Дело № 2-488/11

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

    04 августа 2011г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично

с участием прокурора Артемьевой Ю.Г.

при секретаре Шумиловой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации города Челябинска к Руковициной Т.В., Руковицину С.Н., Руковицину Д.С., Ваулину С.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, встречному иску Руковициной Т.В., Руковицина С.Н., Руковицина Д.С., Ваулина С.А. к администрации города Челябинска о предоставлении жилых помещений,

                                                    у с т а н о в и л :

    Администрация города Челябинска обратилась в суд с иском к Руковициной Т.В., Руковицину С.Н., Руковицину Д.С., Ваулину С.А., ФИО1 о выселении с двумя несовершеннолетними детьми ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из двухкомнатной квартиры <адрес> с предоставлением другого жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

    В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что постановлением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 11.07.2003г. № утвержден акт межведомственной комиссии о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, непригодным для постоянного проживания. В связи с этим изданы распоряжение Главы администрации города Челябинска от 08.12.2010г. № «О признании дома <адрес> аварийным и передаче жилых помещений для предоставления гражданам» и распоряжение главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 17.12.2010г. № «Об утверждении списка граждан, проживающих в аварийных домах и подлежащих выселению в связи с признанием домов аварийными». Ответчикам с двумя несовершеннолетними детьми предоставлена двухкомнатная квартира по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. От добровольного переселения в предоставленное жилое помещение ответчики отказались, мотивируя отказ отдаленностью предоставляемого жилого помещения и несоответствием нормам предоставления жилых помещений. Предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям, установленным в ст.89 ЖК РФ. Отказ ответчиков от переселения препятствует сносу аварийного дома (том 1, л.д.2-3).

    Ваулин С.А., Ваулина М.А. обратились в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 16.02.2011г. об отказе в признании Ваулина С.А. и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (том 1, л.д.88).

    Определением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 04.08.2011г. производство по заявлению Ваулина С.А., Ваулиной М.А. о признании незаконным распоряжения главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 16.02.2011г. прекращено в связи с отказом от заявления (том 2, л.д.73).

    Ваулин С.А., Руковицина Т.В., Руковицин С.Н., Руковицин Д.С. предъявили встречный иск к администрации города Челябинска о предоставлении в связи со сносом дома однокомнатной и трехкомнатной квартир в месте, менее удаленном от центра города, чем предоставляемая квартира.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что     распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 04.05.2011г. семья Ваулина С.А. из четырех человек признана малоимущей в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем должна быть обеспечена жилым помещением по нормам предоставления. Фактически в квартире по адресу <адрес> проживают разные семьи. Кроме того, предоставляемое жилое помещение по адресу <адрес> более удалено от центра города, чем занимаемое жилое помещение, что повлечет для истцов дополнительные неудобства (том 2, л.д.57).

    В судебном заседании представитель истца и ответчика по встречному иску администрации города Челябинска, третьего лица администрации Тракторозаводского района г.Челябинска Шаехова Р.А. на иске администрации города Челябинска настаивает в части выселения Руковициной Т.В., Руковицина С.Н., Руковицина Д.С., Ваулина С.А. с двумя несовершеннолетними детьми из двухкомнатной квартиры <адрес> с предоставлением другого жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>, исковые требования в части выселения ФИО1 не поддержала в связи с вступлением в законную силу решения Тракторозаводского районного суда г.Челябинска о признании ФИО1 не приобретшим право пользования квартирой по адресу <адрес> и выселении его из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Встречный иск не признала.

    Ответчик и истец по встречному иску Ваулин С.А., его представитель адвокат Леонтьева Н.В. иск администрации города Челябинска не признали, на встречном иске настаивают. Пояснили, что семья Ваулина С.А. признана малоимущей и является нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поэтому должна быть обеспеченна жилым помещением по нормам предоставления. Остальные члены семьи должны быть обеспечены жильем в виде однокомнатной квартиры. На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Ваулин С.А. с членами семьи в администрации Тракторозаводского района г.Челябинска не состоит; права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма по иным основаниям, помимо выселения в связи со сносом дома, они не имеют.

    Ответчики, истцы по встречному иску Руковицина Т.В., Руковицин С.Н., Руковицин Д.С., третье лицо Ваулина М.А. в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представители третьих лиц УСЗН администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, администрации Курчатовского района г.Челябинска в судебное заседание не явились, извещены.

    Суд, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что иск администрации города Челябинска необходимо удовлетворить, во встречном иске должно быть отказано, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования администрации города Челябинска обоснованными и подлежащими удовлетворению, во встречном иске Ваулину С.А., Руковициной Т.В., Руковицину С.Н., Руковицину Д.С. считает необходимым отказать.

     В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м на праве собственности не зарегистрирована, состоит из двух изолированных комнат размерами <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. Указанная квартира была предоставлена ФИО6 на основании ордера № от 29.04.1971г. на семью из четырех человек (ФИО6, жена ФИО4, сын ФИО5, сын ФИО5).

    На момент обращения администрации города Челябинска в суд с настоящим иском в квартире имели регистрацию по месту жительства семь человек - Руковицина Т.В., муж Руковицин С.Н., сын Руковицин Д.С., сын Ваулин С.А., внуки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО1; оплата жилья и коммунальных услуг производилась из расчета семи человек проживающих.

    Данные обстоятельства подтверждены уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (том 1, л.д.58); справками ОГУП «Обл.ЦТИ» (том 1, л.д.57,77); копией поэтажного плана с экспликацией помещений (том 1, л.д.79); справками паспортного отдела ООО Компания «Ж.» (том 1, л.д.36,68,122); копиями ордера (том 1, л.д.37,69), поквартирной карточки (том 1, л.д.39-40,70-71), лицевого счета (том 1, л.д.41,72); копией свидетельства о заключении брака (том 1, л.д.146); копиями свидетельств о рождении (том 1, л.д.34,35).

    Заключением межведомственной комиссии от 09.07.2003г. жилой дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, что подтверждено актом от 09.07.2003г. (том 1, л.д.7-8), утвержденным постановлением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 11.07.2003г. № (том 1, л.д.6).

    Распоряжением администрации города Челябинска от 30.06.2010г. № утверждена отраслевая целевая программа «Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда в городе Челябинске» (том 1, л.д.9-12).

    Распоряжением администрации города Челябинска от 08.12.2010г. № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, администрации Тракторозаводского района г.Челябинска переданы жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из аварийного дома (том 1, л.д.13-16).

    Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 17.12.2010г. № утвержден список граждан, проживающих в аварийных домах и подлежащих выселению в связи с признанием домов аварийными, в данный список включена семья Руковициной Т.В. из семи человек, проживающая в квартире по адресу <адрес>8 (том 1, л.д.17-22).

    Руковициной Т.В. 07.12.2010г. выдан талон осмотра жилого помещения - двухкомнатной квартиры по адресу <адрес>; в талоне имеется отметка об отказе от переселения в предлагаемое жилое помещение из-за отдаленности района и несоответствия социальным нормам (том 1, л.д.23).

    Главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № о предоставлении семье Руковициной Т.В. из семи человек (Руковицина Т.В., муж Руковицин С.Н., сын Руковицин Д.С., сын Ваулин С.А., внуки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1) по договору социального найма жилого помещения - двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу <адрес> (том 1, л.д.56).

    Квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием «город Челябинск», состоит из двух изолированных комнат размерами <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м; в собственность гражданам не передавалась.

    Данные обстоятельства подтверждены выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (том 1, л.д.107), копией свидетельства о государственной регистрации права от 13.12.2010г. (том 1, л.д.108), справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (том 1, л.д.77); копией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 25.11.2010г. (том 1, л.д.60-61); копией распоряжения заместителя главы администрации города Челябинска от 13.12.2010г. № «О присвоении адреса объекту недвижимости» (том 1, л.д.109); копией поэтажного плана с экспликацией помещений (том 1, л.д.78); ответом МУП «Ц.» (том 1, л.д.110).

    Согласно справки ООО УК «Ж.» в квартире по адресу <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает (том 1, л.д.73).

    Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 16.02.2011г. Ваулину С.А. отказано в признании его и членов его семьи (супруга Ваулина М.А., дочь ФИО2, сын ФИО3) малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (том 1, л.д.112).

    Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 04.05.2011г. Ваулин С.А. и члены его семьи (супруга Ваулина М.А., дочь ФИО2, сын ФИО3) признаны малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, распоряжение главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 16.02.2011г. «Об отказе в признании Ваулина С.А. и членов его семьи малоимущими» отменено (том 2, л.д.47).

    Решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 10 июня 2011г. удовлетворены исковые требования Руковициной Т.В.: ФИО1 признан не приобретшим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> и выселен из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Решение вступило в законную силу (том 2, л.д.52-53).

    В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч.1 ст.89 ЖК РФ).

    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2 ст.89 ЖК РФ).

    Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчикам, истцам по встречному иску в связи со сносом дома по адресу <адрес> предоставлено жилое помещение - благоустроенная двухкомнатная квартира по адресу <адрес>, находящаяся в черте города Челябинска, отвечающая установленным требованиям, состоящая из того же числа комнат, что и ранее занимаемое жилое помещение, при этом общая и жилая площади предоставленного жилого помещения (<данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м соответственно) превышают общую и жилую площади ранее занимаемого жилого помещения (<данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м соответственно), суд приходит к выводу о том, что предоставленное жилое помещение отвечает требованиям, установленным ст.89 ЖК РФ, в связи с чем исковые требования администрации города Челябинска обоснованны и подлежат удовлетворению.

    Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ваулина С.А., Руковициной Т.В., Руковицина С.Н., Руковицина Д.С. о предоставлении в связи со сносом дома однокомнатной и трехкомнатной квартир в месте, менее удаленном от центра города, чем предоставленная квартира.

    Доводы ответчиков и истцов по встречному иску об удаленности предоставленного жилого помещения от центра города не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ст.89 ЖК РФ не предусмотрено предоставление жилого помещения в связи со сносом дома в том же районе населенного пункта либо в месте, равноудаленном от центра населенного пункта с ранее занимаемым жилым помещением.

    Предоставленное ответчикам, истцам по встречному иску жилое помещение находится в черте города Челябинска, что соответствует требованиям ч.1 ст.89 ЖК РФ.

    Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ при выселении граждан по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

    Ответчики, истцы по встречному иску не относятся к лицам, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями в связи с выселением по основаниям, указанным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, по нормам предоставления. Права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по иным основаниям, помимо выселения в связи со сносом дома, они не имеют.

    В администрации Тракторозаводского района г.Челябинска на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ответчики, истцы по встречному иску не состоят.

    Ваулина М.А. (супруга Ваулина С.А.) права пользования квартирой по адресу <адрес> не имела, за ней сохранялось право пользования жилым помещением по адресу <адрес> (том 1, л.д.148), поэтому она не может быть обеспечена жилой площадью в связи со сносом дома по адресу <адрес>.

    Кроме того, ст.89 ЖК РФ предусмотрено право на предоставление жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, в связи с чем количество проживающих в ранее занимаемом жилье лиц не влияет на размер предоставляемого жилого помещения.

    Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

    Поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

    Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

    Учитывая изложенное, оснований для предоставления семьям Руковициной Т.В., Ваулина С.А. отдельных квартир, обеспечения семьи Ваулина С.А. жилым помещением по нормам предоставления не имеется.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                         р е ш и л :

    Исковые требования администрации города Челябинска удовлетворить.

    Выселить Руковицину Т.В., Руковицина С.Н., Руковицина Д.С., Ваулина С.А. с двумя несовершеннолетними детьми ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из двухкомнатной квартиры <адрес> с предоставлением другого жилого помещения - двухкомнатной квартиры <адрес>.

      В удовлетворении исковых требований Ваулина С.А., Руковициной Т.В., Руковицина С.Н., Руковицина Д.С. к администрации города Челябинска о предоставлении жилых помещений в виде однокомнатной и трехкомнатной квартир - о т к а з а т ь.

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                                    Е.А.Щербакова