решение по делу Г.Э.Я. к ГУ УПФ РФ ТЗ о признании права на досрочную тр. пенсию по старости,включении периодов работы в специальный тр. стаж



Дело № 2-2381/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 г.       г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Дмитриевой Е.Г.,

при секретаре Клыгач И.В.

с участием истца Герасциной Э.Я., представителя ответчика Поповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасциной Э. Я. кГосударственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинскао признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Герасцина Э.Я. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в Тракторозаводском районе г.Челябинска о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в назначении досрочной пенсии было отказано. Ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-кочегара в котельном цехе З.П.З.. Просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанный период работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Герасцина Э.Я. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска по доверенности Попова М.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Герасцина Э.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Герасциной Э.Я. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется продолжительность специального трудового стажа не менее 10 лет, а фактически специальный трудовой стаж у Герасциной Э.Я. отсутствует.

Герасциной Э.Я. также отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-кочегара в котельном цехе З.П.З., так как занятость заявителя на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце) документально не подтверждена, профессия «машинист газокотельной установки» Списками и от 1991г. не предусмотрена.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.12-13), решения от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.11), сторонами не оспариваются.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. .

Разделом XХХIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. , предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы» (позиция 23200000-13786).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 6 Правил), справки работодателей.

Как следует из записей в трудовой книжке Герасциной Э.Я., ДД.ММ.ГГГГ она принята машинистом-кочегаром 2 разряда в котельный цех З.П.З., ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд машиниста-кочегара, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд машиниста-кочегара, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд машиниста-кочегара, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (т.1 л.д.7).

В материалах архивного фонда З.П.З. имеется приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Пришляк (сейчас - Герасциной) Э.Я. на должность машиниста газокотельной установки с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35) и приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении машиниста-кочегара Герасциной Э. Я. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34)

В соответствии с уточняющей справкой З.П.З. от ДД.ММ.ГГГГ, Герасцина Э.Я. работала машинистом-кочегаром котельной на твердом топливе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обслуживала водогрейные и паровые котлы, вела наблюдение за контрольно-измерительными приборами, за уровнем воды в котлах, давлением и температурой пара, производила работы по удалению шлака и золы из топок и бункеров производственной котельной. Указанная работа соответствует работе машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, что предусмотрено Списком - (т.1 л.д.16). В основание выдачи справки указаны: технологический паспорт на оборудование с ДД.ММ.ГГГГ г., расчетные ведомости, технологический процесс с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для признания недостоверными сведений, изложенных в справке, у суда не имеется.

ЗАО «З.П.З.» ликвидировано, в МУ «Архив г. Златоуста» технический паспорт котельной и документы о технологическом процессе на хранение не поступали (т.1 л.д.33).

В документах наблюдательного дела З.П.З., представленного ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Златоусте Челябинской области, имеется Перечень профессий рабочих, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по АОЗТ «З.П.З. согласно которому правом на досрочное назначение пенсии пользуются «машинисты (кочегары) производственной котельной» (т.2 л.д.175,181).

Также в документах наблюдательного дела содержится общеуточняющая справка на «<данные изъяты>», в соответствии с которой машинист (кочегар) котельной по своему характеру работы постоянно занят обслуживанием котлов. Согласно технологическому процессу, утвержденному в 1957г. (без изменений до настоящего времени) обслуживает водогрейные и паровые котлы. Ведет наблюдение за контрольно-измерительными приборами, за уровнем воды в котлах, давлением и температурой пара. Удаление шлака и золы из топок и бункеров производственной котельной. Указанная работа соответствует работе машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, что предусмотрено Списком № 2 - XХХIII, 23200000-13786 (т.2 л.д.180).

Как следует из сообщения заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. № , до ДД.ММ.ГГГГ. котельная З.П.З. работала на твердом топливе (уголь). Резервного топлива не требовалось. По информации ОАО «Ч.» пуск газа на котельную состоялся ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.103).

Данное обстоятельство подтверждается и актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - наружного газопровода к пивзаводу от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.105).

ДД.ММ.ГГГГ Герасциной Э.Я. было выдано удостоверение , в соответствии с которым она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах при МГП «З.П.З.» по специальности «<данные изъяты>» с присвоением квалификации «<данные изъяты>» (т.2 л.д.120). Впоследствии ежегодно, в ДД.ММ.ГГГГ гг. проводилась повторная проверка знаний (т.2 л.д.120).

Герасцина Э.Я. в судебных заседаниях поясняла, что котельная стала работать на газу в ДД.ММ.ГГГГ году, один из котлов не был реконструирован и всегда работал на угле.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что работала в котельной З.П.З. машинистом-кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Герасцина Э.Я. в это время также работала машинистом-кочегаром, была ее «сменщицей». Должности «помощника машиниста», «бригадира» у них не было. Всего в должности машиниста-кочегара работали 4 человека, по 12-часовой смене. В указанный период котельная работала только на твердом топливе - угле. Газовое отопление на Златоустовском пивзаводе стали использовать через два-три года после ее увольнения. Ей была назначена досрочная пенсия, при этом период работы в котельной З.П.З. был включен полностью по Списку .

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что работал главным инженером З.П.З. с ДД.ММ.ГГГГ До этого работал а должности главного энергетика на Златоустовском кузнечно-прессовом заводе, куда входил и З.П.З.. До ДД.ММ.ГГГГ г. котельная пивзавода работала исключительно на твердом топливе в виде угля. Строительство газопровода было осуществлено в конце декабря ДД.ММ.ГГГГ. Первый пробный пуск газа на котельную был произведен ДД.ММ.ГГГГ После этого еще несколько месяцев котельная продолжала работать на угле.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что работал директором З.П.З. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. котельная пивзавода работала на твердом топливе - угле. В ДД.ММ.ГГГГ. заводом было получено разрешение на допуск газа. Летом ДД.ММ.ГГГГ. был запущен газ в котельную. После перехода на газ уголь предусматривался как резервное топливо. В котельной было 2 котла, один был переведен на газ, второй оставался резервным.

Показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, подтверждены записями в их трудовых книжках, которые были обозрены в судебном заседании, оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным тот факт, что до ДД.ММ.ГГГГ. котельная З.П.З. работала только на твердом топливе (уголь).

Соответственно, до ДД.ММ.ГГГГ (даты получения удостоверения) Герасцина Э.Я. работала машинистом-кочегаром котельной на твердом топливе, то есть на работе с вредными и тяжелыми условиями труда по профессии, предусмотренной Списком .

Указание в расчетных ведомостях на наименование подразделения «газовая котельная», а также наименование должности Герасциной Э.Я. «помощник машиниста», «бригадир», «буфетчица», суд полагает возможным не принимать во внимание, поскольку в судебном заседании был достоверно установлен факт работы котельной на твердом топливе, а наименования должности истца противоречат указанию должности в трудовой книжке и приказах по личному составу. Из представленных расчетных ведомостей не усматривается, каким должностным лицом они составлены и утверждены, поэтому суд относит имеющиеся в них противоречия на некомпетентность сотрудника, занимавшего составлением ведомостей.

С учетом изложенного период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Оснований для включения периода работы Герасциной Э.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж у суда не имеется, поскольку достоверных доказательств того, что после подключения газопровода к котельной завода и обучения по специальности «Машинист-кочегар котлов типа ДКВР, работающих на газообразном топливе» Герасцина Э.Я. продолжала работать исключительно на обслуживании водогрейных и паровых котлов на твердом (не газообразном) топливе, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, специальный трудовой стаж истца составляет <данные изъяты> лет 00 месяцев <данные изъяты> дня, что превышает требуемый стаж - 10 лет 00 месяцев.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ Герасцина Э.Я. не достигла установленного возраста - <данные изъяты> лет, следовательно, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло с момента достижения возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Герасциной Э.Я. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Герасциной Э. Я. удовлетворить в части.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж Герасциной Э. Я., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска назначить Герасциной Э. Я. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий     Е.Г.Дмитриева