Дело № 2-1456/2011 г.

РЕ Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2011 года                                                                               г. Челябинск                            

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Протозановой С.А.,

при секретаре Лосевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайдулина В.К. к Управлению социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Шайдулин В.К. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска (далее УСЗН) о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью за период с 01 января 2002 года по 30 апреля 2006 года в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В обоснование требований указал, что являлся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Решением Тракторозаводского районного суда от 15 июня 2006 года в его пользу взыскана задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, а поскольку данные суммы выплачены ему несвоевременно, то они утратили свою покупательную способность, чем истцу причинены убытки, механизмом восполнения которых является индексация пропорционально росту индекса потребительских цен на территории Челябинской области, в обоснования иска представил расчет с учетом индекса потребительских цен к ноябрю 2007 года.

Истец Шайдулин В.К. в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца, действующий на основании доверенности (л.д. 11) Папко Э.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, действующая на основании доверенности (л.д. 54) Ярчихина Т.П. в судебном заседании возражая против иска указала, что истцу своевременно выплачивается проиндексированная сумма компенсации, истцом не доказано наличие убытков, представила письменный отзыв в обоснование возражений (л.д. 52-53).

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв. В письменном отзыве (л.д. 58-59) представитель Министерства социальных отношений Челябинской области полагал требования истца необоснованными, ссылается на недоказанность убытков.

Представитель третьего лица Управления федерального казначейства по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Шайдулин В.К. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидом второй группы; получает ежемесячные платежи в возмещение вреда здоровью на основании п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; состоит на учете в Управлении социальной защиты населения Тракторозаводского района г. Челябинска.

Указанные обстоятельства установлены решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 15 июня 2006 года по делу по иску ФИО1, ФИО2, Шайдулина В.К. к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, Главному Управлению федерального казначейства Челябинской области, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству труда и социального и социального развития Российской Федерации, Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Челябинской области, ГУ Центр занятости населения г. Челябинска о взыскании сумм возмещения вреда здоровью и компенсации на приобретение продовольственных товаров и индексации выплат (л.д. 80-84).

На основании указанного решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 15 июня 2006 года в ноябре 2007 года Управлением социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска произведена Шайдулину В.К. единовременно выплата ежемесячной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью за период с 01 января 2002 года по 30 апреля 2006 года в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Судом установлено, что ежемесячные суммы возмещения вреда, причиненного здоровью за период с 01 января 2002 года по 30 апреля 2006 года проиндексированы на основании Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 15 июня 2006 года и фактически недоплаты произведены истцу в ноябре 2007 года, указанные суммы в силу инфляционных процессов утратили свою покупательную способность.

В силу ст. 140 Гражданского кодекса Российской Федерации рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

Факт инфляции признается государством, в силу чего федеральный бюджет определяется, в том числе, исходя из прогнозируемого уровня инфляции на текущий год. Учитывая изложенное, факт инфляции в Российской Федерации является общеизвестным и в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказыванию не подлежит.

Вследствие инфляции, то есть повышения среднего уровня цен на все товары, работы и услуги, результатом чего является обесценивание денежных средств, покупательная способность денег снижается, то есть реально уменьшается количество товаров приобретаемых за нарицательную стоимость рубля, вследствие чего снижение покупательной способности рубля образует убытки истца, поскольку для приобретения того же количества товаров, работ и услуг истец вследствие инфляции затратит большее количество денежных средств.

Механизмом возмещения указанных убытков является индексация денежных сумм.

Учитывая, что суммы ежемесячной компенсации в возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Шайдулин В.К. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Расчет задолженности компенсационных выплат с учетом убытков, возникших в связи с несвоевременной выплатой денежной компенсации за период с 01 января 2002 года по 30 апреля 2006 года, судом произведен расчет с применением индекса потребительских цен к ноябрю 2007 года с учетом справки о предоставлении мер социальной поддержки населения Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска от 23 мая 2011 года (л.д. 49-50).

За период с января 2002 года по 30 апреля 2006 года недоплата компенсационных выплат с учетом индекса потребительских цен составила сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Убытки с 01 июня 2002 года по 30 апреля 2006 года составляют сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (недоплата с учетом ИПЦ) - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек (сумма, взысканная на основании решения Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 15 июня 2006 года) - <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (единовременные выплаты на основании исполнительного документа от 24 июня 2003 года).

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с января 2002 года по 30 апреля 2006 года, суд рассматривает дело на основании ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, таким образом, за указанный период подлежит взысканию в пользу Шайдулина В.К. сумма <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек с Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г.Челябинска за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска в пользу Шайдулина В.К. за счет федерального бюджета убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации на в возмещения вреда здоровью за период с 01 января 2002 года по 30 апреля 2006 года сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек,

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Челябинский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий                    С.А. Протозанова