Дело № 2-1100/2011

Именем Российской Федерации

г. Челябинск                     «04» мая 2011 года                        

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.Ю. единолично,

при секретаре Синенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Фоминой Л.И. об оспаривании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска об отказе в осуществлении возврата суммы излишне уплаченного налога,

УСТАНОВИЛ:

Фомина Л.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска от 28.02.2011 №. Уточнив свои требования 04.05.2011, заявитель просила признать незаконным решение налогового органа от 28.02.2011 №, которым ей отказано в возврате излишне уплаченного в 2007 году налога.

В обоснование заявления указала, что 23.11.2010 она подала в налоговый орган налоговую декларацию формы 3-НДФЛ за 2007 год и представила документы, подтверждающие ее право на предоставление социального налогового вычета. В связи с тем, что размер излишне уплаченного налога в 2007 году составил <данные изъяты> руб., денежные средства в указанной сумме должны были ей возвратить. По результатам рассмотрения ее заявления налоговый орган отказал ей в возврате <данные изъяты> руб. излишне уплаченного в 2007 году налога (л.д. 4, 113)

В судебном заседании Фомина Л.И. поддержала доводы своего заявления и просила его удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Представитель ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска Одинцов А.А. в судебном заседании полагал оспариваемое решение законным и просил в удовлетворении заявления отказать (л.д. 27).

Суд, выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, а также исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Фомина Л.И. с 29.10.1996 состоит на учете в ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска, что подтверждается соответствующим свидетельством (л.д. 30).

Фомина Л.И. 23.11.2010 представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2007 год (л.д. 56-63). В декларации она указала, что в 2007 году с нее удержан налог в сумме <данные изъяты> руб., который подлежит возврату по причине превышения суммы расходов и налоговых вычетов над общей суммой дохода. На листе К2 декларации (расчет социальных вычетов) Фомина Л.И. сослалась на то, что она понесла расходы по оплате обучения детей по очной форме обучения в сумме <данные изъяты> руб.

В подтверждение понесенных расходов на оплату обучения своих детей Фомина Л.И. представила свою справку о доходах физического лица за 2007 год (л.д. 28), свидетельства о рождении на своих детей (л.д. 33, 44), договор с образовательными учреждениями (л.д. 31, 39), документы о понесенных в 2007 году затратах на обучение детей (л.д. 32, 40, 41), справки из образовательных учреждений (л.д. 37, 38), лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (л.д. 34-36, 42-43)

Из выписки по счету налогоплательщика Фоминой Л.И. следует, что налоговый орган 23.11.2010 учел сумму в <данные изъяты> руб. как налог, излишне уплаченный в 2007 году (л.д. 55).

Как указано в ч. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 Налогового кодекса РФ. Согласно ч. 6 той же статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В налоговый орган с заявлением о возврате ей переплаты по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. Фомина Л.И. обратилась 24.02.2011 (л.д. 74). Данное заявление зарегистрировано за №.

ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска 28.02.2011 принято решение №, которым Фоминой Л.И. отказано в проведении возврата на сумму <данные изъяты> руб. по ее заявлению от 24.02.2011 № в связи с тем, что заявление о возврате подано по истечении трех лет со дня уплаты налога (л.д. 64).

В остальной части заявление удовлетворено, о чем суд делает вывод на основании извещений от 26.01.2011 № и № об обнаружении фактов излишней уплаты налога в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно (л.д. 65-66).

В соответствии с ч. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Началом течения этого срока определен день уплаты налога.

Из справки о доходах Фоминой Л.И. за 2007 год (л.д. 28) следует, что налог в сумме <данные изъяты> руб. удержан с нее в 2007 году. Таким образом, Фомина Л.И. обратилась в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога по истечению трех лет с момента уплаты налога.

В связи с тем, что обязанность инспекции по зачету (возврату) излишне уплаченного налога возникает в случае подачи налогоплательщиком заявления в пределах трехлетнего срока с момента уплаты налога, подача заявления за пределами указанного срока является самостоятельным основанием для отказа инспекцией в зачете (возврате) излишне уплаченного налога.

В случае пропуска налогоплательщиком срока, установленного ч. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ, он вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате (зачете) из бюджета переплаченной суммы налога.

Содержащаяся в ч. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В данном случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Данная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 № 173-О.

Кроме того, 24.02.2011 Фомина Л.И. обращалась в налоговый орган с заявлением, которое зарегистрировано за № (л.д. 76). По результатам рассмотрения данного заявления налоговый орган 28.02.2011 вынес решение № (л.д. 75), которое заявитель оспаривала в своем первоначальном заявлении.

В связи с тем, что Фомина Л.И. свое заявление уточнила и указала, что фактически при подаче заявления она хотела оспорить решение ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска от 28.02.2011 №, законность решения от 28.02.2011 № при рассмотрении настоящего дела не оценивалась.

В судебном заседании установлено, что решение ИФНС России по Тракторозаводскому району г. Челябинска от 28.02.2011 № не противоречит законам или иным нормативным правовым актам.

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Фоминой Л.И. об оспаривании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г. Челябинска об отказе в осуществлении возврата суммы излишне уплаченного налога.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: