Дело №

Именем Российской Федерации

г. Челябинск               «10» ноября 2011 года                        

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.,

при секретаре Синенко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Харуновой Э. Ж. об оспаривании действий Управления по делам молодежи Администрации г. Челябинска,

УСТАНОВИЛ:

Харунова Э.Ж. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Управления по делам молодежи Администрации г. Челябинска (далее - Управление), которое препятствует получению субсидии на приобретение жилья в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

В обосновании заявления указано, что в 2010 году Управлением по заявлению Харуновой Э.Ж. принято решение о включении ее семьи в список участников подпрограммы «Жилье для молодых семей» в рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилья - гражданам России». В последующем Управление сообщило ей, что она утратила право на участия в данной подпрограмме.

Заявитель Харунова Э.Ж. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила обязать Управление восстановить ее в списке участников подпрограммы «Жилье для молодых семей».

При надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания представители заинтересованных лиц - Администрации г. Челябинска и Управления по делам молодежи Администрации г. Челябинска участия в нем не приняли.

В предварительном судебном заседании представитель Управления Богданова Т.Н. просила в удовлетворении заявления отказать ввиду его необоснованности, аналогичная позиция изложена в отзыве.

Администрация г. Челябинска мнения по делу не представила.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, так как они надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав заявителя и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 № 675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, в состав которой входила подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2009 № 344-П утверждена областная целевая программа «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2009-2010 годы, в состав которой входила подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Решением Челябинской городской думы от 27.06.2006 № 13/6 принята городская целевая программа по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в г. Челябинске на 2006-2010 годы, в состав которой входила подпрограмма «Жилье для молодых семей».

В судебном заседании установлено, что Харунова Э.Ж. 27.01.2010 подала в Управление заявление об участии в городской целевой подпрограмме «Жилье для молодых семей» целевой программы г. Челябинска по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2006-2010 годы.

Управлением по данному заявлению принято решение о включении семьи Харуновой Э.Ж. в список участников указанной подпрограммы под №, о чем в адрес заявительницы 09.02.2010 направлено соответствующее письмо.

В соответствии с паспортами вышеназванных программ (федеральной, областной и городской) срок их реализации установлен по 2010 год.

В письме Управления от 20.06.2011 № заявительнице указано на окончание срока действия федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Из содержания данного письма не усматривается, что Управлением принято решение об исключении семьи Харуновой Э.Ж. из числа участников городской целевой подпрограммы «Жилье для молодых семей» на 2006-2010 годы.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы; постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2010 № 250-п - областная целевая программа «Доступное и комфортное жилья - гражданам России» в Челябинской области на 2011-2015 годы.

Распоряжением Администрации г. Челябинска от 24.12.2010 № 9474 утверждена городская целевая программа по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в г.Челябинске на 2011-2013 годы. Подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» входит в состав указанной программы.

В соответствии с абз. 3 раздела I подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» названная подпрограмма действует в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2011-2015 годы, подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и не является продлением подпрограмм, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, принятых на территории города Челябинска в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2006-2010 годы.

Как указано в п. 16 раздела VII указанной подпрограммы, молодые семьи, состоявшие на учете в Управлении в качестве участников подпрограммы «Жилье для молодых семей» городской целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в г. Челябинске в 2006-2010 годах, имеют право на признание участниками подпрограммы в той же хронологической последовательности, в какой находились на учете в том случае, если соответствуют условиям настоящей подпрограммы и изъявили желание участвовать в ней. Для участия в подпрограмме молодые семьи, состоявшие на учете, предоставляют документы в соответствии с п. 11 подпрограммы. Предоставленные документы рассматриваются в порядке, определенном п. 12 подпрограммы.

В письме Управления от 20.06.2011 № содержалось разъяснение условий участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

С заявлением об участии во вновь принятой подпрограмме Харунова Э.Ж. не обратилась и необходимые документы не предоставляла, что она сама подтвердила в судебном заседании.

При таких обстоятельствах у Управления отсутствовали и отсутствуют законные основания признать семью Харуновой Э.Ж. участником подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» на 2011-2013 годы.

Как указано в п.п. «а» п. 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования - приложении № к программе Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, возраст одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не должен превышать 35 лет.

Семья Харуновой Э.Ж. указанным требованиям не соответствует (единственный родитель в семье Харунова Э.Ж. родилась ДД.ММ.ГГГГ), о чем и указано в письме Управления от 20.06.2011 №.

Оспариваемое заявительницей письмо Управления от 20.06.2011 № носит лишь информационный характер и не содержит указания на какие-либо действия и решения Управления, нарушающие права и свободы Харуновой Э.Ж.

Исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд вправе удовлетворить заявление об оспаривании действий органа местного самоуправления лишь при наличии совокупности двух обстоятельств: оспариваемое решение нарушает права и свободы заявителя и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В данном случае оба указанных обстоятельства отсутствует, что делает невозможным удовлетворение заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Харуновой Э. Ж. об оспаривании действий Управления по делам молодежи Администрации г. Челябинска.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: