РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года г.Челябинск
Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Зиновьевой Е.В.
при секретаре Лапич Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Челябинска к жилищно- строительному кооперативу «Т.» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился к жилищно- строительному кооперативу «Т.» с иском о признании незаконным бездействия жилищно- строительного кооператива «Т.» по не проведению аттестации рабочих мест, понуждении заключить договор со специализированной организацией и провести аттестацию всех рабочих мест. В обоснование иска ссылается на то, что в нарушение требований трудового законодательства аттестация не проведена. (л.д.2-5).
Прокурор в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика ЖСК «Т.» иск признал, указывая, что подготовка к аттестации рабочих мест начата. Договор не заключен из-за отсутствия денежных средств.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 209 Трудового кодекса РФ определено: аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее- Порядок). В соответствии с данным Порядком аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).(пункты 1,1 Порядка)
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. (пункт 5).
В соответствии с п.9,10 Порядка для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аттестационная комиссия формируется, как правило, из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Пунктом 46 Порядка установлено, что после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
В судебном заседании установлено:
ЖСК «Т.» создан как добровольное объединение граждан на основе членства с целью обеспечения своих членов жилой площадью и совместным управлением, обеспечением эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования, и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом, является юридическим лицом. Юридический адрес <адрес>, что подтверждается Уставом. (л.д.49-51, 54-66)
Штатным расписанием ЖСК «Т.» предусмотрено 30 должностей, 72 штатных единицы. (л.д.21-22). Рабочие места работников как стационарные- в помещении офиса, так и нестационарные.
Представитель ответчика признал, что аттестация рабочих мест по условиям труда в организации не проводилась, что подтверждается справкой (л.д.25)
Несмотря на издание 28 февраля 2011г. приказа об аттестации рабочих мест, дальнейшие действия по аттестации не производятся. Отсутствие достаточных средств, на которое ссылается представитель ответчика (л.д.25), не может служить основанием для непроведения аттестации.
С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать ЖСК «Т.» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда по должностям, предусмотренным штатным расписанием.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Челябинска удовлетворить.
Признать незаконным бездействие жилищно- строительного кооператива «Т.» по не проведению аттестации рабочих мест.
Обязать жилищно- строительный кооператив «Т.» организовать и провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда по должностям, предусмотренным штатным расписанием.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, через районный суд, в течение 10 дней.
Председательствующий Е.В. Зиновьева