Дело №2-1171/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2011 г. г.Челябинск
Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, в составе:
председательствующего Сырова Ю.А.
при секретаре Печенкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пайвина М.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинскао признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Пайвин М.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска, просит включить в специальный трудовой стаж, дающий права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ»№173-ФЗ от 17.12.2001 г. периоды работы с 01.08.1995 г. по 18.09.1995 г., с 19.09.1995г. по 24.07.1996г., с 25.07.1996г. по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 27.02.1998г.; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В обосновании исковых требований истец указал, что в спорные периоды работал в качестве слесаря-ремонтника в производстве углеродных материалов, масс и изделий, по профессии, предусмотренной Списком №2. Отказ ответчика во включении данных периодов стаж, необходимый для назначения пенсии, полагает необоснованным.
В судебном заседании истец Пайвин М.А. и его представитель Корзо Г.Ю. исковые требования и доводы иска поддержали.
Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска Майснер Н.А., Попова М.А. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что материалами проверки не установлена полная занятость истца на работах по ремонту оборудования цехов углеродного производства ОАО "Ч." в спорные периоды. В цехе где работал истец имелось также производство железобетонных изделий, а рабочие, занятые в данном производстве, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.
Представитель третьего лица ОАО "Ч." Костарев С.А. исковые требования полагал обоснованными, ссылаясь на то, что Пайвин М.А. был принят на работу в качестве слесаря-ремонтника на участок новой техники и технологии производства углеродных материалов, масс и изделий из них, который осуществлял обслуживание и ремонт оборудования основных цехов по производству углеродных материалов (электродное производство) на ОАО "Ч.". С 25.07.1996г. участок вошел в состав цеха совершенствования технологии, куда организационно был включен участок производства ЖБИ. Пайвин М.А. на участке изготовления ЖБИ не работал, продолжал осуществлять обслуживание цехов углеродного производства. В 1998г. цех, где работал Пайвин М.А., совместно с основными цехами углеродного производства, передан в аренду ООО Торговый дом «"Ц."» с сохранением профиля деятельности по обслуживанию цехов углеродного производства.
Представитель третьего лица ООО «П.» (правопреемник ООО ТД «"Ц."») в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что с 1998г. в состав ООО ТД «"Ц."» на основании договора аренды вошли цеха электродного производства. В указанных арендованных помещениях производился выпуск электродной продукции с сохранением технологии производства.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
В судебном заседании установлено, что 28.12.2010 г. в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обратился Пайвин М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска от 28.01.2011 г. Пайвину М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 ФЗ от 17.12.2001г., поскольку специальный трудовой стаж истца составлял 11 лет 05 месяцев 21 день, при требуемом стаже не менее 12 лет 06 мес.
Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска № от 28.01.2011г. (л.д.55) истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж следующих периодов работы:
с 01.08.1995 г. по 18.09.1998 г., в качестве слесаря-ремонтника на участке новой техники и технологии электродного производства; с 19.09.1995г. по 24.07.1996г. в качестве слесаря-ремонтника в цехе совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов электродного производства; с 25.07.1996г. по 31.12.1997г. в качестве слесаря-ремонтника в цехе совершенствования технологии электродного производства в ОАО "Ч.", с 01.01.1998г. по 27.02.1998г. в качестве слесаря -ремонтника в арендуемом у ОАО "Ч." цехе совершенствования технологии электродного производства в ООО ТД «"Ц."», так как полная занятость в производстве углеродных материалов, масс и изделий из них документально не подтверждены.
Работа истца в спорные периоды по указанной профессии в производстве цветных металлов подтверждена копией трудовой книжки (л.д.9-12).
В соответствии со ст.27 п.1 пп. 2 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; а к периодам работы до 1 января 1992г. возможно применение Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями).
Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; Разделом VIII. «Металлургическое производство (цветные металлы)» подразделом 8 «Производство углеродных материалов, масс и изделий из них» предусмотрены позицией 2091000а-18559 «слесари - ремонтники».
Справкой № от 28.10.2010г. ОАО "Ч." подтвердило, что в периоды с 01.08.1995 г. по 18.09.1998 г., с 19.09.1995г. по 24.07.1996г., с 25.07.1996г. по 31.12.1997г. Пайвин М.А. действительно был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе по профессии, предусмотренной позицией 2091000а-18559 Списка №2,1991г., отвлечений не имел (л.д.14).
В соответствии со ст.13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г., при подсчете страхового стажа периоды работы, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пайвин М.А. зарегистрирован в качестве застрахованного лица 25.08.1997г., сведениями индивидуального (персонифицированного) учета его работа в период с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. подтверждена как работа предусмотренная Списком №2, позиция 2091000а-18559 (слесарь - ремонтник в производстве углеродных материалов) (л.д.23-24).
УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска на основании акта документальной проверки № от 30.04.2010г. признало недостоверным сведения о характере работы истца за период с 01.01.1997г. по 31.12.1997г., поскольку с 25.07.1996г. к участку совершенствования и обслуживания производственных процессов электродного производства присоединен участок изготовления железобетонных изделий, на котором также имелись слесари-ремонтники. Работа в качестве слесаря-ремонтника на участке изготовления ЖБИ не дает право на досрочную трудовую пенсию. (л.д.76).
Пайвин М.А. принят на работу с 01.08.1995г. (Приказ от 09.08.1995г.) в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда на участок новой техники и технологии электродного производства.
Как усматривается из положения об участке от 15.06.1995г. (л.д.41), основными его задачами является освоение новых видов электродной продукции в соответствии с утвержденными месячными, квартальными и годовыми графиками ремонтов.
После переименования участка в участок совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов электродного производства (Положение от 18.11.1995г. - л.д. 34) задачи деятельности участка не изменились.
Как следует из изложенного, функционально указанный участок осуществлял плановый ремонт оборудования основных цехов электродного производства в составе ОАО "Ч.", что подтверждается также штатными расписаниями, из которых видно, что списочный состав участка представлен слесарями-ремонтниками 5 и 6 го разряда, электромонтерами по ремонту оборудования, электрогазосварщиками (л.д.26).
25.08.1996г. участок совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов электродного производства включен в состав цеха совершенствования технологии электродного производства (ЦСТЭП), куда также организационно вошел участок производства железобетонных изделий.
Согласно Положения о ЦСТЭП, наряду с прежними задачами идентичными задачам участка совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов электродного производства, цех выполнял задачи по изготовлению железобетонных изделий (л.д.47).
Однако, как видно из штатных расписаний цеха за 1996-1997г., участок производства ЖБИ был структурно обособлен от участков совершенствования технологии и участка ремонтно-монтажных работ электродного производства. В составе участка ЖБИ имелось только два слесаря-ремонтника 5 разряда с часовой тарифной ставкой <данные изъяты> рублей (л.д.28,31), в то время как остальные слесари-ремонтники осуществляли обслуживание цехов основного производства.
С 01.10.1996г. Пайвину М.А. установлен 6-й разряд слесаря ремонтника, в то время как максимальный разряд слесаря-ремонтника, занятого на участке ЖБИ являлся 5-й разряд. (л.д.80).
Как следует из расчетных табелей (л.д.99-140), часовая тарифная ставка Пайвина М.А. составляла <данные изъяты> рубля до октября 1996г. и <данные изъяты> рубля с октября 1996г., что выше тарифных ставок установленных для слесарей-ремонтников занятых на участке ЖБИ.
Принимая во внимание изложение, суд полагает установленным, что и после включения участка совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов электродного производства в состав цеха СТЭП, характер работы Пайвина М.А. осуществлявшего ремонт оборудования основных цехов электродного производства в качестве слесаря-ремонтника, не изменился. Ремонт оборудования железобетонного производства истец не осуществлял, в связи с тем, что данное производство обслуживалось иными слесарями-ремонтниками, работавшими непосредственно на участке ЖБИ.
Также у ответчика не было оснований для исключения из специального стажа периода работы Пайвина М.А. с 01.08.1995 г. по 24.07.1996г. Характер работы подтвержден записью в трудовой книжке истца и справкой работодателя. Доводы ответчика о возможной неполной занятости истца в это период на доказательствах не основаны, являются предположениями.
Таким образом, периоды работы истца с 01.08.1995г. по 18.09.1995г., с 19.09.1995г. по 24.07.1996г., с 25.07.1996г. по 31.12.1997г. подлежат включению в специальный трудовой стаж.
На основании договора аренды № от 19.12.1997г. между ОАО "Ч." и ООО Торговый дом «"Ц."», арендатору переданы во временное пользование все цеха электродного производства (с технологическим и ремонтным оборудованием) в том числе цех СТЭП. В соответствии с условиями договора арендатор обязался обеспечить бесперебойное производство электродной продукции. (л.д.81,94).
В связи с арендой цеха Пайвин М.А. переведен совместно с другими работниками в ООО Торговый дом «"Ц."» (л.д.95), где продолжал работать по профессии слесарь-ремонтник, обслуживая основные цеха электродного производства, также переданы в аренду.
После расторжения договора аренды с 01.04.1999г. рабочие цеха СТЭП переведены на работу в ОАО "Ч." (л.д.98).
В ходе проведенной ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска проверки (акт от 27.01.2011г.), подтверждено то обстоятельство, что характер деятельности в арендованных цехах не изменился.
Учитывая изложенное, в специальный трудовой стаж истца надлежит включить период работы в качестве слесаря-ремонтника в ООО Торговый дом «"Ц."» с 03.01.1998г. по 27.02.1998г.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., не подлежит включению в специальный трудовой стаж период отпуска без сохранения заработной платы с 01.01.1998г. по 02.01.1998г. В данной части требования истца удовлетворению не подлежат.
С учетом периодов работы подлежащих включению в специальный трудовой стаж (2 года 06 месяцев 25 дней), на момент обращения за назначением досрочной пенсии общая продолжительность специального трудового стажа истца составляла 14 лет 16 дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.
В силу ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г. право на трудовую пенсию возникло у истца с момента достижения возраста 55 лет, то есть с 03.01.2011г.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично, обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж Пайвина М.А., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г. периоды работы с 01.08.1995г. по 18.09.1995г., с 19.09.1995г. по 24.07.1996г., с 25.07.1996г. по 31.12.1997г., с 03.01.1998г. по 27.02.1998г.
Обязать ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска назначить Пайвину М.А. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., с момента достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части в удовлетворении исковых требований, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю. А. Сыров