03 августа 2011 г.

при секретаре Козявкиной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Востриковой М.В., Вострикова В.В. к Управлению Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Челябинской области, Федеральному государственному учреждению «З.» по Челябинской области об обязании снять с государственного кадастрового учета

    УСТАНОВИЛ:

Истцы Вострикова М.В. и Востриков В.В. обратились с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Челябинской области, Федеральному государственному учреждению «З.» по Челябинской области, об аннулировании сведений государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером № и обязании снять с кадастрового учета земельный участок кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

В обосновании исковых требований указали, что являются собственниками квартиры <адрес>. В 2007 году ими был заключен договор с Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска долгосрочной аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый номер № по адресу <адрес>. В настоящее время совместно с собственниками квартиры <адрес> ФИО1 И Половниковой Л.М. обратились в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Челябинска с заявлением о формировании границ земельного участка находящегося в составе общего имущества многоквартирного дома по адресу <адрес>. Соглашением о расторжении договора Администрация Тракторозаводского района г.Челябинска расторгла заключенный в 2007 году Договор долгосрочной аренды от 28 августа 2007 года № на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, Распоряжениями администрации г.Челябинска от 08.10.2010 г. № утверждена схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов (жилая зона) площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес> с целью дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет для эксплуатации многоквартирного жилого дома. В осуществлении снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № адресу <адрес> истцам отказано в связи с тем, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельному участку присвоен статус «ранее учтенный».     Истцы полагают, что в данном случае имеет место нарушение их прав. (л.д.3-4)

Истцы Востриков В.В., Вострикова М.В. в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствии.(л.д. 127,128)

Представитель истцов, действующая на основании доверенности Подбельная Н.Н. в судебном заседании исковые требования в части обязания снять с кадастрового учета земельный участок кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес> поддержала, на рассмотрении исковых требований в части аннулирования сведений государственного кадастрового учета о земельном участке с кадастровым номером № не настаивала.

Представитель ответчика Федеральному государственному учреждению «З.» по Челябинской области Бородулина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представители ответчиков Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Челябинской области, третьих лиц Администрации г. Челябинска, Администрации Тракторозаводского района г.Челябинска, третьи лица Половникова Л.М., Половников А.А. в судебное заседание не явились. извещены. (л.д.129-133)

Представитель третьих лиц Половниковой Л.М., Половникова А.А., действующая на основании доверенности Подбельная Н.Н. в судебном заседании указала на обоснованность поддержанных требований истцов.

Суд, выслушав представителей сторон, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

В силу ст. 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федераиции права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со п.13 Федерального Закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему

Востриков В.В. и Вострикова М.В. на основании договора 222-175 безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от 05 марта 1993 года, решения Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 10 сентября 2008 года являются собственниками квартиры <адрес>. (л.д.37,38-39,40)

Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 02.02.2007 г. Вострикову В.В. и Востриковой М.В. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов (жилая зона) площадью <данные изъяты> кв.м для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства по адресу <адрес>. (л.д.81).

28 августа 2007 г. администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска и Востриковым В.В., Востриковой М.В. заключен договор долгосрочной аренды земель площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес> (л.д.143-147)

Соглашением от 17 июня 2010 года, заключенным Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска с Востриковым В.В. и Востриковой М.В. расторгнут договор аренды от 28 августа 2007 года № на земельный участок под кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>. Произведена государственная регистрация соглашения (л.д.10)

Распоряжением заместителя главы администрации города Челябинска по вопросам градостроительства № от 03.09.2010 г. жилому дому ( в котором квартира № принадлежит Вострикову В.В., квартира № принадлежит Половниковой Л.М,, ФИО1) присвоен адрес <адрес>, адрес <адрес> считается устаревшим (л.д.12)

Распоряжением Заместителя Главы администрации г.Челябинска от 08.10.2010 г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес> с целью дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет для эксплуатации многоквартирного жилого дома. (л.д.8-9)

Проведено межевание земельного участка (л.д.21-30).

Решением Отдела кадастрового учета земельных участков и государственного земельного контроля по г. Челябинску и Сосновскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 04 мая 2011 года № в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером № отказано, поскольку данный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета. (л.д.5-6).

Указанные обстоятельства подтверждаются договором № безвозмездной передачи квартир в совместную собственность граждан от 05 марта 1993 года (л.д.37), решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 10 сентября 2008 года (л.д.38-39), определением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 02 октября 2008 года (л.д.40), Распоряжением главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 02.02.2007 г. (л.д.81), договором аренды земельного участкаот 28.08.2007 г. (л.д. 143-147 ), Соглашением от 17 июня 2010 года (л.д.10), Распоряжением Заместителя Главы администрации г.Челябинска от 08.10.2010 г. № (л.д.8-9), межевым планом (л.д.21-30), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.93), уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.95), Решением Отдела кадастрового учета земельных участков и государственного земельного контроля по г. Челябинску и Сосновскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 04 мая 2011 года № (л.д.5-6), Распоряжением заместителя главы администрации города Челябинска по вопросам градостроительства № от 03.09.2010 г. (л.д.12), пояснениями сторон.

По смыслу ст. 70 Земельного Кодекса РФ получение каждым земельным участком таких характеристик, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки возможно только в результате государственного кадастрового учета, который сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера (Федеральный закон от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости»).

Как установлено в судебном заседании земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. площадью <данные изъяты> кв.м, Постановлением Главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 02 февраля 2007 года № предоставлен Вострикову В.В. и Востриковой М.В. в аренду сроком на 49 лет. 28 августа 2007 года заключен договор долгосрочной аренды. Названный земельный участок прошел кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер №. Соглашением от 17 июня 2010 года между Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска и Востриковой М.В., Востриковым В.В. договор долгосрочной аренды от 28 августа 2007 года № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м расположенный по адресу <адрес> расторгнут. Распоряжением заместителя главы администрации города Челябинска по вопросам градостроительства № от 03.09.2010 г. жилому дому по адресу <адрес> присвоен адрес <адрес>. Распоряжениями Заместителя Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-М утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 2326 кв.м. по адресу <адрес> целью дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Проведены работы по межеванию земельного участка площадью 2326 кв.м по адресу <адрес>

Согласно пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п.6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, … принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Из материалов гражданского дела следует, что действия по расформированию земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес> и формированию вместо него нового земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. осуществлены, поскольку 17 июня 2010 года заключено соглашение Администрацией Тракторозаводского района г.Челябинска с Востриковой М.В. и Востриковым В.В. о расторжении договора аренды, произведена государственная регистрация указанного соглашения и в целях формирования земельного участка по адресу <адрес> для эксплуатации многоквартирного жилого дома утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес> в связи с чем Востриков В.В. и Вострикова М.В., являющиеся собственниками квартиры <адрес>, вправе претендовать на получение земельного участка необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома <адрес>.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 ФЗ (в редакции от 27.12.2009 г.) «О государственном кадастре недвижимости уникальной характеристикой объекта недвижимости, вносимой в государственный кадастр недвижимости, является в том числе площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии со статьей 16 данного закона основанием осуществления кадастрового учета является изменение уникальных характеристик объекта недвижимости, кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании предоставляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее -необходимые для кадастрового учета документы)

Согласно п.6,7 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.09.2000 г. № 660 кадастровый номер присваивается каждому земельному участку формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Присвоение кадастровых номеров осуществляется после проверки предоставленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ по формированию вновь образованных земельных участков.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес> (новый адрес <адрес>) был поставлен на кадастровый учет по результатам межевания при передаче земельного участка в долгосрочную аренду, что усматривается из Постановления Главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска № от 02 февраля 2007 года. Договор аренды соглашением от 17 июня 2010 года расторгнут, распоряжениями Заместителя главы администрации г.Челябинска от 08.10.2010 № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.

Суд полагает, что площадь спорного земельного участка, которая является уникальной характеристикой объекта, изменилась и составляет не <данные изъяты> кв.м., а <данные изъяты> кв.м, что подтверждается распоряжением Заместителя главы администрации г.Челябинска от 08.10.2010 № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, материалами межевого плана, доказательств обратного суду не представлено, изменение площади является основанием для осуществления кадастрового учета путем снятия с государственного кадастрового учета участка площадью <данные изъяты> кв.м и постановки на государственный кадастровый учет участка площадью <данные изъяты> кв.м.

Как следует из ответа Федерального государственного учреждения «З.» по Челябинской области согласно дежурной кадастровой карте земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес> схема расположения которого утверждена распоряжением Администрации г.Челябинска № от 08.10.2010 г. имеет наложение только на земельный участок с кадастровым номером №. (л.д.107-108)

Суд полагает, что истцы как собственники объектов недвижимости квартиры № расположенной по адресу <адрес> вправе обратиться с заявлением о постановке, земельного участка на кадастровый учет в порядке уточнения описания местоположения его границ, его площади для дальнейшей регистрации прав на земельный участок, на котором расположен принадлежащий им объект недвижимости.

В соответствии с п.1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 21997 года № 2-ФКЗ «О правительстве Российской Федерации» в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости». Уполномоченным органом по осуществлению кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости на территории Челябинской области являются Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Челябинской области, Федеральное государственное учреждение «З.» по Челябинской области.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Востриковой М.В., Вострикова В.В. к Управлению Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Челябинской области, Федеральному государственному учреждению «З.» по Челябинской области удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное учреждение «З.» по Челябинской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок расположенный по адресу <адрес> (старый адрес <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Тракторозаводский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья              Н.И. Сапрыкина