Дело № 2-2167/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 августа 2011г. Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе: председательствующего судьи Щербаковой Е.А. единолично с участием прокурора Щербенко Д.П. при секретаре Беляевой Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиевой И.М. к Кулькову И.М. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении, у с т а н о в и л : Галиева И.М. обратилась в суд с иском к Кулькову И.М. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>, выселении. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является нанимателем указанной квартиры на основании договора найма от 08.12.2004г., зарегистрирована и проживает в квартире с мужем Галиевым Ю.Ю. и несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 Кроме того, с 2007г. по данному адресу зарегистрирован ответчик (брат), который в квартиру не вселялся, жилье и коммунальные услуги не оплачивает. Место нахождения ответчика не известно (л.д.4). В судебном заседании истец Галиева И.М., ее представитель Леонтьева Н.В. на иске настаивают. Галиева И.М. пояснила, что в 1992г. квартира по адресу <адрес> была предоставлена на основании служебного ордера их матери ФИО3, ответчик был включен в ордер, но в квартиру не вселялся, отбывал наказание в местах лишения свободы, затем проживал у тети, у сожительницы. После смерти матери договор найма квартиры заключен с ней. В 2007г. по просьбе ответчика она зарегистрировала его по данному адресу для трудоустройства, намерения вселяться в квартиру у Кулькова И.М. не было, оплату жилья и коммунальных услуг он не производит. Ответчик Кульков И.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Третье лицо Галиев Ю.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица администрации Тракторозаводского района г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещены. Суд, заслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика Кулькова И.М. адвоката коллегии адвокатов Тракторозаводского района г.Челябинска Недыхалова А.А., назначенного судом в порядке ст.50 ГПК РФ, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что иск необходимо удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования Галиевой И.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> на праве собственности не зарегистрирована; была предоставлена ФИО3 (матери сторон) на основании служебного ордера № от 18.09.1992г. на семью из шести человек: ФИО3, муж ФИО4, дочь Галиева И.М., сын ФИО5, сын Кульков И.М., дочь ФИО6 08.12.2004г. между ОАО «Ж.» (наймодатель) и Галиевой И.М. (наниматель) заключен договор №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю с членами семьи в бессрочное возмездное пользование квартиру по адресу <адрес>. В настоящее время в указанной квартире имеют регистрацию по месту жительства пять человек - Галиева И.М., муж Галиев Ю.Ю., дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также брат Кульков И.М. (зарегистрирован 28.08.2007г.); оплата жилья и коммунальных услуг производится из расчета пяти человек проживающих. Данные обстоятельства подтверждены уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.22); справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» (л.д.25), справкой паспортного отдела ООО Компания «Ж.» (л.д.33); копиями ордера (л.д.27,36), договора № от 08.12.2004г. (л.д.11-13), поквартирной карточки (л.д.35), карточки регистрации (л.д.51), лицевого счета (л.д.37); копией заявления Галиевой И.М. от 17.08.2007г. о регистрации Кулькова И.М. (л.д.34). Доводы истца о том, что Кульков И.М. в квартире по адресу <адрес> не проживал и не проживает, подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, актом ООО «Ж.» от 07.06.2011г. (л.д.47). Кульков И.М. жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждено уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.40). В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер. Кроме того, право пользования жилым помещением возникало по основаниям, указанным в ст.54 ЖК РСФСР (при вселении в жилое помещение и проживании в нем в качестве члена семьи нанимателя). В силу ст.69 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В силу ч.3 ст.69 ЖК РФ за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Таким образом, закон связывает возможность приобретения гражданином равных с нанимателем прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, с фактом вселения и совместного проживания с нанимателем в качестве члена его семьи в предоставленном нанимателю жилом помещении. Поскольку в судебном заседании установлено, что Кульков И.М. в квартиру по адресу <адрес> не вселялся, в указанной квартире не проживал и не проживает, он не приобрел право пользования данным жилым помещением. Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод. То обстоятельство, что Кульков И.М. был включен в служебный ордер на жилое помещение - квартиру по адресу <адрес>, выданный 18.09.1992г. на имя ФИО3, в качестве члена семьи нанимателя, само по себе не свидетельствует о приобретении им права пользования данным жилым помещением, поскольку ордер являлся лишь основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В силу п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Кульков И.М. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005г.) в течение 12 лет право на вселение в квартиру по адресу <адрес>, предоставленное на основании служебного ордера № от 18.09.1992г., не реализовал, в квартиру не вселился; доказательств того, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, доказательств наличия препятствий в пользовании данной квартирой, намерения вселиться в квартиру суду не представлено. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кульков И.М. добровольно отказался в одностороннем порядке от прав на жилое помещение - квартиру по адресу <адрес>, предоставленных на основании служебного ордера от 18.09.1992г. Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01.03.2005г., не предусматривает ордер в качестве основания для вселения в жилое помещение муниципального жилищного фонда. После регистрации по месту жительства по адресу <адрес> в 2007г. на основании заявления нанимателя (Галиевой И.М.) Кульков И.М. в указанную квартиру также не вселялся, совместно с нанимателем в названной квартире в качестве члена его семьи не проживал, общее хозяйство они не вели. Соответственно, права пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> - Кульков И.М. не приобрел. Отсутствие у Кулькова И.М. жилых помещений в собственности, а также права пользования жилым помещением по договору социального найма не является юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего гражданского дела. С учетом изложенного, Кульков И.М. в силу ст.80 ЖК РФ подлежат выселению из жилого помещения по адресу <адрес> как временный жилец без предоставления другого жилого помещения. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Галиевой И.М. удовлетворить. Признать Кулькова И.М. не приобретшим право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>. Выселить Кулькова И.М. из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Е.А.Щербакова