Дело № 2-1316/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июля 2011г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично с участием прокурора Щербенко Д.П. при секретаре Беляевой Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах муниципального образования город Челябинск к Кучуковой Ж.А., Кучукову З.Г., Галимовой З.З. о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, выселении, у с т а н о в и л : Прокурор Тракторозаводского района г.Челябинска обратился в суд с заявлением в интересах муниципального образования город Челябинск к Кучуковой Ж.А., Кучукову З.Г., Галимовой З.З. о передаче жилого помещения - комнаты № <адрес> - в муниципальную собственность, выселении ответчиков с несовершеннолетним ребенком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что Кучукова Ж.А. является лицом, эвакуированным из населенного пункта, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в р.Теча, в связи с чем имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Кучукова Ж.А. с 1995г. состояла на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, в администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, выразила желание участвовать в федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы путем приобретения жилого помещения в собственность с использованием средств федерального бюджета в виде социальной выплаты. В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006г. №, Кучукова Ж.А. подписала обязательство об освобождении занимаемого ее семьей жилого помещения - комнаты № <адрес>. Кучуковой Ж.А. 13.03.2009г. был предоставлен государственный жилищный сертификат, который реализован для приобретения ею и членами ее семьи в общую долевую собственность двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Ответчики не исполнили обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения и не снялись с регистрационного учета по данному адресу (л.д.2-9). В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивает. Представитель истца администрации города Челябинска, третьего лица администрации Тракторозаводского района г.Челябинска Шаехова Р.А. на иске настаивает. Ответчики Кучукова Ж.А., Кучуков З.Г., Галимова З.З., их представитель Кучуков А.Г. исковые требования не признали, ссылаясь на то, что обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения - комнаты № <адрес> - было подписано только Кучуковой Ж.А. и ею исполнено. В настоящее время спорное жилое помещение на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире в собственность граждан передано в собственность Галимовой З.З., несовершеннолетнего ФИО1 Представители третьего лица УСЗН администрации Тракторозаводского района г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещены. Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит заявление прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах муниципального образования город Челябинск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Кучукова Ж.А. является гражданином, эвакуированным из населенного пункта, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в связи с чем имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для данной категории граждан Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Кучукова Ж.А. состояла на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищный условий, в администрации Тракторозаводского района г.Челябинска с 1995г. Кучукова Ж.А. с членами семьи - мужем Кучуковым З.Г., дочерью Галимовой З.З., внуком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - проживали и имели регистрацию по месту жительства в комнате коммунальной квартиры по адресу <адрес> (бывшее общежитие), что подтверждено справкой паспортного отдела ООО Компания «Ж.» (л.д.46), копиями ордера (л.д.48), поквартирной карточки (л.д.47), лицевого счета (л.д.49). В заявлении на имя Главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 20.02.2009г. Кучукова Ж.А. просила выдать ей государственный жилищный сертификат, указав, что с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата ознакомлена и обязуется их выполнять. В заявлении имеются подписи совершеннолетних членов семьи Кучуковой Ж.А. (Кучукова З.Г., Галимовой З.З.), выразивших согласие с данным заявлением (л.д.14). К заявлению прилагается обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от 26.02.2009г., в котором должник Кучукова Ж.А. обязалась в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми проживающими с ней членами семьи жилое помещение - комнату по адресу <адрес>, а также обязалась с момента подписания обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение. В данном обязательстве имеются подписи совершеннолетних членов семьи должника (Кучукова З.Г., ФИО2) (л.д.13). 13.03.2009г. Кучуковой Ж.А. как участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы был выдан государственный жилищный сертификат № о выделении субсидии на приобретение жилого помещения на территории Челябинской области в размере <данные изъяты> рублей (л.д.12). По договору купли-продажи от 08.10.2009г. Кучукова Ж.А., Кучуков З.Г., Галимова З.З., ФИО1 приобрели в общую долевую собственность (в 1/4 доле каждый) двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Оплата стоимости квартиры произведена за счет средств вышеуказанной субсидии. Право общей долевой собственности Кучуковой Ж.А., Кучукова З.Г., Галимовой З.З., ФИО1 на квартиру по адресу <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.28), справкой о содержании правоустанавливающих документов (л.д.27), копией свидетельства о государственной регистрации права от 03.11.2009г. (л.д.26). Согласно договора № безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире в собственность граждан от 04.03.2010г. комната № <адрес> передана в собственность Галимовой З.З., несовершеннолетнему ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в равных долях, в 1/2 доле в праве собственности каждому. Право собственности Галимовой З.З., ФИО1 на указанную комнату зарегистрировано в установленном законом порядке. В комнате по адресу <адрес> на момент рассмотрения настоящего гражданского дела имеют регистрацию по месту жительства Кучуков З.Г., Галимова З.З., ФИО1; Кучукова Ж.А. снята с регистрационного учета 27.07.2011г. Данные обстоятельства подтверждены выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.86), копиями свидетельств о государственной регистрации права от 16.04.2010г. (л.д.29-30), копией договора № безвозмездной передачи жилого помещения в коммунальной квартире в собственность граждан от 04.03.2010г. (л.д.73), пояснениями ответчиков. В соответствии с п.п.44,45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006г. N 153, обязательным условием выдачи сертификата, удостоверяющего право на получение субсидии, является обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по утвержденной форме, которое подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Из буквального толкования содержания заявления Кучуковой Ж.А. на имя Главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 20.02.2009г., обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от 26.02.2009г. следует, что Кучукова Ж.А. и совершеннолетние члены ее семьи (Кучуков З.Г., Галимова З.З.) ознакомлены и согласны с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата, приняли на себя обязательство в 2-месячный срок после приобретения жилого помещения путем реализации сертификата освободить занимаемое жилое помещение по адресу <адрес> и сдать его в установленном порядке. Ответчики реализовали государственный жилищный сертификат и приобрели в собственность другое жилое помещение, однако обязательство по освобождению ранее занимаемого жилого помещения не исполнили. Кроме того, после реализации государственного жилищного сертификата и приобретения в общую долевую собственность квартиры по адресу <адрес> Галимова З.З., ФИО1 получили спорное жилое помещение - комнату по адресу <адрес> - в собственность в порядке приватизации. Право собственности Галимовой З.З., ФИО1 на комнату по адресу <адрес>, договор приватизации указанного жилого помещения в установленном порядке не оспорены. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам … распоряжаться им иным образом. Основания прекращения права собственности установлены статьей 235 ГК РФ. Так, в соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Сделки по отчуждению комнаты по адресу <адрес> муниципальному образованию город Челябинск ответчиками не заключались. Обязательство об освобождении жилого помещения не является такой сделкой, поскольку не содержит существенных условий договора отчуждения недвижимого имущества, согласованных сторонами. Кроме того, на момент подписания ответчиками данного обязательства спорное жилое помещение находилось в пользовании ответчиков на условиях социального найма. Пунктом 2 ст.235 ГК РФ установлен перечень случаев принудительного изъятия у собственника имущества. Данный перечень является исчерпывающим. Получение государственного жилищного сертификата и приобретение жилья за счет предоставленной социальной выплаты не отнесены законом к основаниям прекращения права собственности на занимаемые жилые помещения и основаниям для принудительного изъятия имущества. Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения исковых требований о передаче жилого помещения - комнаты по адресу <адрес> - в собственность муниципального образования город Челябинск отсутствуют, что не лишает истца возможности требовать защиты права, нарушенного неисполнением ответчиками условий получения государственного жилищного сертификата, иным способом. В обоснование заявленных требований о выселении ответчиков прокурор ссылается на положения ст.292 ГК РФ и ч.1 ст.35 ЖК РФ. В соответствии с п.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением …данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение; если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч.1 ст.35 ЖК РФ). Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о передаче комнаты по адресу <адрес> в собственность муниципального образования город Челябинск, в удовлетворении связанных с ними требований о выселении ответчиков с несовершеннолетним ребенком из указанного жилого помещения также должно быть отказано. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении исковых требований прокурора Тракторозаводского района г.Челябинска в интересах муниципального образования город Челябинск к Кучуковой Ж.А., Кучукову З.Г., Галимовой З.З. о передаче жилого помещения - комнаты № <адрес> - в муниципальную собственность, выселении из указанного жилого помещения - отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Е.А.Щербакова