Дело № 2-420/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации23 марта 2011 г. г. Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего Дмитриевой Е.Г.,
при секретаре Тихоновой Н.А.
с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Малышевой О.П.,
представителя истцов по первоначальному иску-ответчиков по встречному иску администрации г. Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска - Овчинникова А.Н., ответчика по первоначальному иску-истца по встречному иску Зяблицевой А.А., представителя ответчиков по первоначальному иску-истцов по встречному иску Бухаровой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Челябинска, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска к Зяблицевой А.А., Исмагилову М.М. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении, встречному иску Зяблицевой А.А., Исмагилова М.М. к администрации г.Челябинска, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска о признании членами семьи, признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г.Челябинска, администрация Тракторозаводского района г.Челябинска обратились в суд с иском к Зяблицевой А.А., Исмагилову М.М. о признании неприобретшими право пользования жилым помещением - комнатой площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес> и выселении из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указали, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Нанимателем указанной комнаты являлся ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ Ответчики не являются членами семьи нанимателя, в родственных отношениях с ним не состоят. При регистрации ответчиков в спорную комнату был нарушен установленный законом порядок вселения, не было получено согласие наймодателя. Ответчики являются временными жильцами, самостоятельного права пользования спорным жилым помещением у них не возникло (л.д.4-6).
Зяблицева А.А. и Исмагилов М.М. обратились со встречным иском к администрации г.Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о признании членами семьи ФИО1, признании права пользования жилым помещением - комнатой площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес>. В обоснование исковых требований указали, что вселились в спорную комнату в декабре 2007г. в качестве членов семьи нанимателя ФИО1, вели с ним общее хозяйство, имели общий бюджет. Исмагилов М.М. проживал в спорной комнате до августа 2010г., Зяблицева А.А. проживала с ФИО1 одной семьей до его смерти ДД.ММ.ГГГГ Другого жилья не имеют (л.д.91-92, 122).
Представитель истцов по первоначальному иску-ответчиков по встречному иску администрации г. Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска - Овчинников А.Н. поддержал заявленные администрацией г. Челябинска требования в полном объеме, во встречном иске просит отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д.128-130).
Ответчик по первоначальному иску-истец по встречному иску Зяблицева А.А., представитель ответчиков по первоначальному иску-истцов по встречному иску Бухарова Л.П. первоначальные исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным во встречном иске.
Ответчик по первоначальному иску-истец по встречному иску Исмагилов М.М. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ООО Компания «Ж.» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, третье лицо извещено о времени и месте судебного заседания.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации г.Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска не подлежащими удовлетворению, суд находит первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования - не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - комната площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Нанимателем указанной комнаты являлся ФИО1, который был вселен и зарегистрирован по месту жительства на основании ордера № от 21 декабря 1970г. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Исмагилов М.М. - с 26 марта 2007г. и Зяблицева А.А. - с 25 февраля 2009г.
Данные обстоятельства подтверждаются сообщением Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска от 19 января 2011г. № (л.д.57), справкой ООО Компания «Ж.» от 31 января 2011г. (л.д.40), ордером (л.д.41), поквартирной карточкой (л.д.42), карточками прописки и регистрации (л.д.43-45) свидетельством о смерти (л.д.9).
Актом межведомственной комиссии от 09 июля 2003г., утвержденным постановлением главы администрации Тракторозаводского района г. Челябинска от 11 июля 2003г. №, жилой дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания в связи с наличием дефектов, устранение которых экономически нецелесообразно (л.д.131-133).
Распоряжением Администрации г.Челябинска от 08 декабря 2010г. № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с выселением из него граждан (л.д.134-135).
Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г. Челябинска от 17 декабря 2010г. № утвержден список граждан, проживающих в аварийных домах и подлежащих выселению в связи с признанием домов аварийными, в частности, под № указана семья ФИО1 из 3 человек (л.д.137-140).
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Исмагилов М.М. был зарегистрирован в спорную комнату на основании заявления ФИО1 от 23 марта 2007г., в котором ФИО1 указал, что Исмагилов М.М. является его дальним родственником (л.д.46).
Зяблицева А.А. была зарегистрирована в спорную комнату на основании заявления Исмагилова М.М. от 25 февраля 2009г. в качестве члена семьи Исмагилова М.М. - его матери. На указанном заявлении имеется отметка ФИО1 о его согласии на регистрацию Зяблицевой А.А. (л.д.47).
Согласие наймодателя на вселение и регистрацию Исмагилова М.М. и Зяблицевой А.А. в установленном законом порядке получено не было.
В судебном заседании Зяблицева А.А. и Исмагилов М.М. поясняли, что Исмагилов М.М. родственником ФИО1 не является, Зяблицева А.А. состояла с ФИО1 в фактических брачных отношениях с декабря 2007г., когда Зяблицева А.А. и Исмагилов М.М. вселились в спорную комнату после продажи принадлежащей им в равных долях квартиры по адресу: <адрес>. Жили с ФИО1 одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет.
Допрошенный в судебном заседании 16 марта 2011г. свидетель ФИО2 показал, что Зяблицева А.А. и Исмагилов М.М. проживали с 2006-2007г. вместе с ФИО1 ФИО1 занимал две смежные комнаты. Когда заходил в гости, видел Исмагилова М.М. в маленькой комнате. Зяблицева А.А. с ФИО1 вместе ходили в магазин, на работу, когда ФИО1 парализовало, Зяблицева А.А. ухаживала за ним, стирала, готовила, убирала, выводила ФИО1 на улицу.
Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании 16 марта 2011г., показала, что проживает без регистрации с ноября 2009г. в квартире <адрес>. Зяблицева А.А., ФИО1 и Исмагилов М.М. жили в коммунальной квартире №, занимали в ней 2 комнаты площадью около <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. Зяблицева А.А. и ФИО1 жили как муж и жена. Исмагилов М.М. жил в меньшей комнате до августа 2010 г., видела его редко. Со слов Зяблицевой А.А. известно, что Исмагилов М.М. проживал вместе с ними.
Оценивая показания указанных свидетелей, суд принимает во внимание, что свидетелям не было достоверно известно о наличии у ответчиков общего бюджета с ФИО1, а также о том, что ответчики были вселены ФИО1 именно как члены его семьи. Факт совместного проживания в спорном жилом помещении не является обстоятельством, непосредственно свидетельствующим о создании одной семьи. Кроме того, свидетели показали, что Исмагилов М.М. проживал в маленькой комнате площадью <данные изъяты> кв.м, то есть не в спорном жилом помещении, а в соседнем, которое ФИО1 занял самовольно, без каких-либо законных оснований.
В заявлении на регистрацию наниматель ФИО1 не указывал, что просит зарегистрировать ответчиков как членов своей семьи. Каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что волеизъявление ФИО1 было направлено на вселение ответчиков на постоянное место жительства в качестве членов своей семьи, в судебное заседание не представлено. Ответчики Зяблицева А.А. и Исмагилов М.М. поясняли, что до продажи своей квартиры они с ФИО1 одной семьей не проживали, общее хозяйство не вели, вселились к нему после продажи квартиры, так как другого жилья не имели, регистрация Исмагилова М.М. в спорной комнате 26 марта 2007г. носила формальный характер и была произведена с целью продажи квартиры по <адрес>, где Исмагилов М.М. был зарегистрирован ранее. Исключительных обстоятельств, с которыми закон связывает возможность признания членами семьи нанимателя, суд не усматривает.
Поскольку Зяблицева А.А. и Исмагилов М.М. не являются родственниками нанимателя ФИО1, на их вселение в спорное жилое помещение не было получено согласия наймодателя, такое вселение является незаконным и не порождает у Зяблицевой А.А. и Исмагилова М.М. прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Кроме того, после их вселения общая площадь спорного жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы - <данные изъяты> кв.м, установленной Решением Челябинской городской Думы от 25 октября 2005 г. № 7/9.
Регистрация лица по месту жительства или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании права на жилое помещение, так как согласно статье 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, сам по себе факт регистрации ответчиков в спорной квартире не влечет возникновения у них права пользования данным жилым помещением.
С учетом изложенного первоначальные исковые требования о признании Зяблицевой А.А. и Исмагилова М.М. неприобретшими право пользования жилым помещением - комнатой площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес> и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению, во встречном иске следует отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку администрация г. Челябинска, администрация Тракторозаводского района г. Челябинска освобождены от уплаты государственной пошлина, с ответчиков по первоначальному иску в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в равных долях с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации г. Челябинска, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска удовлетворить.
Признать Зяблицеву А.А., Исмагилова М.М. неприобретшими право пользования жилым помещением - комнатой площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес> и выселить Зяблицеву А.А., Исмагилова М.М. из указанной комнаты без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречных исковых требований Зяблицевой А.А., Исмагилова М.М. к администрации г.Челябинска, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска о признании членами семьи ФИО1, признании права пользования жилым помещением - комнатой площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес> - отказать.
Взыскать с Зяблицевой А.А. в доход Муниципального образования «город Челябинск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Взыскать с Исмагилова М.М. в доход Муниципального образования «город Челябинск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий Е.Г.Дмитриева