Решение по иску Г.Г.М. к ГУСЗН Курганской области о признании проживания в населенном пункте, подвергнувшемуся воздействию радиоактивного загрязнения.



Дело № 2-1341/2011 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2011 года                                                          г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Протозановой С.А.,

при секретаре Лосевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ганина Г.М. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о признании проживания в населенном пункте, подвергнувшемуся воздействию радиоактивного загрязнения,

УСТАНОВИЛ:

Ганин Г.М. обратился с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, просил признать его проживавшим в период с 1952 по 1960 года в селе Бугаево Катайского района Курганской области на территории, подвергшейся воздействию радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. В обоснование заявления указал, что является отселенным из населенного пункта, подвергшегося воздействию радиоактивного загрязнения вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1005 от 08 октября 1993 года село Бугаево Катайского района Курганской области включено в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному воздействию вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Согласно приложению № 2 к постановлению Правительства РФ № 1005 от 08 октября 1993 года село Бугаево Катайского района Курганской области является населенным пунктом, жители которого были частично эвакуированы (отселены) в 1957-1960 годах. Ганин Г.М. родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <данные изъяты>. В декабре 1957 года, то есть на момент аварии на производственном объединении «Маяк» он проживал вместе со своими родителями в данном селе на загрязненной территории. С момента аварии - с 1957 года по 1960 год он проживал в доме с родителями в затопляемой части села Бугаево, которое в половодье заливается водами реки Теча. В сентябре 1960 года Ганин Г.М. вместе с родителями переехал в <адрес>. В 2008 году после обращения Ганина Г.М. в Главное управление социальной защиты населения Курганской области, он получил ответ, из которого следовало, что права на льготы он не имеет, поскольку семья Ганиных не значится в архивных документах, составленных на жителей села Бугаево, подлежащих переселению с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению. Его родной брат близнец ФИО1, родившийся вместе с ним в ДД.ММ.ГГГГ году и проживавший в том же доме, получил статус эвакуированного из мест, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Кроме того, просил признать неправомерным отказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от установления в отношении Ганина Г.М. статуса переселенного, добровольно выевшего из населенного пункта, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие деятельности ПО «Маяк» и просил обязать признать за ним данный статус.

Истец Ганин Г.М. и его представитель Вельш Я.И. в судебном заседании поддержали исковое заявление только в части требований признания истца проживавшим в период с 1952 по 1960 года в селе Бугаево Катайского района Курганской области на территории, подвергшейся воздействию радиоактивного загрязнения вследствие аварии на производственном объединении «Маяк».

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 39-39об), в котором указал, что семья Ганиных не значится в архивных документах, составленных на семьи, которые были переселены в обязательном порядке из с. Бугаево. Посчитал, что оснований для установления Ганину Г.М. права на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» не имеется.

Представитель третьего лица Министерства социальный отношений по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен,, просил дело рассмотреть без участия представителя (л.д. 43-44).

Заслушав пояснения истца и его представителя, свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования о признании Ганина Г.М. проживавшим в период с 1952 по 1960 года в селе Бугаево Катайского района Курганской области на территории, подвергшейся воздействию радиоактивного загрязнения вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 ст. 1, ст. 6 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» на граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, распространяется действие Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В частности, меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 13 данного Закона, предоставляемые с момента предъявления удостоверения единого образца, которое выдается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 1993 года № 1005 О мерах по реализации закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов реку Теча» населенный пункт Бугаево Катайского района Курганской области отнесен к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Порядок оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча предусмотрен соответствующим Положением, утвержденным Приказом МЧС РФ от 24 апреля 2000 года № 229. В частности, п. 3 Положения предусмотрено, что удостоверения оформляются и выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании справок единого образца, выдаваемых органами исполнительной власти Челябинской, Свердловской, Курганской областей. Основанием для выдачи указанных справок выступают документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, эвакуации (переселения) и добровольного выезда из них.

Судом установлено, что Ганину Г.М. отказано в установлении статуса переселенного, добровольно выехавшего с территории села Бугаево Катайского района Курганской области, поскольку семья Ганиных не значится в архивных документах, составленных на жителей села Бугаево, подлежащих переселению с территории, подвергшейся повышенному радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (л.д. 9, 55).

Согласно справке от 05 июня 2008 года, выданной Администрацией Шутихинского сельсовета Ганин Г.М. с октября 1952 года по сентябрь 1960 года проживал в населенном пункте Бугаево Катайского района Курганской области (л.д. 8). В справке имеется указание на то, что в состав семьи входили Ганин Г.М. и ФИО1

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что является родным братом близнецом Ганина Г.М., в подтверждение представил свидетельство о рождении (л.д. 48), <данные изъяты> они с семьей проживали в селе Бугаево и он имеет статус выехавшего добровольно из населенного пункта Бугаево Катайского района Курганской области, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединение «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, что подтверждается соответствующим удостоверением (л.д. 50). Кроме того указал, что факт проживания ФИО1 в затопляемой радиоактивно загрязненной зоне д. Бугаево Китайского района Курганской области с октября 1952 года по сентябрь 1959 года и добровольного переселения в 1959 году из затопляемой радиоактивно загрязненной зоны в другой населенный пункт был установлен на основании решения Катайского районного суда Курганской области от 10 октября 2007 года (л.д. 51).

В судебном заедании свидетели ФИО2 и ФИО3 подтвердили факт проживания Ганина Г.М. в селе Бугаево Катайского района Курганской области, указали на, что тоже проживали в данном населенном пункте, представили удостоверения выехавших добровольно из населенного пункта Бугаево Катайского района Курганской области, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединение «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (л.д. 52-54).

Исходя из изложенного, в судебном заседании нашло подтверждение то, что Ганин Г.М. проживал в период с 1952 по 1960 г.г. в селе Бугаево Катайского района Курганской области на территории, подвергшейся воздействию радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 году и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

признать Ганина Г.М. проживавшим в период с 1952 по 1960 г.г. в селе Бугаево Катайского района Курганской области на территории, подвергшейся воздействию радиоактивного загрязнения вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 г. и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий                               С.А. Протозанова