Дело № 2-1530/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 г.       г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Дмитриевой Е.Г.,

при секретаре Клыгач И.В.

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Щербенко Д.П., истцов Болотовой Л.А., Болотовой В.А., представителя третьего лица администрации Тракторозаводского района г.Челябинска Шаеховой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах Болотовой Л.А., Болотовой В.А. к Дерину М.А. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, вселении, иску администрации г. Челябинска Дерину М.А. о признании реконструкции самовольной, обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах Болотовой Л.А., Болотовой В.А. обратился в суд с иском к Дерину М.А. об обязании привести жилое помещение - квартиру <адрес> в прежнее состояние, демонтировать возведенную стену-перегородку в коридоре квартиры, восстановить оконный проем в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, вселить Болотовых в комнату площадью <данные изъяты> кв.м данной квартиры, обязать ответчика передать ключи. В обоснование исковых требований указал, что Болотовы занимают комнату площадью <данные изъяты> кв.м указанной квартиры по договору социального найма. Дерин М.А., являющийся собственником второй комнаты в этой квартире площадью <данные изъяты> кв.м, незаконно произвел переустройство квартиры, возвел стену - перегородку из шлакоблока, отгораживающую комнату Болотовых от мест общего пользования: кухни, ванной, туалета, а также оборудовал вход в свою комнату со стороны улицы, установив дверь и крыльцо на южном фасаде дома. Дерин М.А. также заменил входную дверь в квартиру, не передав ключи Болотовым.

Третье лицо администрация г. Челябинска обратилась с самостоятельными требованиями к Дерину М.А. о признании реконструкции квартиры <адрес> самовольной, признании пристроенной к квартире входной группы самовольной постройкой, обязании Дерина М.А. в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, за счёт собственных средств привести данную квартиру в первоначальное состояние. В обоснование исковых требований указала, что разрешение на реконструкцию квартиры Дерину М.А. не выдавалось, за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ответчик в администрацию не обращался. Входная группа, самовольно пристроенная к дому, не предусмотрена проектом дома, нарушает права и интересы третьих лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Щербенко Д.П., истцы Болотова Л.А. и Болотова В.А. поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, третье лицо извещено о времени и месте судебного заседания.

Ответчик Дерин М.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причины неявки суду не представил.

Представитель третьего лица администрации Тракторозаводского района г.Челябинска Шаехова Р.А. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска и администрации г. Челябинска, пояснила, что Дерин М.А. в администрацию района с заявлением о согласовании перепланировки не обращался.

Третье лицо Гринь А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска и администрации г. Челябинска подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - квартира <адрес> состоит из двух раздельных комнат, площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. (л.д.9-10).

Комната площадью <данные изъяты> кв.м в данной двухкомнатной квартире относится к муниципальному жилищному фонду социального использования, ее занимают по договору социального найма жилого помещения истцы Болотовы, которые имеют регистрацию по названному адресу: Болотова В.А. - с 22 марта 1985г. и Болотова Л.А. - с 16 марта 2005г. (л.д.16,17).

Собственником второй комнаты в данной квартире, площадью <данные изъяты> кв.м на основании договора купли-продажи жилого помещения от 13 ноября 2010г. является Дерин М.А. (л.д.21, 23, 88).

Государственная регистрация права собственности Дерина М.А. на данную комнату произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 23 ноября 2010г., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права № от 23 ноября 2010г. (л.д.14).

В указанной квартире ответчиком Дериным М.А. без предварительного согласования с органом местного самоуправления произведены перепланировка и реконструкция квартиры - в коридоре возведена стена-перегородка, отгораживающая комнату, занимаемую Болотовыми, от мест общего пользования: кухни, ванной, туалета, осуществлен перенос плиты из кухни в помещение коридора, а также оборудован вход в комнату площадью <данные изъяты> кв.м на со стороны улицы - к фасадной стене дома пристроена входная группа (крыльцо со ступенями), из оконного проема образован дверной проем, установлена входная дверь.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: планом объекта, составленным Челябинским управлением ОГУП «ОблЦТИ» 08 февраля 2011 г. (л.д.9-10), справкой ОГУП «ОблЦТИ» от 21 марта 2011г. (л.д.11), сообщением Главного Управления архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска № от 11 апреля 2011 г. об отсутствии проекта перепланировки и переустройства спорной квартиры (л.д.12), объяснением Дерина М.А., данным 24 марта 2011г. старшему помощнику прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Закирзяновой Д.К. (л.д.13), а также решением Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 15 февраля 2011 г., которым было отказано в иске администрации Тракторозаводского района г. Челябинска к Болотовой JI.A., Болотовой В.А. о выселении из комнаты площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес> без предоставления другого жилого помещения (л.д.24-26).

Так, данным решением суда, вступившим в законную силу 04 марта 2011 г., было установлено, что Болотовы привели жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние, освободив квартиру от мусора и бытовых отходов. В результате действий Дерина М.А. по возведению перегородки в общем коридоре спорной квартиры, Болотовы лишены доступа к местам общего пользования (санузлу, кухне), что влечет для Болотовых невозможность проживать в спорном жилом помещении и поддерживать его в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 Жилищного кодекса РФ).

Согласно частям 1,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995г № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Ответчик Дерин М.А. согласование перепланировки с органом местного самоуправления не производил, разрешение на реконструкцию квартиры не выдавалось, за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ответчик в администрацию г. Челябинска также не обращался.

Оснований для сохранения жилого помещения на основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ в переустроенном и перепланированном состоянии не имеется, поскольку перепланировкой нарушены права и законные интересы граждан, в том числе истцов Болотовых. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств соответствия выполненной перепланировки и реконструкции требованиям строительных и санитарных норм и правил, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, 02 июля 2011г. между Дериным М.А. и Гринь А.В. был подписан договор купли-продажи спорной комнаты (л.д.90).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Поскольку в настоящее время договор купли-продажи от 02 июля 2011г. не прошел государственную регистрацию, право собственности Дерина М.А. на комнату площадью <данные изъяты> кв.м квартиры <адрес> не прекращено.

С учетом вышеизложенного исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска и администрации г. Челябинска об обязании Дерина М.А. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу привести квартиру <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции, путем сноса (полной разборки) элементов и конструкций, образующих входную группу, восстановления фасадной части дома в части стены квартиры <адрес> и оконного проема в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, демонтажа возведенной стены-перегородки в коридоре данной квартиры подлежат удовлетворению.

Суд учитывает требования пункта «ж» части 7 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которым для приведения строительных элементов и конструкций дома в первоначальное состояние в связи с демонтажом конструкции необходимо получить разрешение на снос, выполнение демонтажных работ и работ по восстановлению наружной стены дома производить силами подрядной организации в соответствии с проектом.

Также судом установлено, что Дерин М.А. заменил входную дверь в квартиру <адрес>, установил замки. Истцы Болотовы ключей от входной двери не имеют. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями Болотовой Л.А. и Болотовой В.А., ответчиком не оспаривались.

Таким образом, установленные статьями 60,69 Жилищного кодекса РФ права Болотовых по договору социального найма жилого помещения нарушены, поскольку истцы лишены возможность попасть в занимаемую ими комнату и проживать в ней.

При таких обстоятельствах исковые требования о вселении Болотовых в комнату площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес>, обязании Дерина М.А. передать им комплект ключей от входной двери в данную квартиру также подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, с ответчика в доход Муниципального образования «город Челябинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. по каждому иску.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска и администрации г. Челябинска удовлетворить.

Обязать Дерина М.А. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу привести квартиру <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции, путем сноса (полной разборки) элементов и конструкций, образующих входную группу, восстановления фасадной части дома в части стены квартиры <адрес> и оконного проема в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, демонтажа возведенной стены-перегородки в коридоре данной квартиры, произведя выполнение работ силами подрядной организации в соответствии с проектом.

Вселить Болотову Л.А., Болотову В.А. в комнату площадью <данные изъяты> кв.м в квартире <адрес>.

Обязать Дерина М.А. передать Болотовой Л.А., Болотовой В.А. комплект ключей от входной двери в квартиру <адрес>.

Взыскать с Дерина М.А. в доход Муниципального образования «город Челябинск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий     Е.Г.Дмитриева