаемая для переселения ответчикам Пахомовой И.Г., Пахомову Ю.А., Пахомову П.Ю., Пахомову Д.Ю. одна комната в трехкомнатной коммунальной квартире не может быть признана равнозначной одной комнате в двухкомнатной коммунальной квартире. При этом увеличение жилой площади предоставляемой комнаты по сравнению с ранее занимаемой комнатой на <данные изъяты> кв.м на семью из четырех человек не свидетельствует о том, что жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение, не будут ухудшены.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований администрации города Челябинска к Пахомовой И.Г., Пахомову Ю.А., Пахомову П.Ю., Пахомову Д.Ю. о выселении из комнаты в <адрес> с предоставлением другого жилого помещения - комнаты в <адрес> - о т к а з а т ь.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Е.А.Щербакова