Дело №2-1298/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2011 года       г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Сырова Ю.А.

при секретаре Печенкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах муниципального образования «город Челябинск», в лице администрации города Челябинска, к Калининой А.А., Лаптевой Т.В., Калинину В.И., Дворникову Е.Д. о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, выселении из жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тракторозаводского района г.Челябинска обратился в интересах муниципального образования город Челябинск в суд с иском к Калининой А.А., Лаптевой Т.В., Калинину В.И., Дворникову Е.Д., просил передать жилое помещение по адресу: <адрес> в собственность муниципального образования «город Челябинск»; выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что Калинина А.А. является гражданином, эвакуированным из населенного пункта, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 на ПО «Маяк», в связи с чем, приняла участие в Федеральной целевой программе «Жилище» с целью улучшений жилищных условий на семью в составе четырех человек, путем приобретения в собственность с использованием средств федерального бюджета в виде социальной выплаты. В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов Калинина А.А. подписала обязательство о передаче спорного помещения администрации г.Челябинска и освобождении его. После получения государственного жилищного сертификата и его использования для приобретения в собственность иного жилого помещения, ответчики не исполнили обязательство по передаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в собственность муниципального образования «город Челябинск» и не освободили указанное помещение.

В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска Малышева О.П. исковые требования и доводы иска поддержала.

Представитель истца администрации <адрес> в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Ответчики Калинина А.А., Калинин В.И., Лаптева Т.В., действующая также за <данные изъяты> Дворникова Е.Д., а также их представитель Гадаева О.В. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что они не уклонялись от передачи спорной квартиры в собственность муниципального образования «город Челябинск», однако в регистрации договора о передаче жилого помещения им было отказано, в связи с нарушениями прав несовершеннолетнего. В иске отсутствуют правовые основания для передачи квартиры в собственность администрации города Челябинска.

Представители третьих лиц администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, УСЗН администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседании не явились, извещены.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Калинина А.А. является гражданином, эвакуированным из населенного пункта, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в связи с чем, имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для данной категории граждан Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании постановления Главы администрации Тракторозаводского района города Челябинска Калинина А.А. включена в списки учета граждан, пострадавших от воздействия радиации и нуждающихся в улучшении жилищных условий и состояла в очереди с 16.12.1998г.

Членами семьи Калининой А.А. являются: Калинин В.И.- муж; Лаптева Т.В. - дочь; Дворников Е.Д. - внук.

На праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) Калинину В.И., Лаптевой Т.В., Дворникову Е.Д. принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.

29.04.2008г. Калинина А.А. обратилась в администрацию Тракторозаводского района г.Челябинска обратилась с заявлением о включении её и членов семьи в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

К заявлению Калинина А.А. приложила обязательство об освобождении всеми членами семьи и передаче жилого помещения по адресу: <адрес> администрации города Челябинска.

15.05.2008г. Калининой А.А. получен государственный жилищный сертификат на сумму <данные изъяты> рублей, в котором были прописаны условия реализации государственного жилищного сертификата.

26.07.2008г. Калинина А.А., Калинин В.И., Лаптева Т.В., действующая также в интересах <данные изъяты> Дворникова Е.Д. заключили договор купли-продажи, в соответствии с которым приобрели в общую долевую собственность в равных долях трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, с использованием средств субсидии по государственному жилищному сертификату. Переход права собственности зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области 05.08.2008г.

Данные обстоятельства установлены из пояснений сторон, ни кем не оспариваются, подтверждены копией государственного жилищного сертификата (л.д.13), копией обязательства о передаче жилого помещения (л.д.12), свидетельствами о государственной регистрации права на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.15-17,21), копией договора купли-продажи от 26.07.2008г. (л.д.22), свидетельствами о государственной регистрации права на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.25-27).

17.08.2009г. Калинина А.А. направила в адрес администрации Тракторозаводского района г.Челябинска заявление, в котором просила освободить ее от обязанности по совершению договора безвозмездного отчуждения в муниципальную собственность квартиры по адресу: <адрес>, в связи с тем, что заключение такого договора нарушает права <данные изъяты> Дворникова Е.Д. (л.д.14, оборот).

Обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения является одним из условий для получения государственного жилищного сертификата, исходя из анализа содержания постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153«О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательство» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы» и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов ( п.п. «ж» пункта 44 Постановления, пункт 45 Постановления, пункт 30 Правил).

Калинина А.А. получила под роспись государственный жилищный сертификат, с условиями получения и реализации такового была согласна.

В силу п.2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В данном случае праву Калининой А.А. и членам ее семьи на получение государственного жилищного сертификата корреспондирует обязанность по безвозмездной передаче жилого помещения, находящегося в их собственности, в государственную или муниципальную собственность, что прямо предусмотрено правовым актом -постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153.

Данная обязанность членами семьи Калининой А.А. не исполнены, в настоящее время Калинин В.И., Лаптева Т.В., <данные изъяты> Дворников Е.В. по прежнему являются собственниками однокомнатной квартиры адресу: <адрес>, где зарегистрированы Лаптева Т.В., и Дворникова Е.В.

Неисполнение обязанности по передаче жилого помещения свидетельствует о нарушении ответчиками Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, что в свою очередь свидетельствует о незаконности получения субсидии, поскольку условия для ее получения небыли выполнены.

В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исковое заявление не содержит в своем обосновании ссылок на совершенные ответчиками сделки по отчуждению принадлежащего им имущества в пользу администрации города Челябинска. Письменное обязательство к таковой не относится, поскольку не содержит существенных условий договора согласованных всеми сторонами, а по своей правовой природе представляет собой обязательство получателя государственного жилищного сертификата, в данном случае Калининой А.А., исполнить условия предоставления субсидии, - в будущем передать в собственность администрации города Челябинска жилое помещение каким-либо способом (договор безвозмездной передачи, расторжение договора по безвозмездной передачи в собственность граждан) в обмен на выдачу субсидии.

Принудительное изъятие имущество, к которому сводятся требования прокурора, возможно только по основаниям, предусмотренным п.2 ст.235 ГК РФ, среди которых отсутствует такое основание как изъятия собственности в случае получения государственного жилищного сертификата.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что нарушенные права истца, вследствие неисполнения ответчиками условий получения государственного жилищного сертификата, не могут быть восстановлены посредством изъятия у Калинина В.И., Лаптевой Т.В., <данные изъяты> Дворникова Е.В., принадлежащей им на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>, и передаче данного жилого помещения администрации города Челябинска.

Истцу надлежит избрать иной способ защиты своего нарушенного права, предусмотренный законом, а заявленные прокурором требования о передаче жилого помещения в собственность администрации города Челябинска удовлетворению не подлежат.

В обосновании требований о выселении ответчиков, прокурор сослался на положения 292 ГК РФ и ч.1 ст.35 ЖК РФ, согласно которым прекращение у гражданина права собственности на жилое помещение, является основанием для прекращения права пользования этим помещением прежним собственником и основанием для освобождения такого помещения.

Зарегистрированные в квартире по адресу: <адрес> Лаптева Т.В., Дворников Е.Д. право собственности на указанное жилое помещение не утратили, в связи с чем, оснований для их выселения и удовлетворения требований прокурора не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах муниципального образования «город Челябинск» в лице администрации города Челябинска к Калининой А.А., Лаптевой Т.В., Калинину В.И., Дворникову Е.Д. о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, выселении из жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, через районный суд, в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий       Ю.А.Сыров