Решение по иску Ш.В.И., Ш.Е.М. к адм-ции Г.Челябинска о признании права собственности в порядке приватизации.



Дело № 2-796/11

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

    20 мая 2011г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично

при секретаре Беляевой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиян В.И., Шиян Е.М. к администрации города Челябинска, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска о признании права собственности в порядке приватизации,

                                                       у с т а н о в и л :

    Шиян В.И., Шиян Е.М. обратились в суд с иском к администрации города Челябинска, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска о признании за ними с двумя несовершеннолетними детьми ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения права собственности в порядке приватизации в равных долях на жилое помещение - комнату размером <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире <адрес>.

    В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что указанная комната была предоставлена Шиян В.И. на семью из трех человек (он, жена Шиян Е.М., дочь ФИО1) в 1999г. в качестве служебного жилья в связи с трудовыми отношениями с МП «Т.». Сын ФИО2 зарегистрирован и проживает в комнате с рождения. В заключении договора социального найма и приватизации комнаты им отказано (л.д.5-7).

    В судебном заседании истец Шиян В.И., его представитель Бирюкова А.В. на иске настаивают.

Шиян В.И. пояснил, что работал в МП «Т.» с 1997г., ему было предоставлено служебное жилое помещение - комната в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу <адрес>. Он намеревался работать в МП «Т.», знал, что за комнату необходимо отработать 10 лет. В 2003г. работникам МП «Т.» сообщили о ликвидации предприятия и предложили перейти на работу в ООО «Р.» либо уволиться по собственному желанию. Он перешел на работу в ООО «Р.», но вскоре уволился из-за задержек в выплате заработной платы. Требований о выселении из комнаты в связи с прекращением трудовых отношений к его семье не предъявляли, однако в приватизации было отказано.

    Истец Шиян Е.М. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Представитель ответчика администрации города Челябинска в судебное заседание не явился; извещены, возражений относительно исковых требований не представили.

    Представитель ответчика администрации Тракторозаводского района г.Челябинска в судебное заседание не явился; извещены, в письменном отзыве иск не признали, ссылаясь на то, что администрация Тракторозаводского района г.Челябинска является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям (л.д.64-65).

    Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, МУП «Ц.» в судебное заседание не явились, извещены.

    МП «Т.» прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.93-96).

    Суд, заслушав пояснения истца, его представителя, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, считает возможным удовлетворить исковые требования Шиян В.И., Шиян Е.М.

    В судебном заседании установлено, что комната размером <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире <адрес> на праве собственности не зарегистрирована.

    Указанная комната предоставлена Шиян В.И. на основании служебного ордера , выданного 05.03.1999г. администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска в связи с трудовыми отношениями с МП «Т.» на семью из трех человек (Шиян В.И., жена Шиян Е.М., дочь ФИО1).

    В настоящее время в комнате размером <данные изъяты> кв.м квартиры <адрес> имеют регистрацию по месту жительства четыре человека - Шиян В.И., жена Шиян Е.М., дочь ФИО1, сын ФИО2

    Данные обстоятельства подтверждены уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.121), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.57); справкой паспортного отдела ООО Компания «Ж.» (л.д.60); копиями служебного ордера (л.д.61), поквартирной карточки (л.д.62), лицевого счета (л.д.63); копиями свидетельства о заключении брака (л.д.23), свидетельства о рождении (л.д.22).

    В ответе главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 09.11.2010г. на заявление Шиян В.И. разъяснено, что занимаемое жилое помещение является служебным и не может быть предоставлено по договору социального найма (л.д.10).

    Шиян В.И. обращался в комиссию по вопросам приватизации служебных жилых помещений администрации города Челябинска с заявлением от 29.12.2010г. о разрешении приватизации служебной комнаты по адресу <адрес> (л.д.68).

    Ответом первого заместителя главы администрации города Челябинска от 01.02.2011г. Шиян В.И. отказано в приватизации служебного жилого помещения по адресу <адрес> в связи с тем, что стаж работы на предприятии, предоставившем служебное жилье (МП «Т.»), составляет менее 10 лет (л.д.11, 85).

    Согласно копии трудовой книжки Шиян В.И. работал в МП «Т.» с 23.05.1997г., уволен 30.09.2003г. переводом в ООО «Р.», откуда уволен по собственному желанию 31.03.2004г. (л.д.25-27, 72-74).

    Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц 29.09.2003г. внесены сведения о принятии решения о ликвидации МП «Т.» учредителем юридического лица; 03.04.2007г. внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.93-96).

    Согласно выписки из реестра муниципальной собственности жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в том числе квартира , передан в муниципальную собственность постановлением Главы администрации г.Челябинска от 22.03.1994г. и внесен в реестр муниципальной собственности 25.07.1995г. за номером (л.д.29).

    Согласно ответа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска от 23.03.2011г. в реестре муниципального специализированного жилищного фонда жилое помещение по адресу <адрес> отсутствует. Реестр специализированных служебных жилых помещений ведется в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 28.03.2006г. (л.д.90).

    Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 подтвердили доводы истца о том, что в связи с ликвидацией МП «Т.» работникам было предложено уволиться переводом в ООО «Р.» либо уволиться по собственному желанию.

    В трудовых книжках ФИО3 (л.д.134-140), ФИО5 (л.д.145-150) имеются записи от 30.09.2003г. об увольнении из МП «Т.» переводом в ООО «Р.»; ФИО4 уволен из МП «Т.» по собственному желанию.

    Шиян В.И., Шиян Е.М., ФИО1, ФИО2 право приватизации не использовано, жилых помещений в собственности они не имеют, что подтверждено справками ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.55,56), уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.76-79).

    Общая площадь квартиры по адресу <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждено справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.57), копией технического паспорта на жилое помещение (л.д.31-33).

    Ст.40 Конституции РФ гарантировано право граждан на жилище.

    В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

    Согласно ст.101 ЖК РСФСР служебные помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного органа власти.

    В силу ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения; не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, либо по сокращению численности или штата работников (п.8 ст.108 ЖК РСФСР).

    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

    В силу ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    Согласно ст.4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения… Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

    В соответствии с п.3, пп.6 п.4 Порядка приватизации служебных жилых помещений в городе Челябинске, предоставленных гражданам до 01 марта 2005 года, утвержденного решением Челябинской городской Думы от 13.05.2010г. №13/21, служебное жилое помещение может быть приватизировано после принятия соответствующего решения комиссией по рассмотрению вопросов приватизации гражданами предоставленных им служебных жилых помещений, созданной в соответствии с правовым актом Администрации города Челябинска, в случаях, когда заявителями являются лица, уволенные из организации в связи с ликвидацией либо по сокращению численности или штата работников.

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Ответчиком администрацией города Челябинска возражений относительно заявленных требований и доказательств в обоснование возражений не представлено.

    Доводы истца Шиян В.И. о том, что фактически он уволился из МП «Т.» в связи с ликвидацией предприятия, подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 Доказательств иного суду не представлено.

    С момента увольнения Шиян В.И. из организации, предоставившей служебное жилье (МП «Т.»), прошло более 7 лет.

    Требования о выселении Шиян В.И. с членами семьи из служебного жилого помещения по адресу <адрес> в связи с прекращением трудовых отношений (ст.107 ЖК РСФСР, ст.103 ЖК РФ) не предъявлялись.

    Общий срок исковой давности установлен в три года (ст.196 ГК РФ).

    В силу ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

    Таким образом, увольнение истца из МП «Т.» переводом в ООО «Р.» и последующее увольнение из ООО «Р.» по собственному желанию не влияют на жилищные правоотношения.

    При таких обстоятельствах отсутствие в трудовой книжке истца записи об увольнении в связи с ликвидацией предприятия и решения собственника жилищного фонда о приватизации спорного жилого помещения не может служить основанием к ограничению жилищных прав истцов, в том числе права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

    Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Шиян В.И., Шиян Е.М.; комната размером <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м в силу ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.244,245 ГК РФ подлежит передаче в собственность в порядке приватизации Шиян В.И., Шиян Е.М., ФИО1, ФИО2 в равных долях, в 1/4 доле каждому.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                      р е ш и л :

    Исковые требования Шиян В.И., Шиян Е.М. удовлетворить.

    Признать за Шиян В.И., Шиян Е.М., ФИО1, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату размером <данные изъяты> кв.м в трехкомнатной квартире <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м в равных долях, в 1/4 доле в праве собственности за каждым.

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                                    Е.А.Щербакова