Дело № 2-712/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 июня 2011г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично при секретаре Беляевой Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брылкиной Р.В., Вычужаниной Н.С., Липовой Н.К. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, МОУ дополнительного образования детей «С.» о признании самовольной постройкой; признании нежилого помещения общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме; признании незаконными включения нежилого помещения в реестр муниципальной собственности, государственной регистрации права муниципальной собственности; признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права, приказа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, акта приема-передачи муниципального имущества; выселении, у с т а н о в и л : Брылкина Р.В., Вычужанина Н.С., Липовая Н.К. обратились в суд с исками к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, МОУ дополнительного образования детей «С.», согласно уточненных исковых требований просят признать встроенное нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в подвале жилого многоквартирного дома <адрес>, самовольной постройкой; признать указанное нежилое помещение общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме; признать незаконными включение названного нежилого помещения в реестр муниципальной собственности, государственную регистрацию права муниципальной собственности; признать недействительными свидетельство о государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Челябинск» на нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, от 26.03.2010г. №, приказ Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска от 18.02.2011г. № «О передаче имущества из муниципальной казны на баланс МОУ ДОД "С.", акт приема-передачи муниципального имущества от 18.02.2011г.; выселить МОУ дополнительного образования детей «С.» из указанного нежилого помещения. В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что являются собственниками квартир (долей в праве собственности на квартиры) №, №, № в жилом доме <адрес> на основании договоров безвозмездной передачи квартир в собственность граждан и, соответственно, собственниками общего имущества многоквартирного жилого дома. Без согласия собственников жилых и нежилых помещений в доме в 2010г. зарегистрировано право собственности муниципального образования «город Челябинск» на часть подвального помещения - нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м в жилом доме <адрес>. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска передал указанное нежилое помещение в пользование МОУ дополнительного образования детей «С.» (л.д.7-13,83-85). В судебном заседании истцы Вычужанина Н.С., Липовая Н.К. на иске настаивают, ссылаясь на то, что спорное нежилое помещение является техническим подвалом, предназначенным для общего пользования, в помещении находятся инженерные коммуникации. На момент принятия постановления Главы администрации города Челябинска от 22.03.1994г. №, на основании которого жилой дом <адрес> передан в муниципальную собственность, в доме имелись приватизированные квартиры. Не представлен акт приема-передачи спорного нежилого помещения из хозяйственного ведения АО «У.» в муниципальную собственность г.Челябинска. Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Воловая С.Н. иск не признала, ссылаясь на то, что спорное помещение не является общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме, поскольку до принятия Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было сформировано и использовалось как самостоятельный объект недвижимого имущества, являлось муниципальной собственностью в силу п.1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 3020-1 (в ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Истец Брылкина Р.В. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика МОУ дополнительного образования детей «С.» в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании иск не признал. Представители третьих лиц администрации города Челябинска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены. Суд, заслушав пояснения сторон, представителя ОГУП «Обл.ЦТИ», исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования Брылкиной Р.В., Вычужаниной Н.С., Липовой Н.К. необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Брылкина Р.В. является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру <адрес> на основании договора № безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от 05.06.1992г.; Липовая Н.К. является собственником 1/4 доли в праве собственности на квартиру № в указанном доме на основании договора № безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от 20.05.1994г.; Вычужанина Н.С. является собственником квартиры № в названном доме на основании договора № безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от 20.01.1995г. Данные обстоятельства подтверждены копиями договоров безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан № от 05.06.1992г., № от 20.05.1994г., № от 20.01.1995г. (л.д.14,15,16); уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.80-82). Согласно списка собственников жилья в доме по адресу <адрес> первая квартира в доме приватизирована 05.01.1992г. (л.д.185-187). Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности города Челябинска (л.д.51) нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в подвале жилого дома <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности 25.07.1995г. на основании постановления Главы администрации г.Челябинска от 22.03.1994г. № «О передаче в муниципальную собственность жилищного фонда, социальной сферы и производственной базы ЖКУ АО «У.» (л.д.86-87). Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Челябинской области от 24.01.1995г. № утвержден акт приема-передачи имущества ЖКУ АО «У.» на баланс муниципального предприятия «Т.», согласован перечень объектов ЖКУ АО «У.», передаваемых в муниципальную собственность г.Челябинска (л.д.24-25). Приказом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска от 06.02.2008г. № нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, было передано МОУ ДОД "С." на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом города Челябинска от 06.02.2008г. № (л.д.55-58) по акту приема-передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование от 06.02.2008г. (л.д.59). В настоящее время зарегистрировано право собственности муниципального образования - «город Челябинск» на нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, государственная регистрация права муниципальной собственности произведена 26.03.2010г. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.79), копией свидетельства о государственной регистрации права от 26.03.2010г. № (л.д.52). Согласно справки ОГУП «Обл.ЦТИ» от 16.02.2010г., выданной для предъявления в Управление Росреестра по Челябинской области, по данным первичной инвентаризации по состоянию на 18.02.1965г. нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, использовалось как кабинеты, залы, помещение, туалеты, коридоры. К моменту передачи в муниципальную собственность по состоянию на 15.10.1987г. входило в состав помещения № 1 (трест) общей площадью <данные изъяты> кв.м. В данных границах впервые сформировано при проведении технической инвентаризации 05.02.2009г. Данное помещение не является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (л.д.117). Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом города Челябинска от 06.02.2008г. № расторгнут 17.02.2011г. по соглашению сторон (л.д.60-61). Приказом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска от 18.02.2011г. № «О передаче имущества из муниципальной казны на баланс МОУ ДОД "С." нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, передано на баланс и в оперативное управление МОУ ДОД "С." по акту приема-передачи муниципального имущества от 18.02.2011г. № (л.д.53-54). Согласно справки ОГУП «Обл.ЦТИ» от 05.04.2011г. нежилое помещение №9 общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, на 18.02.1965г. использовалось как кабинеты, залы, помещения, туалеты, коридор, на 26.12.1984г. использовалось как вестибюль, склады, коридоры, кладовые, туалеты, на 15.10.1987г. использовалось как коридоры, кабинеты, мастерская, раздевалка, красный уголок, туалет, душевая, на 04.01.2002г., 21.08.2002г., 06.12.2004г., 25.01.2005г. использовалось как помещения, коридоры. В данных границах нежилое помещение № 9 впервые сформировано при проведении технической инвентаризации 05.02.2009г., используется как помещения, лестница. Сведениями об инженерных коммуникациях, ином обслуживающем более одного помещения оборудовании не располагают (л.д.146). Из копии технического паспорта на нежилое помещение № 9 по адресу <адрес> по состоянию на 05.02.2009г. (л.д.62-66, 147-149) и копии поэтажного плана подвального помещения по адресу <адрес> по состоянию на 18.02.1965г., 26.12.1984г., 15.10.1987г. (л.д.150) с экспликацией помещений по состоянию на 18.02.1965г. видно, что с момента первичной инвентаризации помещение, обозначенное в настоящее время как нежилое помещение № 9, являлось самостоятельным объектом недвижимого имущества, функционально не связанным с жилыми помещениями и нежилыми помещениями, являющимися общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (на поэтажном плане по состоянию на 18.02.1965г. - помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м (щитовая), помещение № 10 площадью <данные изъяты> кв.м (бойлерная). Представитель ОГУП «Обл.ЦТИ» Касаткина Н.Н. в судебном заседании представила технический паспорт на жилой дом <адрес> и пояснила, что с момента первичной инвентаризации спорная часть подвального помещения была выделена для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием дома. По состоянию на 15.10.1987г. данное помещение входило в состав самостоятельного объекта недвижимого имущества площадью <данные изъяты> кв.м, занимаемого трестом. Полное наименование организации, занимавшей данное помещение, в техническом паспорте не указано. Согласно перечня нежилых помещений ЖКУ АО «У.», переданных в муниципальную собственность, на 01.11.1994г., в подвале жилого дома по адресу <адрес> находились помещения, предназначенные для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, - «Р.» и МП «Р.» (л.д.214). В соответствии с ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры. Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Разъясняя смысл указанных норм, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19 мая 2009г. № 489-О-О указал, что помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ. В соответствии с пунктом 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 3020-1 (в ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» такие объекты государственной собственности, как жилищный и нежилой фонды, находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к муниципальной собственности. Однако с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме. Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что на момент начала приватизации жилых помещений в жилом доме <адрес> часть подвального помещения, в границах которого сформировано спорное нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, являлось обособленным помещением, предназначенным для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, в функциональной взаимосвязи с жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома данное помещение не находилось и не находится, для обслуживания и обеспечения иных помещений в данном доме не использовалось и не используется. Соответственно, нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, не являлось и не может быть признано общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку не обладает признаками общего имущества, перечисленными в ст.290 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ. Право общей долевой собственности собственников квартир в многоквартирном доме на указанное нежилое помещение не возникло. Спорное нежилое помещение в составе жилого дома по адресу <адрес> было принято в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 3020-1 и на основании постановления Главы администрации г.Челябинска от 22.03.1994г. №; включено в Реестр муниципальной собственности на основании приказа Комитета по управлению имуществом г.Челябинска от 25.07.1995г. № (л.д.94-96). То обстоятельство, что при передаче в муниципальную собственность данное нежилое помещение не было выделено и отражено в передаточном акте в качестве отдельного объекта учета не влияет на правовой режим помещения. При этом для определения правового режима спорного помещения не имело и не имеет значения наличие инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности на помещения, выделенные для самостоятельного использования. Данный вывод следует в том числе из буквального толкования положений п.1 ст.290 ГК РФ, допускающих возможность отнесения к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме оборудования, обслуживающего более одной квартиры, расположенного как за пределами, так и внутри квартиры. Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании нежилого помещения № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме не имеется. В соответствии со ст.3 ГПК РФ в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, вправе обратиться заинтересованное лицо. Заинтересованными лицами являются участники материально-правовых отношений. Обращаясь в суд за защитой, заинтересованное лицо предполагает, что в случае удовлетворения иска будут восстановлены его права и законные интересы. Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Брылкиной Р.В., Вычужаниной Н.С., Липовой Н.К. о признании нежилого помещения № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме, в удовлетворении связанных с данным требованием исковых требований о признании указанного нежилого помещения самовольной постройкой; признании незаконными включения названного нежилого помещения в реестр муниципальной собственности, государственной регистрации права муниципальной собственности; признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Челябинск» на нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, от 26.03.2010г. №, приказа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска от 18.02.2011г. № «О передаче имущества из муниципальной казны на баланс МОУ ДОД "С.", акта приема-передачи муниципального имущества от 18.02.2011г.; выселении МОУ дополнительного образования детей «С.» из данного помещения также должно быть отказано. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении исковых требований Брылкиной Р.В., Вычужаниной Н.С., Липовой Н.К. к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, МОУ дополнительного образования детей «С.» о признании самовольной постройкой; признании нежилого помещения № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме; признании незаконными включения нежилого помещения в реестр муниципальной собственности, государственной регистрации права муниципальной собственности; признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования «город Челябинск» на нежилое помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу <адрес>, выданного 26.03.2010г. №, приказа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска от 18.02.2011г. № «О передаче имущества из муниципальной казны на баланс МОУ ДОД "С.", акта приема-передачи муниципального имущества от 18.02.2011г.; выселении МОУ дополнительного образования детей «С.» из указанного нежилого помещения - о т к а з а т ь. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Е.А.Щербакова