Решение по иску З.В.В. к ГУ ЦЗН г.Челябинска о выплате пособия по безработице и признании незаконным снятия с учета в качестве безработного.



Дело №2-1049/2011 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2011 года                                                                                г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Протозановой С.А.,

при секретаре Лосевой Н.Ф.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотина В.В. к Государственному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о выплате пособия по безработице и признании незаконным снятия с учета в качестве безработного,

УСТАНОВИЛ:

Истец Золотин В.В. обратился с иском к Государственному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о признании не установления второго периода выплаты по безработице с 17 июня 2009 года, с 16 января 2010 года, с 15 сентября 2010 года незаконным, признания снятия с учета в качестве безработного с 06 июля 2009 года незаконным, о выплате пособия по безработице в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В обоснование иска указал, что с 15 марта 2010 года по настоящее время состоит на учете в качестве безработного. Установленный период выплаты пособия истек 14 сентября 2010 года, трудоустроен он не был. Обстоятельства, указанные в п. 3 и 4 ст. 35 Закона о занятости, являющиеся препятствием для получения пособия безработным гражданином, отсутствовали. Поскольку, согласно положениям аб. 2 п. 4 ст. 31 и п. 1 ст. 34 Закона о занятости, продолжительность как первого, так и второго периода выплаты пособия составляет шесть месяцев, второй период выплаты пособия по безработице должен был быть установлен с 15 сентября 2010 года по 14 марта 2011 года, что сделано не было в нарушение вышеизложенных правовых норм. На дату подачи настоящего заявления второй период выплаты пособия с 15 сентября 2010 года по 14 марта 2011 года истек, пособие подлежит выплате за весь указанный период. Ранее он состоял на учете в качестве безработного с 17 декабря 2008 года по 06 июля 2009 года и с 16 июля 2009 года по 19 января 2010 года. 19 января 2010 года был снят с учета в качестве безработного по личному заявлению. При этом аналогично изложенному выше, по истечении установленного периода выплаты пособия по безработице с 16 июля 2009 года по 15 января 2010 года, должен был быть установлен второй период выплаты с 16 января 2010 года, пособие следовало выплатить за период с 16 января 2010 года по 19 января 2010 года, что сделано не было. Также, по истечении периода выплаты пособия с 17 декабря 2008 года по 16 июня 2009 года, должен был быть установлен второй период выплаты с 17 июня 2009 года. Неустановление второго периода выплаты пособия по безработице по истечении первого периода выплаты пособия с 17 июня 2009 года, с 16 января 2010 года и с 15 сентября 2010 года является незаконным. Основания для снятия с учета в качестве безработного перечислены в п. 2 ст. 35 Закона о занятости.

Истец Золотин В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Центра занятости населения г. Челябинска, действующий на основании доверенности (л.д. 108) Сельницын А.А. в судебном заседании возражал в отношении исковых требований, представлен письменный отзыв.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Выплата пособия по безработице гарантируется безработным государством (ст. 28 вышеуказанного Закона).

Судом установлено, что на основании приказа от 26 декабря 2008 года Золотину В.В. назначено пособие по безработице продолжительностью выплаты с 17 декабря 2008 года по 16 июня 2009 года (л.д. 66). Согласно приказу от 16 июня 2009 года Золотину В.В. прекращена выплата пособия по безработице с 17 июня 2009 года (л.д. 67).

На основании ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» приказом от 07 июля 2009 года Золотин В.В. был снят с регистрационного учета в качестве безработного (л.д. 68).

Повторное обращение истца в центр занятости населения было в июле 2009 года, в соответствии со ст. 30, 32, 32, 33, 34 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» на основании представленных документов Золотину В.В. назначено пособие по безработице продолжительностью периода выплаты пособия 6 месяцев с 16 июля 2009 года по 15 января 2010 года (л.д. 70), по истечении периода с 16 января 2010 года прекращена выплата по безработице (л.д. 71).

На основании приказа от 20 января 2010 года Золотин В.В. снят с регистрационного учета в качестве безработного с 19 января 2010 года, в связи с отказом от посредничества органов службы занятости (л.д.72).

Впоследствии Золотину В.В. на основании приказа от 25 марта 2010 года назначено пособие по безработице с 15 марта 2010 года по 14 сентября 2010 года (л.д. 74).

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице. В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 31 указанного Закона, пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными, для граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев.

Судом установлено, что на основании приказа от 26 декабря 2008 года Золотину В.В. назначено пособие по безработице продолжительностью выплаты с 17 декабря 2008 года по 16 июня 2009 года (л.д. 66). Согласно приказу от 16 июня 2009 года Золотину В.В. прекращена выплата пособия по безработице с 17 июня 2009 года (л.д. 67).

На основании ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» приказом от 07 июля 2009 года Золотин В.В. был снят с регистрационного учета в качестве безработного (л.д. 68).

Повторное обращение истца в центр занятости населения было в июле 2009 года, в соответствии со ст. 30, 32, 32, 33, 34 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» на основании представленных документов Золотину В.В. назначено пособие по безработице продолжительностью периода выплаты пособия 6 месяцев с 16 июля 2009 года по 15 января 2010 года (л.д. 70), по истечении периода с 16 января 2010 года прекращена выплата пособия по безработице (л.д. 71).

На основании приказа от 20 января 2010 года Золотин В.В. снят с регистрационного учета в качестве безработного с 19 января 2010 года, в связи с отказом от посредничества органов службы занятости (л.д. 72).

Впоследствии Золотину В.В. на основании приказа от 25 марта 2010 года назначено пособие по безработице с 15 марта 2010 года по 14 сентября 2010 года (л.д. 74).

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице. В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 31 указанного Закона, пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными, для граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев. При этом общий период выплаты пособия по безработице для этих категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

При таких обстоятельствах Государственное учреждение Центр занятости населения города Челябинска произвело Золотину В.В. выплаты пособия по безработице в периоды и размерах предусмотренных Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации», в связи с чем, заявленные им требования о признании не установления второго периода выплаты пособия по безработице с 17 июня 2009 года, с 16 января 2010 года, с 15 сентября 2010 года незаконным, о выплате пособия по безработице в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек не подлежат удовлетворению.

Суд учитывает, что приказом от 07 июля 2009 года Золотин В.В. был снят с регистрационного учета в качестве безработного, вместе с тем, он воспользовался правом и вновь подал заявление в июле 2009 года о постановке на учет, на основании которого производились выплаты пособия с 16 июля 2009 года по 15 января 2010 года.

Принимая во внимание, что действия Государственного учреждения Центр занятости населения города Челябинска произведены в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с требованиями закона, суд признает необоснованными требования истца о признании снятия с учета в качестве безработного с 06 июля 2009 года незаконным, и подлежат отклонению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Золотина В.В. к Государственному учреждению Центр занятости населения города Челябинска о признании не установления второго периода выплаты пособия по безработице с 17 июня 2009 года, с 16 января 2010 года, с 15 сентября 2010 года незаконным, признании снятия с учета в качестве безработного с 06 июля 2009 года незаконным, о выплате пособия по безработице в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий                                  С.А. Протозанова