РЕШЕНИЕ

11 июля 2011 г.

председательствующего судьи Сапрыкиной Н.И. единолично

при секретаре Козявкиной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Харченко В.Н. к Лахно Т.Ф., Лахно М.Д., Лахно А.В., Лахно Д.В., Лахно А.В., Лахно А.В., Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска, о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Харченко В.Н. обратился с иском к Лахно Т.Ф., Лахно М.Д., Лахно А.В., Лахно Д.В., Лахно А.В., Лахно А.В., Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска и с учетом изменений предмета иска просит признать право собственности на жилой дом литера А,А1,а2 общей площадью <данные изъяты> кв.м с надворными постройками и сооружениями, гараж, баня, 4 сарая, уборная, колодец расположенные по адресу <адрес>.

В обоснование требований указал, что первоначальными владельцами жилого дома являлись ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер и ФИО2 передала права на жилой дом и земельный участок в 1981 году Лахно В.М., который передал свои права пользования жилым домом и земельным участком по сделке в простой письменной форме истцу. Отсутствие зарегистрированных прав собственности на жилой дом и земельный участок на имя первичных владельцев ФИО3 и ФИО2, а также удостоверения надлежащим образом сделки, заключенной между ФИО2 и Лахно В.М., а впоследствии и перехода права пользования и владения жилым домом на имя истца не позволяет последнему оформить право собственности на жилой дом и земельный участок и провести регистрацию права.(л.д.3-4,155)

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии. (л.д.175,176)

Представитель истца, действующая по доверенности, Костырева Е.Б, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик Лахно Т.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что Лахно В.М. приходился ей супругом. ДД.ММ.ГГГГ Лахно В.М. умер. В период брака 13 июля 1986 года супруг приобрел у ФИО4 земельный участок и жилой дом по адресу <адрес>. Знает, что нотариусом данная сделка не удостоверялась. Впоследствии до 1996-1997 г.г. они с супругом построили на данном земельном участке новый дом. Однако, поскольку постоянно в доме не проживали, использовали его как дачу, а дом нуждался в регулярном присмотре, супруг принял решение о временном вселении в дом семьи Харченко В.Н., которые приходились их семье друзьями. Поскольку плату за пользование домом с семьи Харченко В.Н. не брали, то они должны были оплачивать налоги, коммунальные платежи. Полагает, что отчуждение дома в пользу Харченко В.Н. супруг произвести не мог, при жизни супруга, неоднократно обсуждали вопрос о проживании в доме после выхода на пенсию, считает, что имеющая в представленной истцом расписке от 07 мая 1998 года подпись от имени Лахно В.М. выполнена не им.

Ответчик Лахно А.В. судебном заседании исковые требования не признал, дал пояснения аналогичные пояснениям Лахно Т.Ф.

Ответчик Лахно Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал, дав аналогичные пояснения.

Ответчики Лахно М.Д., Лахно А.В.., Лахно А.В., представители ответчиков Администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, Администрации города Челябинска, третье лицо Горшкова А.П., в суд не явились, извещены. (л.д.159-160, 164,170-173,).

Администрацией Тракторозаводского района г. Челябинска представлен отзыв. В соответствии, с которым возражают против исковых требований, поскольку жилой дом является самовольной постройкой, представленные истцом расписки и акт о купле продаже юридической силы не имеют, так как государственная регистрация отсутствует, самовольно возведенный жилой дом располагается в санитарно-защитной зоне железной дороги, что противоречит нормам СанПин 2.2.1/2.1.1200-03 в соответствии с которыми в указанной зоне не допускается размещение жилой застройки. (л.д.115-116)

Третьи лица Лахно Н.В., Горшкова А.П. в судебном заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав стороны и их представителей, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 23.09.2010 г., справки ОГУП Обл. ЦТИ на земельном участке по адресу <адрес> имеется самовольно возведенный жилой дом литера А,А1,А2 общей площадью <данные изъяты> кв.м, а также хозяйственные постройки гараж литер Г, баня литера Г1, сарай литера Г2, сарай литера Г3, сарай литера Г4, сарай Г9, колодец литера Г5, забор литера 1 и забор литера 2, забор литера 3, забор литера 4.(л.д. 7-10,27).

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Козыревского сельского поселения № от 22 марта 2011 года, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежал на праве личного пользования земельный участок предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу <адрес>, назначение земельного участка земли населенных пунктов, вид использования для личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге №; 01.01.1955-01.01.1957 г.г. стр. 54 лицевой счет № от 01.01.1957 г. сделана запись. (л.д.88)

01 августа 1958 года произведена техническая инвентаризация жилого дома, состоящего из помещений литера А площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м и литера а площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, также отмечено наличие курятника литера Б и сарая литера В, владельцем жилого дома указан ФИО1, что подтверждается техническим паспортом (л.д.23-26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

В Челябинской государственной нотариальной конторе № зарегистрировано наследственное дело № за 1977 год. По переданному Челябинской государственной нотариальной конторой № архиву имеется свидетельство о праве на наследство по закону, выданное 08 октября 1977 года жене наследодателя ФИО2 (далее ФИО2), проживающей <адрес> на денежный вклад с причитающимися процентами, находящийся в сберегательной кассе №, по счету №, зарегистрированному в реестре за №. ( л.д.83)

По данным домовой книги на дом <адрес> 24 мая 1977 года ФИО2 Отделом внутренних дел Тракторозаводского райисполкома выписана с адреса <адрес>. 03 сентября 1977 года ФИО2 Отделом внутренних дел Тракторозаводского райисполкома прописана по адресу <адрес> и 06 марта 1981 года ФИО2 выписана с указанного адреса в г. Копейск. 16 июня 1980 года по адресу <адрес> произведена регистрация ФИО4 (впоследствии фамилия изменена на ФИО4) и 26 декабря 1989 года ФИО4 с данного адресу выписана на <адрес>. (л.д.34-37)

ФИО2 по данным УФМС России по Челябинской области зарегистрированной не значится, запись акта о смерти ФИО2 в архиве специализированного отдела ЗАГС администрации г.Челябинска за временной период с 01.01.1977 г. по 03.03.2011 г. отсутствует. (л.д.63,68).

При проведении Городским бюро технической инвентаризации жилого дома по состоянию на 17 декабря 1987 г. имеющийся по адресу <адрес> литера А,а жилой дом учтен как самовольная застройка, сведения о владельце дома отсутствуют, фактическое месторасположение, конфигурация, площадь жилого дома идентичны тем, которые отражены в техническом паспорте по состоянию на 01 августа 1958 года (л.д.18-22).

Из ответа ОГУП «Обл. ЦТИ» усматривается, что учет жилого дома по адресу <адрес> при проведении технической инвентаризации по состоянию на 17 декабря 1987 г. произведен как самовольной застройки ввиду непредставления с момента первичной инвентаризации документов на возведение жилого дома индивидуального жилищного фонда. (л.д. 162,178).

Ответчиками Лахно представлен не удостоверенный нотариально договор, из которого следует, что ФИО4 продала Лахно В.М. дом по адресу <адрес>, получив полностью деньги 13.07.1988 г. (л.д.126).

Истец представил расписку от 07 мая 1998 года по условиям которой Лахно В.М. продал Харченко В.Н. дом с земельным участком по адресу <адрес> (л.д.220)

Согласно заключения эксперта № установить кем Лахно В.М. или другим лицом выполнена подпись от его имени в расписке от 07 мая 1998 года не представляется возможным. (л.д.141-152)

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 07 мая 1998 года усматривается, что на земельном участке по адресу <адрес> расположен вновь возведенный жилой дом состоящий из литеры А помещение № площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № площадью <данные изъяты> кв.м., литеры а площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м и литера а1 площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м. Указанный жилой дом учтен как самовольная застройка.

Кроме того, из технического паспорта усматривается наличие на земельном участке и строения учет которого был произведен при первичной инвентаризации 01 августа 1958 года как жилого дома, состоящего из помещений литера А площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м и литера а площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м. Однако указанное строение отражено в техническом паспорте как сарай литера Г4 площадью <данные изъяты> кв.м. и сарай литера Г5 площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.15-17).

Из технического паспорта составленного по состоянию на 27.02.2007 г. усматривает, что на земельном участке расположен жилой дом состоящий литеры А помещение № 3 площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № 4 площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 5 площадью <данные изъяты> кв.м, литеры А1 помещение № 1 площадью <данные изъяты> кв.м помещение № 2 площадью <данные изъяты> кв.м, и также незавершенный строительством объект литера А2. Отраженные в техническом паспорте составленном по состоянию на 07 мая 1998 года как сарай литера Г4 площадью <данные изъяты> кв.м. и сарай литера Г5 площадью <данные изъяты> кв.м строения отсутствуют. (л.д.11-14).

В представленном суду техническом паспорте составленном по состоянию на 23 сентября 2010 года усматривается наличие жилого дома состоящего из литеры А помещение № 3 площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № 4 площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № 5 площадью <данные изъяты> кв.м, литеры А1 помещение № 1 площадью <данные изъяты> кв.м помещение № 2 площадью <данные изъяты> кв.м и литеры А2 помещение № 6 площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № 7 площадью <данные изъяты> кв.м, а также хозяйственных построек гараж литера Г, баня литера Г1, сарай литера Г2, сарай литера Г3, сарай, литера Г4, сарай литера Г9, колодец литера Г5, ворота металлические 1, забор-штакетник 2, забор профнастил 3, забор тес с просветом 4.(л.д.7-10).

Согласно межевому плану подготовленному в результате выполнения кадастровых работ площадь земельного участка по адресу <адрес> на 11 ноября 2010 года составила <данные изъяты> кв.м.

Лахно В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70). Наследниками после смерти Лахно В.М.. являются ответчикисупруга Лахно Т.Ф., мать Лахно М.Д., дочь Лахно А.В., сын Лахно А.В., сын Лахно Д.В., сын Лахно А.В. и третье лицо дочь Лахно Н.В.,

Лахно М.Д., Лахно А.В., Лахно А.В., ФИО8, Лахно Д.В., Лахно А.В. обратились к нотариусу с заявлениями об отказе от наследства в пользу Лахно Т.Ф. (л.д.106)

Согласно статьи 21 Гражданского кодекса РСФСР от 11.11.1922 года земля являлась достоянием государства и не могла быть предметом частного оборота. Владение землей допускалось только на правах пользования.

Аналогичные положения содержались и в статье 95 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 года.

В соответствии со статьей 71 Гражданского кодекса РСФСР от 11 ноября 1922 года договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединения или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет каменных и до 20 лет для прочих строений.

В силу статьи 74 Гражданского кодекса РСФСР от 11 ноября 1922 года при возведении построек и при эксплуатации их застройщик обязан соблюдать установленные строительные нормы, а также санитарные и противопожарные правила.

В соответствии с Постановлением Совета народных комиссаров СССР «О первичном учете в сельских Советах» от 26.01.1934 г. № 185 в целях упорядочения и упрощения учета в сельских советах были введены формы похозяйственного учета. Формы утверждены Приказом ЦСУ СССР в 1934 году, впоследствии измененные и уточненные Приказом ЦСУ № 241 от 07.04.1972 года, Приказом ЦСУ № 79 от 05.01.1979г.

В соответствии с пунктом 5 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФС, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР от 25.12.1945 года объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельными земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади не зависимо от числа совладельцев данного домовладения. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрируется.

В соответствии со статьей 106 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 года в личной собственности гражданина может находиться один жилой дом.

У совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может быть только один жилой дом (или часть его), принадлежащий на праве личной собственности одному их них или находящийся в их общей собственности.

Согласно ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.1964 года договор купли-продажи жилого дома (части дома) находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.

Договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. документом, устанавливающим наличие, возникновения прав на недвижимое имущество является Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, по форме, утвержденной Приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 г.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности суд приходит к следующему.

Как установлено из материалов дела земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> га предоставлен для личного подсобного хозяйства ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается формой похозяйственного учета №; 01.01.1955-01.01.1957 г.г. стр. 54 лицевой счет № от 01.01.1957 г., введенного в соответствии с Постановлением Совета народных комиссаров СССР «О первичном учете в сельских Советах» от 26.01.1934 г. № 185.

01 августа 1958 года органом технической инвентаризации зафиксировано наличие на земельном участке по адресу <адрес> жилого дома, состоящего из помещений литера А площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м и литера а площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м, курятника литера Б и сарая литера В. Отражены и сведения о владельце жилого дома ФИО1.

Однако в виду непредставления с момента первичной инвентаризации документов на возведение указанного выше жилого дома, дом явился самовольной застройкой, что следует из технических паспортов по истории жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Место нахождение ФИО2 в ходе рассмотрения дела не установлено: по Челябинской области зарегистрированной не значится, запись акта о смерти ФИО2 в архиве специализированного отдела ЗАГС администрации г.Челябинска за временной период с 01.01.1977 г. по 03.03.2011 г. отсутствует.

При проведении технической инвентаризации 07 мая 1998 года на земельном участке по адресу <адрес> зафиксировано наличие вновь возведенного жилого дома состоящего из литеры А помещение № 1 площадью <данные изъяты> кв.м, помещение № площадью <данные изъяты> кв.м., литеры а площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м и литера а1 площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.м. Впоследствии указанный дом реконструирован, к нему возведен пристрой. Указанный жилой дом учтен как самовольная застройка. Строение учтенное при проведении первичной технической инвентаризации 01 августа 1958 года как жилой дом 07 мая 1998 года учтено как два сарая литеры Г4 и Г5, а при проведения технической инвентаризации начиная с 27.02.2007 г. наличие данных построек не зарегистрировано. В судебном заседании ответчик Лахно Т.Ф. однозначно утверждала, что вновь возведенный на земельном участке <адрес> жилой дом, наличие которого зафиксировано в техническом паспорте по состоянию на 07 мая 1998 года, возведен ее супругом. Аналогичные пояснения в судебном заседании давали и ответчики Лахно А.В., Лахно А.В., Лахно А.В., Лахно Д.В., третье лицо Лахно Н.В. Представитель истца Костырева Е.Б., показала в судебном заседании, что с 1988 года в доме фактически проживала семья Харченко, работы по реконструкции дома, возведению пристройки к дому выполнил истец.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.2 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 109 ГК РСФСР (действовавшего на момент возведения дома, наличие которого зафиксировано в техническом паспорте по состоянию на 07 мая 1998 г.) гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п.

В соответствии с п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Земельный участок по адресу <адрес> был предоставлен в 1957 г. ФИО1 и ФИО2 для личного подсобного хозяйства, доказательств перехода прав от ФИО1 и ФИО2 на земельный участок в установленном законом порядке к другим лицам, в том числе Лахно В.М., Харченко В.Н., суду не представлено. Возведенный на земельном участке по состоянию на 1958 год жилой дом, в виду отсутствия документов на его возведение, являлся самовольной застройкой, переход права на самовольно возведенный объект закон не предусматривает. Фактически возведенный на 1958 год на земельном участке жилой дом снесен и к 1998 году на земельном участке, без получения в установленном порядке документов возведен новый дом, который впоследствии реконструирован и к нему возведен пристрой. Как следует из материалов дела на момент возведения нового дома (1998г.) и проведения его реконструкции, возведения пристройки земельный участок в установленном законом порядке ни Лахно В.М., ни Харченко В.Н. не предоставлялся разрешения на его возведение не получалось проект не утверждался. Кроме того, согласно выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Козыревского сельского поселения № от 22 марта 2011 года, ФИО1 и ФИО2 принадлежал на праве личного пользования земельный участок площадью 0,25 га (2500 кв.м). Согласно же материалов межевого плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ площадь земельного участка по адресу <адрес> на 11 ноября 2010 года составила <данные изъяты> кв.м, что превышает площадь предоставленного ФИО1 и ФИО2 земельного участка. Доказательств же того, что вновь возведенный дом возведен в пределах границ земельного участка предоставленного ФИО1, и ФИО2 суду не представлено. Согласно заключения Главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Челябинска вновь возведенный жилой дом по адресу <адрес> расположен на земельном участке, находящемся в зоне В 1.1.2.-зона усадебной застройки. Согласно проекту планировки <адрес> земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне железной дороги. В соответствии с нормами СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 в указанной зоне не допускается размещение жилой застройки. (л.д.32).

При таких обстоятельствах оснований для признания права собственности Харченко В.Н. на расположенные на земельном участке по адресу <адрес> постройки, отсутствует.

Наличие заключений о соответствии данных строений санитарным, пожарным и техническим нормам, представленные сторонами расписки, показания свидетелей ФИО5 о том, что со слов Лахно В.М. она знает продаже дома Харченко В.Н., который впоследствии достраивал дом, свидетелей ФИО6, ФИО7 о передаче в их присутствии денежных средств в связи с продажей Лахно В.М. жилого дома не являются основаниями для признания права собственности на постройки, возведенные на земельном участке, который под них истцу не предоставлялся в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Харченко В.Н. к Администрации г. Челябинска, Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, Лахно Т.Ф., Лахно М.Д., Лахно А.В., Лахно Д.В., Лахно А.В., Лахно А.В. о признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Судья:       Н.И. Сапрыкина