Именем Российской Федерации

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе председательствующего судьи Платова Н.В. единолично при секретаре Плотниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (Управление Роскомнадзора по Челябинской области) к Цыгановой Е. С. о признании Свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области подало иск к Цыгановой Е.С. о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты "Я., выданного ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю Цыгановой Е. С. Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты Е. название "Я.", адрес редакции <адрес>; тематика и (или) специализация - рекламно-информационная, реклама (более 40%); форма периодического распространения - газета; территория распространения - <адрес>; учредитель -Цыганова Е.С. <адрес>. Средство массовой информации газета "Я." зарегистрировано со дня выдачи свидетельства о регистрации - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявлению учредителя предполагаемая периодичность выхода в свет газеты - один выпуск в неделю. Обязательные экземпляры газеты "Я." в Управление Роскомнадзора по Челябинской области и в ФГУ Книжная палата не поступают. Средство массовой информации газета "Я." не выходит в свет более одного года, запрашиваемые документы, а также заявление на прекращение деятельности газеты от учредителя в Управление Роскомнадзора по Челябинской области не поступили (л.д.5, 6).

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области извещен, в судебное заседание его представитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Цыганова Е.С. извещена, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации" редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.

В судебном заседании установлено, что 22 июня 1999 года индивидуальному предпринимателю Цыгановой Е.С. Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати было выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты Е. название "Я.", адрес редакции <адрес>; тематика и (или) специализация - рекламно-информационная, реклама (более 40%); форма периодического распространения - газета; территория распространения - <адрес>; учредитель -Цыганова Е.С. <адрес>. Средство массовой информации газета "Я." зарегистрировано со дня выдачи свидетельства о регистрации - ДД.ММ.ГГГГ. В Российскую книжную палату обязательные экземпляры газета "Я." не поступали в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В настоящее время Цыганова Е.С. не является индивидуальным предпринимателем.

Указанные обстоятельства подтверждаются Свидетельством о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11); заявлением о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); свидетельством о государственной регистрации предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24); ответом Российской книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 18); справкой Управления ФНС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений об индивидуальном предпринимателе Цыгановой Е.С. (л.д.48).

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Согласно статьям 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из доказательств, представленных истцом, следует, что средство массовой информации газета "Я." не выходит в свет более одного года, а устав редакции или заменяющий его договор не принят и не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Ответчик не представил доказательства своих возражений.

Таким образом, суд считает исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку, согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г.Челябинска государственная пошлина за удовлетворенные требования неимущественного характера в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты "Я." Е., выданное ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати учредителю Цыгановой Е. С..

Взыскать с Цыгановой Е. С. в доход бюджета г.Челябинска государственную пошлину в размере <данные изъяты> (двести) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение суда может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий